Nos últimos anos, em muitas localidades do país, incluindo Quang Ninh , não é difícil ver famílias que se dedicam à criação de gado e aves em pequena escala, dispersas em áreas residenciais nos centros urbanos. Essa atividade não só causa a perda da estética urbana, como também polui o meio ambiente, causa doenças e afeta a vida das famílias que vivem nas proximidades. Diante dessa situação, muitas províncias e cidades do país emitiram políticas que regulamentam áreas onde a criação de gado não é permitida nos centros urbanos.
De fato, a pecuária de pequena escala em áreas urbanas tem muitas consequências na prevenção e no controle de epidemias. Assim como os recentes surtos de peste suína africana, a maioria dos surtos ocorreu em fazendas de pequena escala, localizadas em áreas residenciais e no centro das cidades, sem garantir uma pecuária fechada e com biossegurança.
Diante da péssima situação da pecuária de pequena escala em áreas residenciais urbanas e centros urbanos, na 22ª Sessão, o 14º Conselho Popular Provincial acaba de aprovar a Resolução nº 45/2024/NQ-HDND, de 5 de novembro de 2024, estipulando áreas no centro de cidades, vilas, municípios e áreas residenciais onde a pecuária não é permitida e políticas de apoio ao realocar fazendas de gado para fora de áreas onde a pecuária não é permitida na província de Quang Ninh.

Assim, os sujeitos da aplicação são organizações, famílias e indivíduos envolvidos em atividades de criação de gado, conforme prescrito na Cláusula 2, Artigo 2, Lei da Pecuária de 2018 na província de Quang Ninh (Esta Resolução não se aplica a casos de criação de animais ornamentais ou criação de animais em laboratórios sem causar poluição ambiental).
As áreas onde a pecuária não é permitida são as áreas centrais das cidades, vilas, distritos e áreas residenciais na província de Quang Ninh. Prédios de apartamentos, habitações sociais, áreas de reassentamento concentrado e áreas urbanas localizadas em distritos, vilas e cidades são aprovadas pelas autoridades competentes.
O Conselho Popular Provincial designou o Comitê Popular Provincial para orientar a organização e a implementação da Resolução para garantir publicidade, transparência e pontualidade; fortalecer a disseminação das disposições da Lei de Pecuária e da Resolução na regulamentação de áreas onde a pecuária não é permitida; desenvolver um plano de realocação; planejar urgentemente fundos de terras e investir em infraestrutura para pecuária concentrada para atender à realocação e implementar políticas de apoio à realocação para garantir pontualidade e conformidade com os regulamentos e evitar negatividade e corrupção ao implementar políticas.
Por meio de revisão, ao implementar a Resolução nº 45/2024/NQ-HDND, que estipula que as áreas centrais das cidades, vilas, distritos e áreas residenciais não podem criar gado na província, 761 famílias criadoras de gado serão afetadas. Dessas, 87,8% são famílias criadoras de gado de pequena escala, a maioria das quais autossuficientes, sem relação com o desenvolvimento econômico familiar ou com a pecuária comercial.
A Resolução nº 45/2024/NQ-HDND também estipula políticas de apoio à realocação de fazendas de gado para fora de áreas onde a pecuária não é permitida. Consequentemente, organizações, famílias e indivíduos que operam em áreas onde a pecuária não é permitida têm direito ao apoio à realocação, de acordo com o Artigo 7º do Decreto nº 106/2024/ND-CP, de 1º de agosto de 2024, do Governo, que estipula políticas de apoio à melhoria da eficiência da pecuária.
Na província, a pecuária doméstica representa atualmente mais de 96%. A pecuária de pequena escala tem causado dificuldades na prevenção e controle de epidemias, na garantia da segurança alimentar e higiene, além de causar poluição ambiental em áreas centrais da cidade. A publicação da Resolução nº 45/2024/NQ-HDND pelo 14º Conselho Popular Provincial em breve superará essas deficiências, levando a pecuária da província a se desenvolver de forma mais concentrada e sustentável.
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