Entre os princípios do Partido, o centralismo democrático, a autocrítica e a crítica são princípios fundamentais na liderança, organização e atividades partidárias. Contudo, na prática, motivados por interesses pessoais e de grupo, esses princípios são explorados, abusados, distorcidos e servem de pretexto para racionalizar os erros dos líderes.
Quando “centralismo” e “democracia” são separados
O centralismo democrático é o princípio organizacional básico, o princípio fundamental na organização do partido político marxista. O presidente Ho Chi Minh frequentemente se referia a ele como o princípio do centralismo democrático, com a implicação de enfatizar e promover o elemento democrático em conjunto com o elemento de centralização. Ele afirmou claramente que: "Todos os membros do partido, em todos os níveis e organizações, estão unificados de acordo com um determinado princípio. Esse princípio é o centralismo democrático." Ele declarou claramente que este é o princípio de liderança, o princípio organizacional supremo, o regime de liderança do Partido.
Percebe-se que o princípio do centralismo democrático representa a característica essencial e tem um significado decisivo para a qualidade e eficácia da liderança, organização e atividades do Partido. Contudo, na realidade, muitos casos recentes de violações da disciplina partidária e da lei estatal estão relacionados à implementação e à aplicação desse princípio.
Segundo dados da Comissão Central de Inspeção , durante o mandato do 12º Congresso, comitês e comissões de inspeção do Partido em todos os níveis identificaram e lidaram, de acordo com suas respectivas atribuições, com diversas organizações, quadros e membros do Partido que apresentaram indícios de violação da disciplina partidária em várias províncias, cidades, agências e unidades em todo o país. Especificamente, 214 organizações do Partido foram punidas por violarem os princípios do centralismo democrático, representando 24,6% do total de organizações do Partido sujeitas a medidas disciplinares; 3.943 membros do Partido foram punidos por violarem os princípios do centralismo democrático, representando 7,1% do total de membros do Partido sujeitos a medidas disciplinares. A maioria das violações resultou em consequências muito graves, especialmente graves, decorrentes da violação dos princípios do centralismo democrático.
Vale ressaltar que o princípio do centralismo democrático está estabelecido e regulamentado de forma muito rigorosa, tanto na Carta do Partido quanto em diversas diretrizes específicas de implementação. No entanto, por que ele ainda é distorcido, explorado e usado indevidamente para encobrir decisões equivocadas da liderança? A resposta reside na percepção e na aplicação do princípio.
É preciso afirmar que o princípio do centralismo democrático é um princípio unificador que regula a organização e o funcionamento do Partido, no qual o centralismo deve ser baseado na democracia, e a democracia deve caminhar lado a lado com o centralismo; os membros do Partido são iguais em direitos e responsabilidades; os órgãos de liderança do Partido são estabelecidos por eleição; as resoluções do Partido são decididas por maioria; a minoria está sujeita à maioria; as organizações partidárias de nível inferior estão subordinadas às organizações partidárias de nível superior; os membros do Partido devem cumprir as resoluções do Partido..., para garantir que o Partido seja uma organização coesa, com unidade de vontade e ação, e disciplina rigorosa.
No princípio do centralismo democrático, centralismo e democracia se determinam mutuamente. O centralismo sem democracia se transforma em centralismo burocrático, autoritarismo e ditadura; e a democracia sem centralismo se transforma em uma democracia desorganizada e caótica.
O princípio do centralismo democrático regula o funcionamento e o regime de tomada de decisões do Partido. Se, no regime de liderança, o líder tem liberdade para decidir e é responsável por suas decisões, então, no Partido, o chefe do Comitê Partidário deve seguir o regime de liderança coletiva, em que as decisões de liderança devem ser discutidas e decididas pela maioria. Recentemente, muitos líderes e gestores que também chefiam Comitês Partidários têm violado o princípio do centralismo democrático nesse aspecto, impondo-se, demonstrando falta de democracia na liderança e na direção, não discutindo nem consultando na liderança coletiva, o que leva a decisões que não estão de acordo com os regulamentos, excedendo a autoridade, violando o princípio da liderança coletiva e os regulamentos de funcionamento do Comitê Partidário, causando enormes prejuízos econômicos, afetando negativamente a situação política e social e o prestígio do Partido. Assim, em órgãos, unidades e localidades onde o líder exerce simultaneamente as funções de chefe do órgão e chefe do Comitê Partidário, se ele não se apegar firmemente aos princípios e se não houver controle e contenção coletivos, é muito fácil violar o princípio do centralismo democrático.

Não permitam que as organizações partidárias se tornem instrumentos de violações. Foto ilustrativa: VNA
O princípio do centralismo democrático estipula que as organizações partidárias em todos os níveis decidem sobre questões dentro de sua competência, mas não lhes é permitido emitir resoluções em nome da organização partidária que sejam contrárias aos princípios, políticas e diretrizes do Partido, às políticas e leis do Estado e às resoluções de instâncias superiores. Recentemente, muitos comitês partidários em todos os níveis violaram essa norma.
Ao violarem as normas partidárias, os líderes não aderem aos princípios, carecem de debate democrático e impõem opiniões pessoais subjetivas. A democracia torna-se uma formalidade, uma farsa, uma mera fachada, enquanto o conteúdo interno é controlado, manipulado, coagido e até mesmo ameaçado por alguns indivíduos, especialmente os líderes, para forçar o coletivo a seguir a sua vontade. Muitos indivíduos nas organizações partidárias demonstram uma postura bajuladora, "seguindo o fogo para comer as sobras", independentemente dos princípios. A democracia é exercida de forma incorreta e a postura é "personalizada". Portanto, as opiniões dos quadros e membros do partido não são ouvidas, não são consideradas e até mesmo os pedidos de opinião são ignorados, não se prevenindo, assim, as violações da lei.
O professor Dr. Nguyen Huu Khien, ex-vice-diretor da Academia Nacional de Administração Pública, afirmou que a essência do princípio do centralismo democrático é a tomada de decisões com base na opinião da maioria. As recentes violações desse princípio por alguns líderes decorrem de falhas nos procedimentos democráticos, na democracia formal e na burocracia. Alguns líderes adotam um estilo de gestão que se concentra na autoridade, fazendo com que os subordinados temam expressar suas opiniões.
Em muitos lugares, líderes têm usado diversos truques e métodos para forçar o coletivo a aprovar decisões de natureza pessoal e que atendam aos interesses do grupo. Esses truques e métodos frequentemente incluem fornecer informações incorretas, direcionar outros a seguirem sua própria vontade, prometer ou vincular certos interesses, ou usar influência e poder para pressionar outros a apoiarem ou a aceitarem o "silêncio como consentimento"... A camarada Truong Thi Mai, membro do Politburo, membro permanente do Secretariado e chefe do Comitê Central de Organização, certa vez enfatizou que: "Recentemente, disciplinamos diversas organizações partidárias, violando fundamentalmente o princípio do centralismo democrático. Usar a vontade do líder para impor subjetivamente não respeita a democracia".
Nesse caso, o princípio do centralismo democrático torna-se uma fachada. A vontade e os interesses individuais são protegidos pela “capa” coletiva. É por isso que, embora os procedimentos formais sejam seguidos corretamente, os resultados ainda são erros e consequências imprevisíveis.
"Chapéu de orelha"
Na realidade, muitas violações, mesmo as de longa data cometidas por grupos e indivíduos, especialmente por líderes, não são detectadas e tratadas prontamente. Nesses casos, as massas sabem, os quadros e membros do partido sabem, mas não se atrevem, não querem ou não podem comentar, e têm de aceitar "fazer-se de desentendido". Essa situação é causada pela percepção e aplicação do princípio da autocrítica e da crítica — uma arma eficaz para garantir a existência e o desenvolvimento do Partido.
Retomando as violações recentes que foram concluídas e tratadas, constata-se que muitos quadros e membros do partido, incluindo líderes de alto escalão, cometeram diversas infrações graves ao longo de um extenso período. As principais são: falta de responsabilidade, liderança frouxa, negligência na direção, na inspeção e na supervisão, resultando em grandes perdas de bens públicos; perda da solidariedade interna; violações de normas relativas a pessoal, gestão de investimentos, construção, uso da terra, finanças e patrimônio; corrupção... ou violações decorrentes de autoritarismo, patriarcado, participação em males sociais, violações de normas sobre o que os membros do partido não podem fazer... Essas violações não podem ser consideradas desconhecidas pelos quadros, membros do partido, pelas massas, camaradas e colegas daquela agência ou unidade, mas devido à fragilidade do espírito de luta, da crítica e da autocrítica coletiva e individual, e à falta de franqueza na expressão de opiniões e críticas, as violações dos líderes encontram mais oportunidades para "agir livremente", tornando-se mais graves e prolongadas.
Segundo o Professor Associado Dr. Nguyen Trong Phuc, ex-Diretor do Instituto de História do Partido (Academia Nacional de Política Ho Chi Minh), as violações coletivas também demonstram que a prática da democracia dentro das organizações partidárias não é adequada, nem mesmo formalmente, levando os quadros e membros do partido a não ousarem defender o que é certo, nem a combater o que é errado. É a falta de democracia e de luta que paralisou as organizações partidárias.
A autocrítica e a crítica em todos os níveis dos comitês e organizações do Partido são ineficazes, até mesmo ineficientes, devido a líderes e chefes importantes que não são exemplares nem receptivos, chegando a se aproveitar dos princípios da autocrítica e da crítica para desacreditar os outros ou para formar panelinhas e oprimir pessoas honestas. Internamente, muitas pessoas são respeitosas, temem o conflito e evitam a luta, de modo que o espírito da crítica e da autocrítica se perde ou se paralisa. Algumas pessoas são muito entusiastas da crítica, mas quando se trata de autocrítica, a evitam ou a fazem de forma superficial. Há também o fenômeno da bajulação e da manipulação mútua na crítica. A natureza dos princípios da crítica e da autocrítica está distorcida.
A respeito desse assunto, a Dra. Nguyen Thi Thao, da Academia Política Regional II, destacou a realidade de que, em muitos lugares, os líderes não respeitam nem ouvem as opiniões dos membros do partido, discriminam e suprimem opiniões minoritárias que contrariam suas políticas, o que leva a um estado de indiferença, apatia e relutância em expressar opiniões...
Aqui, é também necessário enfatizar o papel da célula partidária na implementação dos princípios do Partido em geral, e da autocrítica e da crítica em particular, para prevenir, detectar e combater violações. O Presidente Ho Chi Minh disse: "A célula partidária é a raiz do Partido", "A célula partidária é o bastião do Partido que luta entre as massas", "células partidárias fortes significam um Partido forte"... Os membros do Partido, independentemente de sua posição, atuam em uma célula partidária específica. Portanto, se a célula partidária for verdadeiramente forte, implementar firmemente os princípios e tiver um bom espírito de luta, certamente não haverá abuso de poder individual, levando a violações graves e prolongadas.
Contudo, na realidade, as transgressões de muitos líderes não são descobertas ou "denunciadas" nas "raízes", nos "redutos do Partido". Quadros que enriquecem de forma anormal com mansões, supercarros ou que nomeiam seus filhos e parentes para cargos públicos de forma rápida e massiva, ou manifestações de violação de princípios, estilos arbitrários e patriarcais... As células partidárias e os membros do Partido não podem deixar de saber. No entanto, na prática, os princípios do Partido são tratados com leviandade, não sendo aplicados com seriedade e eficácia. Os membros do Partido nas células são unidos por relações, interesses ou pela busca de segurança, cada um faz o seu trabalho, o que leva à negligência na defesa do que é certo, à inação no combate ao que é errado e à união para seguir o caminho errado... A consequência é que os transgressores "têm a cara suja, mas não a veem" ou "um pequeno erro se transforma em um grande problema", levando até mesmo a organização a ser menosprezada, tornando-se cada vez mais desenfreada, transformando a célula partidária e a organização do Partido em uma fachada, um instrumento para transgressões.
Os trabalhos de inspeção e supervisão não são realizados em tempo hábil.
Nos últimos tempos, embora o trabalho de inspeção, supervisão e disciplina do Partido tenha apresentado muitas inovações e avanços na prevenção e no combate à corrupção e à má conduta, em geral ainda não atende plenamente às exigências e tarefas da nova conjuntura; a qualidade e a eficiência são desiguais em todos os níveis, e a autoinspeção e a supervisão ainda apresentam muitas limitações.
Em alguns lugares e em alguns momentos, os órgãos de inspeção e supervisão não têm promovido plenamente o espírito e a responsabilidade no desenvolvimento de programas, planos e conteúdos de inspeção, na identificação de pontos fracos e pontos críticos, especialmente na detecção de sinais de violações para preveni-las a tempo. Em alguns locais, ainda se observa deferência, evasão, medo de confrontos, falta de franqueza, falta de sinceridade, chegando até mesmo a encobrir e tolerar irregularidades, sem dar ouvidos à população para ouvir as denúncias de violações e deficiências de quadros e membros do partido. É uma realidade que, em muitos casos, embora tenham havido indícios de violações e denúncias, o trabalho de inspeção do Partido não tem sido realizado com rapidez e firmeza, dando cada vez mais poder aos indivíduos que cometeram as irregularidades, que se afundam ainda mais em seus atos, com consequências cada vez mais graves.
O 13º Congresso do Partido destacou: A inspeção e a supervisão da implementação de diversas resoluções do Partido não são regulares. O trabalho de inspeção em alguns locais carece de foco e de pontos-chave...; muitas organizações e membros do Partido cometeram infrações, mas não foram detectados em tempo hábil.
Essas são as razões pelas quais algumas organizações partidárias estão praticamente paralisadas, tornando-se fachada e instrumento para atos ilícitos. Portanto, é necessário encontrar uma solução para curar essa doença muito perigosa.
(continuação)
Ta Ngoc (de acordo com qdnd.vn)
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