É proibida a presença de animais de criação no centro da cidade.

Nos últimos anos, em muitas localidades do país, incluindo Quang Ninh , não é difícil encontrar pequenas criações de gado e aves espalhadas por áreas residenciais nos centros urbanos. Essa atividade não só prejudica a estética urbana, como também polui o meio ambiente, causa doenças e afeta a vida das famílias vizinhas. Diante dessa situação, muitas províncias e cidades do país têm implementado políticas que regulamentam as áreas onde a criação de animais é proibida nos centros urbanos.

Na realidade, a agricultura familiar em áreas urbanas tem acarretado diversas consequências na prevenção e no controle de epidemias. Assim como nos recentes surtos de peste suína africana, a maioria dos surtos ocorreu em pequenas propriedades rurais, dispersas em áreas residenciais e centros urbanos, sem garantir condições de criação fechadas e biosseguras.

Diante da situação precária da pecuária em pequena escala em áreas residenciais urbanas e centros urbanos, na 22ª Sessão, o 14º Conselho Popular Provincial aprovou a Resolução nº 45/2024/NQ-HDND, de 5 de novembro de 2024, que estipula as áreas dentro dos centros urbanos de cidades, vilas, municípios e áreas residenciais onde a pecuária é proibida e apoia políticas para a realocação de fazendas de gado para fora das áreas onde a pecuária é proibida na província de Quang Ninh.

Cobertor — A criação de gado e aves em pequena escala, dispersa em áreas residenciais nos centros urbanos da província, será interrompida e realocada.

Assim sendo, os sujeitos da aplicação são organizações, famílias e indivíduos envolvidos em atividades de criação de animais, conforme previsto no inciso 2 do artigo 2º da Lei de Pecuária de 2018 da província de Quang Ninh (Esta Resolução não se aplica a casos de criação de animais ornamentais ou criação de animais em laboratórios sem causar poluição ambiental).

As áreas onde a criação de gado é proibida são as zonas centrais das cidades, vilas, municípios e áreas residenciais da província de Quang Ninh. Prédios de apartamentos, habitações sociais, áreas de reassentamento concentrado e áreas urbanas localizadas em distritos, vilas e cidades são aprovadas pelas autoridades competentes.

O Conselho Popular Provincial designou o Comitê Popular Provincial para dirigir a organização e implementação da Resolução, a fim de garantir publicidade, transparência e pontualidade; fortalecer a propaganda e a disseminação das disposições da Lei sobre Pecuária e da Resolução na regulamentação das áreas onde a pecuária não é permitida; desenvolver um plano de realocação; planejar urgentemente fundos fundiários e investir em infraestrutura para pecuária concentrada, visando atender à realocação, e implementar políticas de apoio à realocação para garantir a pontualidade e o cumprimento das normas, além de prevenir a negatividade e a corrupção na implementação das políticas.

Após revisão, constatou-se que, ao implementar a Resolução nº 45/2024/NQ-HDND, que estipula a proibição da criação de gado nas áreas centrais de cidades, vilas, municípios e áreas residenciais da província, 761 famílias de criadores de gado serão afetadas. Destas, 87,8% são pequenas propriedades rurais, a maioria autossuficientes, sem envolvimento com o desenvolvimento econômico familiar ou com a pecuária comercial.

A Resolução nº 45/2024/NQ-HDND também estipula políticas para apoiar a realocação de instalações pecuárias para fora de áreas onde a criação de gado não é permitida. Assim, organizações, famílias e indivíduos que operam em áreas onde a criação de gado não é permitida têm direito a apoio à realocação, de acordo com o Artigo 7º do Decreto nº 106/2024/ND-CP, de 1º de agosto de 2024, do Governo, que estipula políticas para apoiar a melhoria da eficiência da pecuária.

Atualmente, na província, a pecuária familiar representa mais de 96% da atividade. A criação de gado em pequena escala tem causado dificuldades na prevenção e no controle de epidemias, na garantia da segurança e higiene alimentar, além de provocar poluição ambiental em áreas urbanas centrais. A Resolução nº 45/2024/NQ-HDND, promulgada pelo 14º Conselho Popular Provincial, visa superar em breve essas deficiências, impulsionando o desenvolvimento da pecuária na província de forma mais concentrada e sustentável.

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