Lutar resolutamente contra os "interesses de grupo" no processo legislativo.

Garantir a conformidade com outras leis

O Secretário-Geral da Assembleia Nacional e Chefe do Gabinete da Assembleia Nacional, Bui Van Cuong, acaba de emitir o Documento nº 2273, anunciando a Conclusão do Comitê Permanente da Assembleia Nacional (CPAN) sobre o projeto de Lei de Terras (alterado), revisado com base no recebimento e explicação das opiniões dos deputados da Assembleia Nacional na 4ª sessão e das opiniões populares.

Assim, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional solicitou ao Governo que adotasse métodos adequados para responder às opiniões da população, garantindo publicidade e transparência; que publicasse e divulgasse o texto integral do Relatório de Síntese e do Relatório sobre a recepção e o esclarecimento das opiniões da população no Portal Eletrônico de Informação do Governo e no Portal de Informação do Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente, para que a população pudesse acompanhar; e que os meios de comunicação informassem plenamente a população sobre o conteúdo da recepção e do esclarecimento das opiniões e sobre o conteúdo das revisões no projeto de lei.

Com relação ao conteúdo da institucionalização da Resolução nº 18, prossegue-se a revisão para aprimorar ainda mais as disposições do projeto de lei que institucionaliza a política; esclarecem-se outros documentos legais, garantindo sua completude e adequação às condições práticas.

Política - Lutar resolutamente contra os — A Comissão Permanente da Assembleia Nacional emitiu parecer sobre o projeto de Lei de Terras (com alterações) na tarde de 11 de maio.

Para os conteúdos que não foram resumidos ou mencionados na Resolução nº 18, considerando que a prática exige um mecanismo de gestão, que a população tem sugestões específicas, que o processo de pesquisa e avaliação de impacto demonstra uma base razoável e que o Governo determina a necessidade de complementar a regulamentação, recomenda-se que o Comitê do Partido Governamental apresente um relatório à autoridade competente para comentários, como base para a conclusão do projeto de lei antes de submetê-lo à Assembleia Nacional.

Caso o conteúdo tenha sido resumido, mas não tenha chegado a um consenso, ainda existam opiniões divergentes, não esteja suficientemente maduro, não seja suficientemente claro na teoria e na prática, e não esteja concluído na Resolução nº 18, propõe-se que não seja incluído no projeto de lei.

Para as leis promulgadas antes da data de entrada em vigor da Lei de Terras, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional recomenda a continuidade da revisão. Para qualquer lei com disposições contraditórias ou conflitantes, devem ser previstas no projeto de lei disposições específicas sobre emendas, aditamentos e revogações, garantindo uniformidade, eficácia e viabilidade.

Considerar, sem estipular a aplicação da lei; ter disposições específicas para referência ao conteúdo implementado de acordo com outras leis; cumprir os princípios da Lei de Promulgação de Documentos Legais. Analisar e garantir a coerência entre o projeto de Lei de Terras (alterado) e os projetos de lei submetidos à Assembleia Nacional para apreciação e comentários;

Em particular, observe o projeto de Lei de Habitação (alterado) (relativo a habitação, habitação comercial, habitação social, etc.), o projeto de Lei de Negócios Imobiliários (alterado) (relativo à transferência de projetos imobiliários, compra e venda de habitações por entidades com linhas de negócios imobiliários, etc.), o projeto de Lei de Licitações (alterado) (relativo a licitações para projetos que utilizam terrenos, etc.).

Lute resolutamente contra a negatividade e os "interesses de grupo".

Com relação ao conteúdo específico do projeto de lei, propõe-se a incorporação integral das opiniões da Comissão Permanente da Assembleia Nacional, dos pareceres da Comissão de Assuntos Econômicos, do Conselho Étnico e de outras comissões da Assembleia Nacional, com foco nos seguintes pontos:

Continuar a analisar os casos de recuperação de terras, especialmente os casos de recuperação de terras para o desenvolvimento socioeconômico no interesse nacional e público, garantindo a plena institucionalização da Resolução nº 18 e o cumprimento das disposições da Constituição de 2013.

Políticas completas de compensação, apoio e reassentamento quando o Estado recupera terras, garantindo rigor e adequação às características de cada região, sem afetar os direitos e interesses legítimos das pessoas cujas terras foram recuperadas.

Rever e completar as regulamentações sobre as condições de alocação e arrendamento de terras com pagamento único e anual; para arrendamentos com pagamento anual, deve haver um mecanismo que permita aos investidores calcular o nível de reajuste do aluguel como um componente importante dos custos de investimento; regular de forma razoável, garantindo a harmonia de interesses entre o Estado, a população e os investidores, e benefícios para a economia.

Revisar e completar as normas sobre critérios e casos de leilão, licitação, alocação de terras, arrendamento de terras sem leilão, licitação e contratos de recebimento de direitos de uso da terra, garantindo a conformidade com o espírito da Resolução nº 18 e a sincronização com as leis de investimento e outras leis relacionadas ao uso da terra.

Distinguir claramente entre os casos em que o Estado recupera terras e os casos em que a terra é utilizada através da cessão de direitos de uso, arrendamento de direitos de uso e recebimento de contribuições de capital sob a forma de direitos de uso para a implementação de projetos de investimento; institucionalizar integralmente a Resolução n.º 18 sobre a continuidade da implementação do mecanismo de autonegociação entre pessoas e empresas na transferência de direitos de uso da terra para a implementação de projetos urbanos, habitação comercial, etc.

Rever as regulamentações sobre financiamento e preços de terrenos, avaliar integralmente os impactos, realizar pesquisas aprofundadas, garantir a viabilidade e levar em consideração os custos da terra como um importante insumo da economia.

Analisar e garantir a conformidade com as normas e leis pertinentes relativas ao orçamento do Estado, impostos, preços, casos de isenção e redução de taxas de uso da terra e aluguel de terrenos. Analisar os casos de isenção e redução de taxas de uso da terra, assegurando equidade e igualdade entre os grupos de sujeitos e entidades de todos os setores econômicos.

Continuar a pesquisar e aperfeiçoar as regulamentações sobre os princípios e métodos de avaliação de terrenos; aplicação de tabelas de preços de terrenos; preços específicos de terrenos; composição do Conselho de Avaliação, garantindo a especialização e a independência entre as entidades de consultoria, avaliação e decisão sobre os preços dos terrenos...

A Comissão Permanente da Assembleia Nacional solicitou ao Governo que determine a conclusão do dossiê do projeto de lei para submissão oficial à Assembleia Nacional antes de 24 de maio de 2023 , garantindo a qualidade necessária para envio à Comissão de Assuntos Econômicos, ao Conselho Étnico e a outras Comissões da Assembleia Nacional para verificação, participação na verificação e submissão imediata à Assembleia Nacional na 5ª sessão.

O Comitê Econômico preside e coordena com o Conselho Étnico e os Comitês da Assembleia Nacional a elaboração do relatório de verificação a ser submetido à Assembleia Nacional.

A Assembleia Nacional e os órgãos governamentais devem reforçar seu senso de responsabilidade, promover o dinamismo, a criatividade e a proatividade, e combater resolutamente a negatividade e os "interesses de grupo" no processo legislativo, atendendo às exigências da Resolução nº 27 da 6ª Conferência do Comitê Central do Partido (13ª Legislatura) sobre a continuidade da construção e do aperfeiçoamento do Estado de Direito socialista do Vietnã no novo período .

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