Proposta para não cobrar imposto especial de consumo sobre gasolina e aparelhos de ar condicionado

No dia 26 de março, os deputados titulares da Assembleia Nacional deram suas opiniões sobre o projeto de Lei do Imposto Especial de Consumo (IEC).

O relatório sobre alguns conteúdos básicos na explicação, recepção e revisão do projeto de Lei sobre Imposto Especial de Consumo (alterado) da Comissão Econômica e Financeira da Assembleia Nacional mostra que, em relação aos objetos não tributáveis (Artigo 3), há uma opinião sugerindo adicionar objetos não tributáveis como gasolina e aparelhos de ar condicionado porque são bens essenciais.

Este Comitê expressou sua opinião: em relação aos produtos à base de gasolina no Vietnã, os produtos à base de gasolina estão sujeitos ao imposto especial sobre o consumo desde 1995. Para incentivar o uso de biocombustíveis, a Lei do Imposto Especial sobre o Consumo estipulou uma alíquota preferencial de 8% para a gasolina E5 e de 7% para a E10 (inferior à alíquota de 10% aplicada à gasolina mineral). Essa disposição é consistente com o objetivo do imposto especial sobre o consumo de regular o consumo de bens que precisam ser usados economicamente e de acordo com as práticas internacionais. Além disso, no contexto da poluição ambiental e das mudanças climáticas, que são uma questão global, o compromisso do Governo vietnamita na Conferência COP26 de atingir emissões líquidas de "0" até 2050, juntamente com outras soluções, a atual cobrança do imposto especial sobre o consumo de gasolina (incluindo gasolina E5 e E10) é apropriada, contribuindo para a redução das emissões e orientando o consumo econômico. Portanto, pedimos que o projeto de lei seja mantido.

Em relação aos aparelhos de ar condicionado, a cobrança do imposto especial sobre o consumo de aparelhos com capacidade igual ou inferior a 90.000 BTU está sendo aplicada de forma estável para conscientizar sobre a limitação do consumo, bem como orientar o consumo para a economia de energia e a proteção ambiental. No entanto, conforme declarado no parecer do deputado, a demanda por equipamentos de refrigeração e ar condicionado em nosso país está aumentando e se tornando popular para atender às necessidades normais da população em condições de temperaturas cada vez mais altas. Portanto, levando em consideração o parecer do deputado, a Agência de Redação está considerando um plano para limitar o escopo dos aparelhos de ar condicionado sujeitos ao imposto especial sobre o consumo.

Delegado Hoang Van Cuong fala (Foto: Pham Thang)

Em relação à questão acima, o delegado Hoang Van Cuong (Delegação de Hanói) afirmou que o objetivo do imposto especial sobre o consumo é mudar o comportamento do consumidor, limitar o consumo de produtos prejudiciais à saúde e que têm efeitos negativos na comunidade. Mudar esses comportamentos para produtos de consumo alternativos mais benéficos. Por meio do imposto, a receita orçamentária é arrecadada, mas a receita orçamentária não é o objetivo principal do imposto especial sobre o consumo; o objetivo principal é o comportamento.

Segundo o Sr. Cuong, o projeto de lei inclui os aparelhos de ar condicionado na pauta de discussão. Embora sejam produtos de consumo populares e não haja substitutos, independentemente do valor do imposto, as pessoas ainda precisam usá-los. Portanto, restringir certos pequenos grupos não mudará seu comportamento. Portanto, os aparelhos de ar condicionado devem ser excluídos do imposto especial de consumo.

Delegado Nguyen Truong Giang fala (Foto: Pham Thang)

O delegado Nguyen Truong Giang (delegação Dak Nong) também afirmou que a tributação de aparelhos de ar-condicionado com potência igual ou inferior a 90.000 BTU, ou gasolina, deve ser feita de acordo com sua natureza. A gasolina é uma mercadoria essencial e seu uso não pode ser restringido. É importante ressaltar que a gasolina está sujeita tanto ao imposto especial sobre o consumo quanto ao imposto de proteção ambiental. Portanto, se for determinado que o uso da gasolina afeta o meio ambiente, o imposto de proteção ambiental pode ser aumentado, mas nenhum imposto especial sobre o consumo pode ser aplicado à gasolina.

Da mesma forma, aparelhos de ar-condicionado com menos de 90.000 BTU não devem ser tributados, pois são bens essenciais. Atualmente, com a aplicação da ciência e da tecnologia, muitos aparelhos de ar-condicionado são muito eficientes em termos de energia. "Portanto, na minha opinião, gasolina e aparelhos de ar-condicionado com menos de 90.000 BTU não devem ser tributados no imposto de consumo especial", sugeriu o Sr. Giang.

O delegado Nguyen Van Canh (delegação de Binh Dinh) também afirmou que existem muitos produtos que restringimos, mas que as pessoas ainda usam, como aparelhos de ar condicionado. As pessoas realmente têm uma necessidade; por exemplo, se impusermos um imposto sobre o papel votivo, independentemente da forma como o imposto especial de consumo for aplicado, as pessoas ainda terão que usá-lo. Hoje em dia, o papel votivo é muito queimado, por isso precisamos incentivar as pessoas a reduzir a queima de papel votivo devido à poluição, para que as pessoas se conscientizem e o utilizem menos, como harmonizar os objetivos de crença e proteção ambiental. Caso contrário, mesmo que o imposto especial de consumo seja aumentado, as pessoas continuarão a usar e queimar papel votivo.

O vice-ministro das Finanças, Cao Anh Tuan, explica na conferência (Foto: Pham Thang)

Em sua explicação, o vice-ministro das Finanças, Cao Anh Tuan, afirmou que a comissão de redação revisou o conteúdo. Anteriormente, os aparelhos de ar-condicionado eram considerados bens de luxo, por isso foi imposto um imposto especial sobre o consumo. Até agora, o imposto foi aumentado para regular e ajustar o comportamento do consumidor. No entanto, levando em consideração as opiniões dos deputados da Assembleia Nacional, a comissão de redação está revisando aparelhos de ar-condicionado comuns e populares, consumidos por muitas famílias.

“Recomendamos que aparelhos de ar condicionado com capacidade de 18.000 BTU ou menos sejam analisados para adoção”, disse o Sr. Tuan.

Em relação à gasolina, o Sr. Tuan afirmou que a gasolina está sujeita ao imposto especial sobre o consumo desde 1995, há 30 anos. O Ministério analisou a experiência de países como Alemanha, França, Itália, Inglaterra, Coreia do Sul, Tailândia, Singapura, Laos e Camboja, que o cobram. Além disso, o imposto sobre proteção ambiental é cobrado. O imposto sobre proteção ambiental é cobrado de forma absoluta, enquanto o imposto sobre consumo especial é cobrado com uma alíquota. Para biocombustíveis, a alíquota do imposto especial sobre o consumo é de 8% para E5 e 7% para E10, uma alíquota menor do que a da gasolina comum, que é de 10%. Isso visa incentivar o uso de biocombustíveis. Se ele for removido, o biocombustível não será incentivado.

No dia 26 de março, os deputados titulares da Assembleia Nacional deram suas opiniões sobre o projeto de Lei do Imposto Especial de Consumo (IEC).

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