Não podemos ficar para trás em relação à realidade.

Essa exigência foi particularmente enfatizada pelo presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, durante uma sessão de trabalho com a Comissão Permanente de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente na manhã de 25 de maio. No entanto, essa não é uma exigência exclusiva de uma única comissão especializada da Assembleia Nacional.

No contexto da ciência , tecnologia, inovação, inteligência artificial, transformação digital, novas energias, etc., que estão mudando profundamente os métodos de desenvolvimento das nações, a mensagem do chefe da Assembleia Nacional é um apelo à reforma em todas as atividades dos órgãos da Assembleia Nacional.

No funcionamento da Assembleia Nacional, "ficar para trás da realidade" não se resume a estar um passo atrás. Atrasos institucionais e demoras nas decisões políticas podem causar gargalos generalizados e estagnação, impactando significativamente a vida, a produção e os negócios dos cidadãos e das empresas, e até mesmo o desenvolvimento da nação. O campo da ciência e tecnologia é um excelente exemplo. Somente em 2025, a Assembleia Nacional aprovou ou emendou inúmeras leis que regulamentam áreas novas e complexas, como: a Lei de Ciência, Tecnologia e Inovação; a Lei da Indústria de Tecnologia Digital ; a Lei Ferroviária; a Lei da Eletricidade; a Lei da Energia Atômica...; e até mesmo leis que fizeram do Vietnã um dos países pioneiros no mundo em reforma institucional, como a Lei da Inteligência Artificial. A Assembleia Nacional também aprovou o plano de investimento para a Usina Nuclear de Ninh Thuan; o plano de investimento para o projeto ferroviário de alta velocidade Norte-Sul; e projetos de metrô na cidade de Ho Chi Minh. Entre Ho Chi Minh e Hanói, as linhas ferroviárias estratégicas Hanói - Hai Phong - Lao Cai e Hanói - Bac Ninh - Quang Ninh visam impulsionar o desenvolvimento nacional... Todas essas são áreas onde a tecnologia, os padrões técnicos e os modelos de governança mudam extremamente rápido, exigindo que o sistema institucional seja altamente flexível, capaz de se adaptar às questões atuais e de ter uma visão de longo prazo para lidar com os problemas emergentes e futuros.

O que chama a atenção na diretiva do Presidente da Assembleia Nacional não é a exigência de aumento da carga de trabalho, mas sim uma mudança nos métodos de trabalho. Um exemplo específico é a reunião presidida pelo Secretário-Geral e Presidente To Lam para discutir o projeto "Pesquisa, Aplicação e Desenvolvimento de Tecnologia Quântica para o Desenvolvimento Socioeconômico , Defesa Nacional e Segurança". Assim, a Comissão de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente deve revisar proativamente o sistema jurídico e as resoluções existentes para verificar se esse conteúdo foi abordado, em que medida e de que forma; a partir daí, coordenar-se proativamente com o Governo para desenvolver políticas oportunas, "adotando atalhos" e antecipando tendências futuras, em vez de esperar que a agência solicitante realize a verificação e a avaliação. Essa sugestão do Presidente da Assembleia Nacional também reflete o espírito de "dar um passo à frente" na reforma institucional das agências da Assembleia Nacional.

Além disso, o Presidente da Assembleia Nacional também solicitou uma mudança drástica da "análise documental" para a "análise de políticas e assessoria estratégica". Isso não se trata apenas de uma mudança nos procedimentos administrativos, mas de uma transformação profunda no papel das comissões no processo legislativo. Enquanto a análise documental examina principalmente o que já existe, a análise de políticas e a assessoria estratégica exigem "enxergar o futuro e o que pode acontecer".

Para alcançar esse objetivo, as Comissões devem ser mais robustas em termos de capacidade de previsão, pensamento crítico e habilidade para detectar problemas precocemente, com base na experiência prática. A exigência do Presidente da Assembleia Nacional de que as Comissões sejam "fortes em conhecimento técnico, fortes em dados e fortes em especialistas" se justifica precisamente por esse motivo. Sem dados suficientes, as atividades legislativas, a fiscalização e a tomada de decisões da Assembleia Nacional sobre importantes questões nacionais dependerão de relatórios, apresentações e documentos de projetos de órgãos submissos. Sem especialistas qualificados, é muito difícil acompanhar a constante evolução dos campos tecnológicos. E sem um mecanismo para proteger os funcionários que ousam pensar e agir, é muito difícil que surjam propostas políticas inovadoras.

Esta mensagem torna-se ainda mais significativa quando considerada no contexto da 16ª Assembleia Nacional, que tem de lidar com uma enorme carga de trabalho, incluindo muitas questões inéditas, difíceis e complexas. A exigência de não ficar para trás em relação à realidade deve, portanto, tornar-se um padrão comum a todos os órgãos da Assembleia Nacional.

Para evitar atrasos na prática, o mais importante é mudar mentalidades e métodos organizacionais. As comissões devem realizar visitas in loco mais cedo, acessar informações mais rapidamente e coordenar políticas com maior antecedência. A transformação digital nas operações da Assembleia Nacional também deve ser substancial, utilizando dados como base para a fiscalização e a legislação, em consonância com a exigência de um ambiente "sem papel e orientado por dados" estabelecida pelo Presidente da Assembleia Nacional.

Com a realidade em constante mudança, os órgãos parlamentares não podem simplesmente continuar fazendo as coisas da maneira antiga. Mais importante ainda, precisam agir de forma diferente – ser mais proativos, ter melhor capacidade de previsão e possuir uma visão mais estratégica. A abordagem deve ser mais inovadora, mais criativa e mais proativa, enfatizando o "desempenho do papel certo e o domínio da função"... As instituições não podem ficar para trás em relação à realidade. Portanto, as comissões parlamentares não podem, de forma alguma, se dar ao luxo de ficar para trás em relação à realidade.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/khong-duoc-phep-di-sau-thuc-tien-10418087.html