Parte 2: Construindo uma equipe de quadros para atender às exigências do novo período: Quais soluções são necessárias?

(Chinhphu.vn) - No contexto da globalização, da transformação digital e da profunda integração internacional, as exigências para os quadros do Partido e para o sistema político são cada vez maiores. Pode-se afirmar que os quadros não são apenas executores, mas também centros criativos, criadores institucionais, que definem a capacidade de governança do Partido e o desenvolvimento do país.

O Secretário-Geral To Lam conversa com estudantes que estão se preparando para serem os quadros do 14º Comitê Central do Partido sobre a nova era, a era do crescimento nacional - Foto: VNA

As práticas recentes têm demonstrado que o trabalho de gestão de pessoas passou por muitas mudanças positivas: o mecanismo de controle de poder foi fortalecido, o planejamento, a rotação e a avaliação tornaram-se cada vez mais transparentes e democráticos, e muitos modelos inovadores, como os de "jovens quadros", "quadros de transformação digital" e "líderes femininas", demonstraram clara eficácia. No entanto, ainda existem limitações, como a seleção não baseada em evidências, a formação teórica, a sobreposição de instituições de gestão e a aplicação limitada da tecnologia digital no controle de poder. Portanto, para construir uma equipe de quadros com qualidades, capacidade, prestígio, integridade e eficiência, à altura da tarefa, em consonância com o espírito da Resolução do 13º Congresso Nacional, é necessário implementar um sistema de soluções síncronas, estratégicas e inovadoras para atender às necessidades urgentes e imediatas, visando o desenvolvimento sustentável na era da transformação digital e da integração internacional.

Seleção de pessoal: "Escolher a pessoa certa, colocá-la no lugar certo e atribuir-lhe a função certa"

Em assuntos de pessoal, a seleção é o primeiro passo, mas tem um significado decisivo. Uma política correta, uma boa política, só pode ser implementada se houver uma equipe de quadros qualificados para executá-la. Ao contrário, se as pessoas erradas forem selecionadas, o sistema terá que gastar muitos anos "corrigindo o erro", a confiança do povo será prejudicada e o prestígio do Partido será reduzido. Portanto, a inovação na seleção de pessoal não se trata apenas de aprimorar as técnicas de gestão de pessoal, mas também de inovar o pensamento sobre o poder e a responsabilidade política dos quadros – "selecionar pessoas para construir o Partido, não escolher pessoas para ocupar cargos".

A Resolução nº 26-NQ/TW, de 19 de maio de 2018, do 12º Comitê Central do Partido, afirmou: "O trabalho de pessoal deve ser realizado de forma regular, cuidadosa, científica, rigorosa e eficaz, tendo como principais medidas a eficiência do trabalho e a confiança das pessoas"[1]. Trata-se de uma mudança revolucionária na forma de pensar o trabalho de pessoal – da "seleção de pessoas com base em registros" para a "seleção de pessoas com base em ações práticas", dos "procedimentos corretos" para a "conteúdo correto", dos "padrões administrativos" para os "padrões de valor".

Em primeiro lugar, redefina os critérios para a seleção de pessoal.

Para atender às exigências da nova era, é necessário construir um conjunto de critérios para a seleção de quadros com base em cinco pilares: qualidades, capacidade, prestígio, integridade e eficiência . As qualidades se demonstram na lealdade absoluta ao Partido, ao Povo, à Pátria e ao regime socialista. A capacidade é a habilidade de formular políticas, gerenciar mudanças e aplicar tecnologia. O prestígio se verifica por meio da confiança e de resultados práticos. A integridade é a barreira ética que protege o poder. A eficiência é o valor supremo das ações de serviço público. A partir desse sistema de valores, é necessário construir um conjunto de critérios para a seleção de quadros que seja moderno, unificado, mensurável e vinculado a cada cargo. Cada quadro precisa ter um "perfil de capacidade digital" que reflita honestamente o processo de trabalho, as realizações, as iniciativas, a disciplina, as recompensas e o feedback social. Quando os critérios forem convertidos em dados, a seleção se tornará objetiva, transparente e imparcial, pondo fim à situação de "procedimentos corretos, mas pessoas erradas".

Em segundo lugar, transparência, concorrência e controle do poder na seleção.

O trabalho de seleção de quadros é uma medida da pureza e da fibra do Partido governante. Se o poder não for controlado, ele se degenerará; se o processo não for transparente, a confiança será corroída. Portanto, a seleção de quadros deve ser realizada no espírito de "publicidade, transparência, competição real e supervisão abrangente". O Regulamento nº 205-QD/TW, de 23 de setembro de 2019, do Politburo, sobre o controle do poder no trabalho de seleção de quadros e o combate ao abuso de poder e de posição, afirma claramente: "Todos os atos de abuso de poder para ganho pessoal no trabalho de seleção de quadros são estritamente proibidos e devem ser tratados com rigor" [2]. Esta não é apenas uma norma administrativa, mas também um compromisso político do Partido de "controlar o poder com responsabilidade". É necessário ampliar os concursos públicos para cargos de liderança, criar conselhos independentes para avaliação, fornecer feedback social e publicar os resultados – considerando isso como um "filtro político obrigatório". Quando o poder está inserido na estrutura institucional e sob a supervisão do povo, a confiança no trabalho dos quadros não precisa de propaganda, mas é autoafirmada pela integridade do sistema.

Terceiro, mudar do planejamento estático para o planejamento dinâmico – criando um verdadeiro "fluxo de pessoal".

Na prática, um dos maiores entraves na gestão de pessoas hoje em dia é a mentalidade estática e fechada de planejamento, que leva à situação de "padronização da forma, mas falta de oportunidades para pessoas talentosas". Para superar isso, é necessário mudar para um modelo de "planejamento dinâmico e aberto", no qual a capacidade prática, os resultados do trabalho e a habilidade de lidar com tarefas complexas sejam os critérios para descobrir, treinar e promover quadros. É preciso criar um "fluxo de quadros" flexível, que permita que pessoas talentosas sejam desafiadas e que as estagnadas sejam eliminadas; formando, assim, uma cultura de competência em vez de uma cultura de antiguidade, para que os quadros sejam promovidos com base em suas contribuições, e não em seus relacionamentos ou idade.

Um curso de formação para funcionários, servidores públicos e empregados da cidade de Ho Chi Minh em 2025.

Formação e capacitação de quadros na nova era – desenvolvendo a capacidade de agir, aliando o conhecimento à ética revolucionária.

Se a seleção de quadros é o primeiro passo, então a formação e o desenvolvimento são os motores operacionais de longo prazo de todo o sistema político. Uma equipe de quadros bem selecionada, mas sem formação e desenvolvimento regulares, será como uma "lâmpada sem óleo" – acesa rapidamente, mas apagada logo em seguida. Portanto, inovar fundamentalmente o trabalho de formação e desenvolvimento de quadros não é apenas uma exigência profissional, mas também uma tarefa estratégica para a formação de políticos leais, honestos, criativos e a serviço do povo.

Em primeiro lugar, estabeleça os fundamentos da ideologia, ética e estilo de Ho Chi Minh em todos os programas de treinamento.

Estudar e seguir a ideologia, a moral e o estilo de Ho Chi Minh não é apenas um movimento político e social, mas também um método para formar a personalidade, a fibra moral e a cultura de poder dos quadros revolucionários. Todo programa de treinamento de quadros, independentemente do nível, deve começar pela raiz – ou seja, educando ideais, treinando ética e estilo de liderança para o povo. Essa é a base espiritual que ajuda os quadros a refletirem sobre si mesmos, a se autocorrigirem e a resistirem às tentações do poder, dos bens materiais, da fama e da fortuna; ajudando-os a manter "um coração puro em meio a um mecanismo complexo". A ética revolucionária na formação atual não é apenas uma lembrança da virtude, mas deve se tornar um "componente essencial" no sistema de critérios para a formação de quadros, vinculando ética à ação, à eficiência e à responsabilidade política.

Em segundo lugar, desenvolver uma capacidade abrangente – desde o pensamento político até às competências práticas na era digital.

Um novo quadro de líderes deve "saber liderar com visão, agir com base em dados, decidir com inteligência e influenciar com ética". Esse é o modelo de líder que a era da transformação digital exige. Portanto, Os quadros em todos os níveis, especialmente líderes e gestores, precisam ser capacitados em administração pública moderna, economia digital, inovação e integração internacional. A formação de quadros no contexto da globalização e da tecnologia 4.0 não se resume à transmissão de conhecimento, mas também à formação em um novo pensamento gerencial – o pensamento de pessoas que ousam inovar, sabem se adaptar e liderar a mudança. Os líderes de hoje precisam entender de economia para formular políticas adequadas, de tecnologia para organizar uma implementação rápida e de pessoas para governar com confiança. Isso é "integração institucional com identidade" – integração com o conhecimento global, mas mantendo as qualidades políticas dos comunistas vietnamitas.

Terceiro, combine estreitamente teoria e prática - "treinamento através das dificuldades, amadurecimento através dos desafios".

Não existe escola melhor do que a "escola da vida revolucionária", onde os quadros são treinados na prática e amadurecem através das dificuldades. Portanto, o trabalho de formação precisa estar intimamente ligado à prática, com rodízio, com atribuição de tarefas desafiadoras – treinar na ação, treinar com dedicação e amadurecer através dos desafios. É necessário incorporar critérios de experiência prática na avaliação da qualidade da formação e no planejamento de quadros . Esse é o espírito de "aprender anda de mãos dadas com a prática, praticar para aprender corretamente" – um princípio imutável de Ho Chi Minh sobre a educação de quadros. Somente na prática as qualidades podem ser aprimoradas, as habilidades verificadas e a fibra moral confirmada.

Quarto, modernizar o treinamento – padronizar, digitalizar e personalizar o aprendizado.

A nova era exige que cada quadro seja um " aprendiz ao longo da vida". Portanto, a formação precisa ser padronizada, digitalizada e personalizada. É necessário formar rapidamente uma "plataforma de aprendizagem digital do Partido", integrando dados sobre cursos, resultados, avaliações e feedback; intimamente ligada ao "perfil de competências digitais" de cada quadro. Isso não só ajuda a gerir a aprendizagem de forma transparente e objetiva, como também cria condições para que todo o conhecimento seja transformado em ação prática. Em vez de formar de acordo com tendências ou formatos de certificação, é necessário visar uma formação de acordo com a capacidade, fomentando de acordo com as necessidades e avaliando de acordo com os resultados da dedicação. Essa também é a direção em O trabalho de construção e organização do partido em 2025 determina: “Aplicar a tecnologia da informação, digitalizar todas as atividades de formação e desenvolvimento; conectar os dados de formação com os registos dos funcionários, garantindo que a formação se torne um processo contínuo que possa ser medido e monitorizado”[3].

Quinto, integre o treinamento ao ecossistema nacional de desenvolvimento de talentos do Partido.

A formação de quadros não pode ser dissociada da estratégia nacional de desenvolvimento de talentos. Devemos selecionar as pessoas certas para formar, formar as pessoas certas para utilizar e utilizar as pessoas certas para promover. O trabalho de formação de quadros deve ser inserido no " ecossistema de talentos do Partido", onde cada etapa – da descoberta, formação e promoção ao acompanhamento – está intimamente ligada, interage e é avaliada pelos resultados obtidos ao serviço da população. Esse é o princípio. O secretário-geral Nguyen Phu Trong afirmou: “Investir em quadros é investir no desenvolvimento sustentável a longo prazo do país”[4]. Esta não é apenas uma ideologia orientadora, mas também uma visão estratégica para o desenvolvimento do povo político vietnamita na nova era – quadros que são “ao mesmo tempo vermelhos e profissionais”, têm uma mentalidade global e um coração vietnamita, têm uma ética revolucionária pura e um desejo de contribuir para o povo.

Aperfeiçoar o sistema de trabalho de pessoal – público, transparente e à prova de abuso de poder e de posição.

Em nosso sistema político, a instituição do trabalho de quadros desempenha um papel fundamental, sendo o alicerce para que o poder seja usado para o propósito correto, para os sujeitos corretos e para servir ao povo. Uma instituição fraca, sem restrições e controle, criará brechas para interesses de grupo e para o fenômeno da "compra de cargos e poder"; ao contrário, uma instituição forte, pública, transparente e com automonitoramento fortalecerá a confiança no Partido e no povo, garantindo que o poder seja sempre exercido dentro da estrutura da lei e da ética revolucionária. O relatório de síntese do Comitê Central de Organização sobre a Estratégia de Quadros no período de promoção da industrialização e modernização do país (2018) afirmou claramente: "A descentralização e a delegação de poder no trabalho de quadros não estão intimamente ligadas a restrições de responsabilidade e controle de poder, levando ao risco de compra de cargos e poder e à falta de unidade na implementação"[5]. Diante dessa realidade, a necessidade de aperfeiçoar a instituição do trabalho de quadros tornou-se uma tarefa urgente, tanto estratégica quanto de importância a longo prazo no trabalho de construção e retificação do Partido.

Em primeiro lugar, a descentralização e a delegação de autoridade devem estar associadas à responsabilidade e ao controle posterior.

A descentralização e a delegação de poder são tendências inevitáveis ​​na gestão moderna, mas sem um mecanismo de controle e responsabilidades vinculativas, o poder pode ser facilmente abusado e corrompido. De fato, nos últimos anos, o nosso Partido estabeleceu gradualmente um mecanismo de descentralização condicional, delegando poder, mas com responsabilidades claras. Novos documentos, como o Regulamento nº 142-QD/TW, de 2 de agosto de 2024, sobre a descentralização no trabalho de pessoal, e o Regulamento nº 148-QD/TW, de 11 de setembro de 2024, sobre a descentralização e o controle do poder no trabalho de pessoal, esclareceram a autoridade e a responsabilidade e, ao mesmo tempo, estipularam um mecanismo para suspensão temporária e ação disciplinar rápida em casos que apresentem indícios de violações. O novo espírito da instituição é: onde há poder, deve haver restrições; onde há delegação, deve haver supervisão; onde há irregularidades, deve haver ação imediata. Este é o princípio fundamental para garantir que o poder não seja afrouxado, mas sim ajustado e controlado dentro da estrutura da organização do Partido.

Em segundo lugar, institucionalizar integralmente o Regulamento nº 205-QD/TW para controlar o poder em todas as fases do trabalho de pessoal.

O Regulamento nº 205-QD/TW, de 23 de setembro de 2019, do Politburo, sobre o controle do poder no trabalho de pessoal e a prevenção do abuso de poder e de cargos, é considerado um "escudo institucional" para evitar a degeneração do poder. Este documento estabelece um quadro legal para o controle do poder em todo o planejamento, treinamento, nomeação, rotação, demissão e substituição de funcionários, com o espírito de: "Não permitir que aqueles que não possuem as qualidades, a capacidade e o prestígio cheguem a cargos de liderança e gestão" [6] . Portanto, o mecanismo de nomeação deve estar intimamente ligado a resultados, produtos do trabalho e prestígio social; não se deve permitir a existência de "extorsão de poder e cargos" em qualquer forma. A institucionalização contínua do Regulamento 205-QD/TW em documentos legais e regulamentos locais é um requisito necessário, garantindo que o mecanismo de controle do poder seja operado de forma unificada e interconectada, desde o nível central até a base, sem "áreas cinzentas" no pessoal.

Terceiro, aumentar a publicidade e a transparência – uma forma eficaz de controle do poder socializado.

A transparência no trabalho de pessoal não é apenas uma exigência ética, mas também uma ferramenta para controlar o poder por meio de mecanismos. Do planejamento, seleção, nomeação, rotação até recompensas e disciplina – todos os processos precisam ser tornados públicos em um nível apropriado, com um mecanismo de feedback da organização e das pessoas. Portanto, “os regulamentos e processos sobre o trabalho de pessoal são emitidos de forma cada vez mais sincronizada, democrática, transparente e rigorosa; o trabalho de nomeação e apresentação de candidatos para eleições apresenta muitas inovações, garantindo a pessoa certa, o cargo certo e o processo certo” [7]. A publicidade e a transparência são medidas para verificar e monitorar o poder e a base para a construção da confiança política entre o Partido e o povo – um fator que garante a liderança do Partido no novo período.

Em quarto lugar, o controle do poder anda de mãos dadas com o incentivo à inovação e a proteção de quadros que ousam pensar e ousam agir.

Controlar o poder não significa restringir o dinamismo e a criatividade dos quadros. Pelo contrário, uma boa instituição deve tanto impor disciplina quanto despertar o espírito de inovação e responsabilidade política para o bem comum. Controlar é usar o poder na direção correta; incentivar é torná-lo mais eficaz. Esses dois fatores não se opõem, mas se complementam em um sistema de governança honesto. A Conclusão nº 14-KL/TW, de 22 de setembro de 2021, do Politburo, afirmou claramente: "Incentivar e proteger quadros dinâmicos e criativos para o bem comum" [8]. O espírito deste documento inaugura uma nova mentalidade institucional: construir um mecanismo para "proteger pioneiros", incentivando os quadros a ousarem pensar, ousarem agir, ousarem assumir responsabilidades – especialmente em campos novos e sem precedentes. Para isso, é necessário conceber uma "zona de proteção institucional", também conhecida como "ambiente experimental do serviço público", que permita aos funcionários experimentar iniciativas políticas dentro de um escopo claramente definido, com riscos limitados, supervisão independente e um mecanismo de isenção condicional. Esta é uma abordagem institucional moderna, que garante que o poder seja rigorosamente controlado, mas não limitado, de modo que cada funcionário possa desenvolver sua capacidade criativa dentro de uma estrutura legal de segurança. Quando o poder é vinculado à responsabilidade e, ao mesmo tempo, impulsionado por incentivos à inovação, a instituição se torna um "ecossistema político positivo", onde disciplina e criatividade caminham juntas em prol do desenvolvimento nacional.

A transformação digital no trabalho de pessoal não é apenas uma exigência tecnológica, mas, antes de tudo, um passo em frente no pensamento da governança e na capacidade institucional do Partido na era dos dados.

Aplicar tecnologia digital na gestão, avaliação e desenvolvimento de pessoal.

A transformação digital no trabalho de pessoal não é apenas uma exigência tecnológica, mas, antes de tudo, um passo adiante no pensamento de governança e na capacidade institucional do Partido na era dos dados. Se na revolução industrial anterior os quadros eram gerenciados por "registros em papel" e avaliados pelo "sentimento organizacional", agora o Partido precisa gerenciar a equipe com dados – com números que falam, refletindo objetivamente as qualidades e capacidades dos quadros. Promover a aplicação da tecnologia da informação e da transformação digital a serviço da liderança e da direção; completar o banco de dados comum sobre a construção e o trabalho organizacional do Partido; implementar as tarefas de transformação digital de acordo com a Decisão nº 204-QD/TW do Secretariado. Assim, a transformação digital no trabalho de pessoal não é uma mudança de ferramentas, mas uma inovação na forma como o poder é exercido – da gestão administrativa para a governança por instituições de dados.

Primeiro, é preciso mudar da “gestão administrativa” para a “governança orientada por dados”.

Durante muitos anos, o trabalho de gestão de pessoal baseou-se principalmente em registros, avaliações manuais e processos administrativos fechados. A limitação desse modelo reside na falta de evidências quantitativas e na facilidade com que é influenciado por emoções e relações pessoais. Na era da transformação digital, o Partido precisa construir um modelo moderno de gestão de quadros, em que todas as decisões sobre planejamento, nomeação, rotação ou disciplina sejam baseadas em dados precisos, em tempo real e verificáveis. A criação de um "perfil de capacidade digital" para cada quadro – incluindo todo o histórico de trabalho, resultados, nível de confiança, recompensas, medidas disciplinares, iniciativas, etc. – não só auxilia o Comitê do Partido a ter uma perspectiva abrangente, como também cria uma "cadeia de responsabilidade" transparente, onde todas as promoções possuem um rastro de dados claro. A avaliação de quadros deve ser baseada em dados quantitativos – produtividade, eficiência, impacto social e feedback da população – para garantir equidade, objetividade e transparência na utilização dos quadros. Essa transformação representa a transição do "sentimento gerencial" para o "positivismo institucional", transformando a gestão de quadros em um processo científico que pode ser mensurado, analisado e explicado.

Em segundo lugar, formar um ecossistema de dados de quadros unificado, interconectado e seguro.

Uma das inovações estratégicas do regime atual é a construção de um ecossistema nacional de dados sobre organizações, quadros, membros do partido e folha de pagamento, vinculado ao banco de dados nacional da população. O relatório do Comitê Organizador Central afirmou claramente: "O sistema de banco de dados está sendo implantado de forma síncrona, do nível central à base, vinculado ao sistema de gestão de quadros, servidores públicos e funcionários públicos e ao banco de dados nacional" [9]. Quando concluído, cada quadro terá um código de identificação política único, auxiliando no monitoramento de todo o processo de trabalho, no controle da integridade, da capacidade e da ética profissional em todos os níveis. Isso não é apenas um avanço técnico, mas também um passo no desenvolvimento institucional, contribuindo para tornar o poder transparente, controlável e sem espaço para arbitrariedades. Além disso, esse sistema é capaz de detectar precocemente sinais de desvio, ajudando as organizações do Partido a prevenir e a lidar com sinais de degradação ideológica, moral e de estilo de vida, em vez de apenas reagir quando as violações já ocorreram.

Terceiro, avaliar os quadros usando tecnologia – da análise de sentimentos à comprovação empírica.

A avaliação de quadros é uma etapa difícil, delicada e decisiva. Durante muitos anos, esse trabalho foi predominantemente qualitativo, carecendo de dados objetivos. A transformação digital ajuda a passar da avaliação periódica para a avaliação contínua, da avaliação unidirecional para a avaliação multidimensional e quantitativa, baseada em evidências práticas. A avaliação de quadros é contínua, multidimensional, vinculada a produtos específicos com base em cargos e padrões de titulação; valorizando o prestígio no Partido e a confiança da população; implementando o lema "há entrada, há saída, há ascensão, há declínio". Graças à tecnologia, os dados se tornam uma medida de capacidade e uma pressão moral, forçando cada quadro a se autoavaliar pela eficiência no trabalho, e não apenas por "relatórios de desempenho". Trata-se de uma mudança da "avaliação verbal" para a "avaliação por evidências", refletindo o espírito de integridade, imparcialidade e eficiência real na utilização de quadros.

Quarto, a transformação digital – uma ferramenta para melhorar a integridade e a responsabilidade política dos funcionários.

A tecnologia digital não só ajuda a otimizar a gestão, como também funciona como um "firewall de integridade" do sistema político moderno. Cada decisão e ação de um funcionário, quando registrada no sistema, pode ser rastreada e verificada, tornando o poder "anônimo" e as irregularidades "invisíveis". Implementar de forma completa e rigorosa o controle do poder e a prevenção e o combate à corrupção e à negatividade no trabalho de pessoal; promover a aplicação da tecnologia da informação na gestão e administração para garantir a transparência e a eficácia institucional. Quando os dados se tornam um "supervisor silencioso", a ética no serviço público não dependerá apenas de promessas, mas será garantida pelo desenho institucional, onde disciplina, transparência e tecnologia se fundem em um sistema de controle automatizado. Esse é o alto nível de desenvolvimento da cultura de integridade no Partido: a ética é codificada pelas instituições, e as instituições são operadas pela tecnologia.

Fortalecimento da inspeção, supervisão e disciplina do Partido; promoção do papel de supervisão do povo e da imprensa.

No mecanismo operacional do Partido governante, a inspeção e a supervisão são um mecanismo de "autopurificação", garantindo que o poder opere dentro da estrutura da ética e da lei. Ho Chi Minh aconselhou: "A ausência de inspeção é considerada ausência de liderança" [10] . Essa ideia se concretiza hoje por meio de uma série de novos regulamentos do Comitê Central voltados para a prevenção proativa, a padronização de procedimentos, o aumento do poder efetivo do sujeito da inspeção e a expansão da supervisão social.

Em primeiro lugar, considere a inspeção e a supervisão como um método importante de liderança, demonstrando a capacidade de governança do Partido.

A inspeção e a supervisão não são apenas uma parte profissional do trabalho de construção do Partido, mas também um método central de liderança, demonstrando o nível de autoridade do Partido em um Estado socialista de direito. Um sistema político saudável não pode depender da disciplina após a ocorrência de violações, mas deve criar um mecanismo para prevenir violações desde o início – inspeção para prevenção, supervisão para desenvolvimento. Estudos teóricos recentes afirmam: a disciplina partidária é a muralha de proteção do sistema. O espírito de "sem zonas proibidas, sem exceções" só se torna um hábito cultural quando a inspeção e a supervisão são concebidas como um ciclo de aprendizagem – público, justo e com um roteiro para correção. Quando a inspeção e a supervisão se tornam "cultura organizacional", e não apenas "medidas técnicas", o Partido terá um sólido "sistema imunológico político" – onde cada quadro e cada organização sabe como se autorrefletir, se corrigir e se desenvolver.

Em segundo lugar, a inspeção deve ser proativa, a supervisão deve ser regular e a disciplina deve ser rigorosa.

O trabalho atual de inspeção e supervisão precisa passar de uma abordagem passiva para uma proativa, deixando de lidar com as violações após sua ocorrência para se concentrar na detecção e correção oportunas durante a execução das tarefas. É necessário combinar inspeções regulares com inspeções periódicas, supervisão temática e supervisão surpresa; deve-se dar importância às inspeções desde o início da tarefa para superar prontamente as limitações e lidar com firmeza com grupos e indivíduos vulneráveis. A inspeção precoce é "tratar a doença desde o princípio" – demonstrando a humanidade da disciplina partidária: agir para salvar pessoas, não para punir. A realidade mostra que, desde o início do 13º mandato, 8.469 membros do Comitê do Partido foram disciplinados, incluindo funcionários da administração central. O lema "sem zonas proibidas, sem exceções" não é apenas um slogan, mas tornou-se um padrão ético político, a expressão mais vívida do espírito de respeito à disciplina e à lei no Partido.

Terceiro, auditoria na era digital – desde a detecção de violações até o alerta sobre riscos.

Na era da transformação digital, a inspeção e a supervisão não podem mais se basear apenas em relatórios manuais, mas sim em dados, análises e alertas. O Relatório de 2024 sobre Organização Partidária e Indústria da Construção propõe a criação de um sistema para monitorar dados de quadros, analisar automaticamente indicadores de risco relacionados a crédito, declaração de bens, nível de conclusão de tarefas e feedback social. Quando a tecnologia se torna uma ferramenta de inspeção, a disciplina partidária se torna "digitalizada" – transparente, objetiva, rastreável e verificável. Trata-se de uma transformação institucional: da inspeção humana ao controle por sistemas; da percepção subjetiva aos dados. Graças a isso, não apenas as violações são reduzidas, mas também se cria confiança dentro da equipe de que todos são supervisionados de forma justa e objetiva – sem viés ou parcialidade.

Quarto, promover o papel de supervisão do povo e da imprensa – para que o poder se reflita nos corações do povo.

O Presidente Ho Chi Minh afirmou certa vez: "É cem vezes mais fácil suportar sem o povo e mil vezes mais difícil fazê-lo com a ajuda do povo"[11]. O povo é o sujeito supremo do poder, e o Partido é aquele autorizado pelo povo a liderar. Portanto, permitir que o povo participe da fiscalização do poder é a maneira que o Partido encontra de se proteger junto ao povo. É necessário institucionalizar plenamente o princípio de "o povo sabe, o povo discute, o povo verifica, o povo supervisiona, o povo se beneficia" em um processo específico no trabalho de pessoal: Anunciar os padrões e condições dos cargos de liderança; Obter a confiança da comunidade em um nível apropriado; Publicar os resultados das avaliações e nomeações; Proteger as pessoas e os jornalistas que refletem honestamente. A imprensa revolucionária precisa ser considerada um "canal de monitoramento responsável" - não apenas descobrindo e criticando, mas também elogiando bons exemplos, incentivando o que é certo e protegendo o que é novo. Quando o povo e a imprensa têm permissão para participar da supervisão real, o poder de "autocura" do sistema político será maior do que qualquer sanção administrativa.

Quinto, construir uma cultura de disciplina partidária – rigorosa, mas humana, com foco na prevenção antes da resolução.

A disciplina partidária não é um instrumento de punição, mas uma arma para proteger os valores revolucionários, a ética e o prestígio do Partido. O Regulamento nº 41-QD/TW (2021) , sobre demissão e renúncia em caso de perda de prestígio, e a Conclusão nº 14-KL/TW (2021), sobre a proteção de quadros dinâmicos e criativos para o bem comum, são dois pilares paralelos da nova cultura disciplinar. Por um lado, devemos ser resolutos e rigorosos com comportamentos egoístas e violações de princípios; por outro, precisamos ser tolerantes, incentivar a inovação e proteger os quadros que ousam pensar e agir. Esse é o princípio de "construir e lutar" unificado em um todo: manter a disciplina rigorosa e nutrir a criatividade. Quando a disciplina se torna uma cultura de comportamento político, ela deixa de ser motivo de temor e se torna uma força motriz para o desenvolvimento – onde ética e responsabilidade se fundem em um mesmo mecanismo institucionalizado.

Os cinco grupos de soluções mencionados acima – desde a inovação na seleção, treinamento, aprimoramento institucional e aplicação de tecnologia digital até o fortalecimento da inspeção e supervisão – criam uma arquitetura político-administrativa moderna, transparente e honesta, onde o poder é controlado pelas instituições e a ética é protegida pela tecnologia. A implementação simultânea dessas soluções não só melhorará a qualidade do corpo docente, como também fortalecerá a confiança popular, transformando a "ética pública" em um valor cultural e a "eficiência política" em um padrão nacional de governança. Até 2030, com uma visão para 2045, a conclusão do mecanismo e do processo de formação de quadros terá como objetivo não apenas criar uma equipe "suficiente e correta", mas também construir um novo tipo de cultura político-pública – honesta, responsável, criativa e servidora, digna da liderança do Partido e da aspiração de um desenvolvimento próspero e feliz para o povo vietnamita.

Dra. Nguyen Thi Thanh Mai

Departamento de Pesquisa em Ciências Organizacionais e de Pessoal - Comitê Organizador Central

Episódio final: Utilizando a equipe certa e valorizando o talento.

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[1] Comitê Executivo Central do Partido (2018), Resolução nº 26-NQ/TW de 19 de maio de 2018 sobre o foco na formação de uma equipe de quadros em todos os níveis, especialmente no nível estratégico, com qualidades, capacidade e prestígio suficientes, à altura da tarefa , Hanói

[2] Bộ Chính trị (2019), Quy định số 205-QĐ/TW ngày 23/9/2019 về kiểm soát quyền lực trong công tác cán bộ và chống chạy chức, chạy quyền , Hà Nội

[3] Ban Tổ chức Trung ương, Báo cáo số 349 -BC/BTCTW ngày 21/12/2024 tình hình, kết quả công tác tổ chức xây dựng Đảng năm 2024; phương hướng, nhiệm vụ năm 2025

[4] Đảng Cộng sản Việt Nam (2021), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII , tập I, NXB Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội, tr.178

[5] Ban Tổ chức Trung ương, Báo cáo tổng kết Chiến lược cán bộ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước , Hà Nội, 2018

[6] Bộ Chính trị, Quy định số 205-QĐ/TW ngày 23/9/2019 về kiểm soát quyền lực trong công tác cán bộ và chống chạy chức, chạy quyền , Hà Nội, 2019

[7] Ban Tổ chức Trung ương, Báo cáo số 349 -BC/BTCTW ngày 21/12/2024 tình hình, kết quả công tác tổ chức xây dựng Đảng năm 2024; phương hướng, nhiệm vụ năm 2025

[8] Bộ Chính trị, Kết luận số 14-KL/TW ngày 22/9/2021 về khuyến khích và bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo vì lợi ích chung , Hà Nội, 2021

[9] Ban Tổ chức Trung ương, Báo cáo số 349 -BC/BTCTW ngày 21/12/2024 tình hình, kết quả công tác tổ chức xây dựng Đảng năm 2024; phương hướng, nhiệm vụ năm 2025

[10] Hồ Chí Minh, Toàn tập , Tập 6, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội, 2011, tr. 302

[11] Hồ Chí Minh, Toàn tập , Tập 7, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội, 2011, tr. 146

Nguồn: https://baochinhphu.vn/ky-2-xay-dung-doi-ngu-can-bo-dap-ung-yeu-cau-cua-thoi-ky-moi-can-giai-phap-gi-102251029093948755.htm