Ao promover o desenvolvimento, a lei deve liderar o caminho.

A 10ª sessão, a última da 15ª legislatura da Assembleia Nacional , foi concluída após 40 dias úteis, com a finalização de todos os pontos da agenda previstos e o foco no cumprimento bem-sucedido de tarefas nas áreas de legislação, fiscalização e tomada de decisões sobre importantes questões nacionais.

As tarefas e exigências do país na nova fase de desenvolvimento requerem que todo o Partido, todo o povo e todo o exército promovam fortemente o espírito de patriotismo, a aspiração ao desenvolvimento, a força do povo e a grande unidade nacional; que inovem fortemente o pensamento; e que implementem as decisões estratégicas de forma sincronizada e eficaz.

Nesta série de três artigos que revisitam a sessão, os repórteres da VNA analisam os marcos particularmente importantes do mandato da 15ª Assembleia Nacional.

Essas foram decisões políticas oportunas, tomadas para atender a necessidades práticas, contribuindo para a criação de uma base importante para que nosso país entrasse em uma nova era de desenvolvimento.

Lição 1: Na construção e no desenvolvimento, a lei deve estar um passo à frente.

Os trabalhos legislativos da 10ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional alcançaram resultados notáveis, com um volume recorde, qualidade inovadora e um espírito construtivo. A Assembleia Nacional analisou, debateu e votou a aprovação de 51 leis e 39 resoluções, incluindo 8 resoluções normativas. Trata-se de um volume legislativo muito expressivo, representando quase 30% do total de leis e resoluções normativas promulgadas durante todo o mandato da 15ª Assembleia Nacional.

Esses documentos têm como foco o fortalecimento institucional, a remoção de entraves e a promoção de novos motores de crescimento para o país.

Na tarde de 4 de novembro, durante a 10ª sessão da Assembleia Nacional, o Secretário-Geral To Lam trocou informações e discutiu diversos pontos novos e orientações importantes nos documentos preliminares a serem submetidos ao 14º Congresso Nacional do Partido. Em particular, o Secretário-Geral enfatizou a necessidade de definir com mais clareza o modelo de governança nacional para o próximo período: governança baseada em leis transparentes, dados confiáveis, infraestrutura digital moderna, um aparato eficiente, funcionários honestos e disciplinados e um compromisso com o serviço público.

Essa governança é construtiva e voltada para o desenvolvimento, não um sistema de concessão de favores e privilégios.

O Secretário-Geral To Lam faz um discurso diretivo na 10ª Sessão. (Foto: Doan Tan/VNA)

Ao longo do mandato da 15ª Assembleia Nacional, o trabalho legislativo tem institucionalizado fortemente o espírito de uma legislação construtiva e orientada para o desenvolvimento.

Em particular, a 15ª Assembleia Nacional emendou e complementou diversos artigos da Constituição; a Assembleia Nacional reformou proativamente seu pensamento legislativo, institucionalizou de forma ativa e imediata as políticas do Partido em lei, reafirmando seu papel pioneiro na reforma institucional; promoveu a aplicação da tecnologia digital, da transformação digital e da inteligência artificial; e, pela primeira vez, organizou com sucesso dois fóruns sobre direito e supervisão.

A Assembleia Nacional promulgou muitas leis importantes para o aperfeiçoamento do Estado de Direito socialista; a racionalização da estrutura organizacional e a reorganização das unidades administrativas; o combate à corrupção, ao desperdício e às práticas negativas, especialmente nas áreas de finanças e orçamento, cultura e sociedade, saúde e educação, garantia da segurança social; recursos e meio ambiente; ciência e tecnologia; inovação e transformação digital; defesa e segurança nacional, relações exteriores e integração internacional..., criando uma base importante para que nosso país entre em uma nova era de desenvolvimento.

Por exemplo, no contexto da reforma judicial e do reforço da cooperação internacional, na sua 10ª sessão, a Assembleia Nacional aprovou quatro leis importantes com base na separação e nas disposições detalhadas da Lei de Assistência Jurídica Mútua de 2007, visando assegurar uma base jurídica específica para cada área e promover a integração internacional. A adoção da Lei sobre Tribunais Especializados em Centros Financeiros Internacionais criará uma base jurídica completa para a resolução rápida e eficaz de litígios complexos em atividades internacionais de investimento e negócios, utilizando procedimentos modernos e em consonância com as práticas internacionais.

A Assembleia Nacional vota a favor da aprovação da Lei de Transformação Digital. (Foto: Doan Tan/VNA)

A Assembleia Nacional estabeleceu as bases legais para a era digital e o desenvolvimento de alta tecnologia, tornando a ciência e a tecnologia a principal força motriz do crescimento. Isso inclui a promulgação de leis importantes sobre fundamentos tecnológicos, como: a Lei de Transformação Digital; a Lei de Inteligência Artificial (IA); a Lei de Alta Tecnologia; e a Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Transferência de Tecnologia.

Com a aprovação da Lei de Inteligência Artificial, o Vietnã se tornou um dos primeiros países do mundo a ter uma legislação específica sobre inteligência artificial (IA).

Leis como a Lei de Segurança Cibernética, a Lei de Proteção de Segredos de Estado e a Lei de Comércio Eletrônico foram aprovadas para completar um sistema jurídico abrangente que oriente e gerencie o desenvolvimento da tecnologia e a transformação digital de forma segura e eficaz.

Além disso, a Assembleia Nacional emitiu resoluções importantes para criar um quadro jurídico flexível e superior para as grandes cidades, contribuindo assim para o fortalecimento da descentralização e capacitando as localidades a tomarem iniciativas.

Estas incluem as Resoluções que alteram e complementam certos artigos da Resolução nº 98/2023/QH15 sobre a implementação piloto de alguns mecanismos e políticas específicos para o desenvolvimento da cidade de Ho Chi Minh; a Resolução que altera e complementa certos artigos da Resolução nº 136/2024/QH15 sobre a organização do governo urbano e a implementação piloto de alguns mecanismos e políticas específicos para o desenvolvimento da cidade de Da Nang; e a Resolução que implementa projetos de grande porte e importância em Hanói.

Esses mecanismos e políticas específicos ajudam a promover o desenvolvimento urbano, ao mesmo tempo que melhoram a qualidade da governança urbana e mobilizam eficazmente os recursos sociais.

A Assembleia Nacional concentrou-se em leis que regulamentam a macroeconomia e investem em recursos humanos de alta qualidade. Reconhecendo os recursos humanos de alta qualidade como um fator-chave, a Assembleia Nacional aprovou três novas leis relacionadas à educação e formação em 10 de dezembro: a Lei que altera e complementa certos artigos da Lei da Educação; a Lei do Ensino Profissional (alterada); e a Lei do Ensino Superior (alterada).

Nesta sessão, também foram adotadas as resoluções da Assembleia Nacional sobre mecanismos e políticas específicos e de destaque para alcançar avanços no desenvolvimento da educação e da formação, bem como a resolução sobre a política de investimento para o Programa Nacional de Metas de modernização e melhoria da qualidade da educação e da formação para o período de 2026 a 2035.

Em declarações à margem da Assembleia Nacional, a Deputada Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong) afirmou que as leis e resoluções mencionadas, com suas numerosas emendas, foram recebidas com entusiasmo pelos eleitores em todo o país.

O representante Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong) responde a perguntas de um repórter da VNA. (Foto: Hai Ngoc/VNA)

As novas políticas educacionais são todas importantes, estando diretamente relacionadas ao desenvolvimento do setor educacional e aos direitos dos cidadãos e alunos. Juntamente com isso, existem políticas relacionadas ao corpo docente...

A adoção da Lei de Planejamento alterada e da Resolução que estipula certos mecanismos e políticas para remover dificuldades e obstáculos na implementação da Lei de Terras contribuirá para a resolução célere de "gargalos", alinhando-se às novas exigências de gestão e promovendo os objetivos de desenvolvimento socioeconômico.

Segundo o Ministro da Agricultura e do Meio Ambiente, Tran Duc Thang, a resolução de dificuldades e obstáculos em contratos BT (construção-transferência) assinados antes da entrada em vigor da Resolução será abordada na Resolução sobre a resolução de dificuldades e obstáculos em projetos pendentes, a fim de garantir consistência e uniformidade na abordagem para resolvê-los, de forma semelhante a outros projetos...

A Assembleia Nacional demonstrou a responsabilidade do Estado em proteger, cuidar e melhorar a saúde da população por meio da Lei da População e da Lei de Prevenção de Doenças; e emitiu uma Resolução sobre alguns mecanismos e políticas inovadoras para o trabalho de proteção, cuidado e melhoria da saúde da população. Isso é considerado um grande passo para o aperfeiçoamento do marco legal, atendendo às necessidades urgentes de transformação das políticas populacionais e aprimorando a capacidade de prevenção de doenças no novo contexto.

As leis aprovadas abrangeram a maioria das áreas-chave, abordando muitas questões novas e em constante mudança; elas institucionalizaram prontamente as novas políticas e resoluções do Partido, concentrando-se na remoção de entraves institucionais, especialmente nas áreas de terras, investimentos, planejamento, construção, meio ambiente e energia; e ajudaram a criar um mercado saudável de títulos corporativos e imobiliário.

As conquistas criaram um novo quadro legal, proporcionando uma base sólida para a implementação das metas de desenvolvimento nos anos finais do plano quinquenal (2021-2025) e preparando o terreno para a próxima fase de desenvolvimento.

O delegado Tran Hoang Ngan (Delegação da Cidade de Ho Chi Minh) observou que o sistema jurídico, orientado para o desenvolvimento, claramente tomou forma, especialmente na promoção da descentralização e da delegação de poder, no espírito de "autoridades locais decidem - autoridades locais agem - autoridades locais são responsáveis".

Com o maior volume de trabalho legislativo na história das sessões da Assembleia Nacional, isso é uma prova vívida de que o espírito da lei está guiando o caminho, abrindo caminho para a inovação e usando a vida e os interesses do povo como parâmetro para a formulação de políticas.

Lição 2: Aprimorando a eficácia e a eficiência da gestão estatal.

(VNA/Vietnã+)

Fonte: https://www.vietnamplus.vn/kien-tao-phat-trien-phap-luat-di-truoc-mot-buoc-post1082689.vnp