A Parceria para uma Transição Energética Justa (JETP) está abrindo uma grande oportunidade para o Vietnã garantir apoio financeiro do exterior, incluindo financiamento do Reino Unido, para alcançar suas ambiciosas metas climáticas, de transição verde e de desenvolvimento sustentável.
O JETP é um mecanismo multilateral de cooperação financeira criado para ajudar algumas economias emergentes que dependem fortemente da energia térmica a carvão a fazer uma transição equitativa para energias limpas. No início de dezembro, o primeiro-ministro Pham Minh Chinh anunciou um plano para mobilizar recursos para este acordo na conferência COP28 em Dubai, Emirados Árabes Unidos.
A transição energética tornou-se um foco particular após o Vietnã se comprometer com emissões líquidas zero até 2050, conforme anunciado pelo primeiro-ministro Pham Minh Chinh na COP26 em novembro de 2021. O plano nacional de desenvolvimento energético (Plano Energético 8), aprovado em maio, estabelece metas para eliminar gradualmente a geração de energia a carvão, promover energias renováveis e reduzir as emissões de gases de efeito estufa.
Segundo o vice-diretor da Autoridade de Eletricidade e Energias Renováveis, Pham Nguyen Hung, o Plano Diretor de Energia 8 traz grandes oportunidades de investimento em energia limpa no Vietnã. Prevê-se que, para atingir esse objetivo, o Vietnã precisará de cerca de 135 bilhões de dólares em investimentos até 2030 e mais 500 bilhões de dólares no período de 2030 a 2050.
O Plano Diretor de Energia 8 também visa promover uma transição energética justa, com a participação de fontes renováveis atingindo 71,5% até 2050 e reduzindo as emissões de gases de efeito estufa para menos de 170 milhões de toneladas até 2030. O Banco Mundial estima que o Vietnã precise de um total de US$ 368 bilhões até 2040 para desenvolver emissões líquidas zero e combater as mudanças climáticas.
Oportunidades com fluxos de capital do Reino Unido
O Vietnã está buscando ativamente financiamento estrangeiro para atingir suas metas climáticas. No final de agosto, o país aprovou um plano para implementar o JETP (Plano de Transição para uma Energia Verde), com ênfase em uma estratégia de mobilização de recursos para atrair apoio financeiro internacional e transferência de tecnologia, visando acelerar a transição para uma energia verde.
No âmbito do JETP, em parceria com o Grupo de Parceria Internacional, que inclui o Reino Unido, serão mobilizados pelo menos US$ 15,5 bilhões nos próximos três a cinco anos por meio de uma combinação de instrumentos financeiros adequados para impulsionar o crescimento econômico neutro em carbono do Vietnã. Com a entrada em vigor do Acordo de Livre Comércio Reino Unido-Vietnã (UKVFTA) no início de 2021, o Vietnã tem uma grande oportunidade de fortalecer seu relacionamento com o Reino Unido e arrecadar bilhões de dólares para sua jornada de transição verde.
A subestação transformadora de 500 kV de Vinh Tan, em Binh Thuan, desempenha um papel importante na transmissão de energia renovável para as províncias de Ninh Thuan e Binh Thuan. Foto: Huy Hung
O Conselheiro Comercial do Vietnã no Reino Unido, Sr. Nguyen Canh Cuong, afirmou que as empresas britânicas possuem vantagens no campo das energias renováveis, incluindo energia eólica e solar, agricultura sustentável, tratamento da poluição ambiental e finanças verdes. As empresas britânicas também estão buscando fortalecer a cooperação no âmbito da Cúpula de 2020 sobre o Caminho Econômico Verde do Vietnã.
O especialista da Universidade de Bradford, Dao Duc Cuong, enfatizou que a situação atual do Vietnã é semelhante à do Reino Unido na primeira década do século XXI. Portanto, esta é uma oportunidade valiosa para o Vietnã aprender com o Reino Unido e cooperar com ele na área de desenvolvimento de energia limpa.
Diversos investidores, incluindo alguns do Reino Unido, estão empenhados em investir no mercado de energias renováveis do Vietnã. Em meados de maio, a British International Investment, uma instituição financeira de desenvolvimento e investidora de impacto do Reino Unido, anunciou planos para investir US$ 15 milhões em um fundo focado no desenvolvimento de infraestrutura para a transição energética no Sudeste Asiático, incluindo o Vietnã.
Necessidade de uma reforma profunda
O Vietnã ocupa o segundo lugar entre as economias em desenvolvimento na atração de investimentos internacionais em energia renovável, com US$ 106,8 bilhões registrados para projetos de energia renovável entre 2015 e 2022, representando 32% do valor total dos projetos. No entanto, reformas em maior escala são necessárias, como apontado em um relatório da Conferência das Nações Unidas sobre Comércio e Desenvolvimento (UNCTAD).
O vice-ministro da Indústria e Comércio, Nguyen Sinh Nhat Tan, afirmou na 13ª Reunião de Ministros de Energia da APEC, em agosto, que o governo vietnamita sempre incentiva e cria condições favoráveis para que investidores estrangeiros participem do desenvolvimento de projetos de energia renovável no Vietnã, ao mesmo tempo que aprimora a transferência de tecnologia de economia de energia.
O economista sênior Vo Tri Thanh enfatizou que, com recursos públicos limitados, o mais importante para o Vietnã é criar um ambiente de negócios atrativo para atrair investimentos. No setor elétrico, Thanh destacou que a transparência nos preços da energia elétrica é um fator crucial para atrair investimentos.
O Sr. Thanh também recomendou que o Vietnã não subsidie excessivamente os setores tradicionais de consumo de recursos primários, como carvão, petróleo e gás, e que, em vez disso, utilize esses recursos para incentivar a transição para energia limpa. Além disso, ele enfatizou a importância de aprimorar as políticas de apoio a grupos desfavorecidos, como famílias de baixa renda, para que possam ter acesso à energia limpa.
O Ministério da Indústria e Comércio está desenvolvendo ativamente um Contrato de Compra Direta de Energia (DPPA, na sigla em inglês) para atrair investimentos no desenvolvimento de energias renováveis. De acordo com o Plano Energético 8, o Vietnã estabeleceu a meta de aumentar a proporção de uso de energia renovável para 30,9% a 39,2% do total de fontes de energia até 2030 e para 67,5% a 71,5% até 2050.
Mai Linh
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