Proposta de regulamentação da organização e gestão de atividades para aprimorar a capacidade científica, tecnológica e de inovação.

O Ministério da Ciência e Tecnologia (MOST) está solicitando comentários sobre a minuta da Circular que regulamenta o conteúdo, os critérios, as condições, a ordem e os procedimentos para a análise de financiamento, assinatura de contratos, gestão e organização da implementação de atividades para o fortalecimento da capacidade nacional em ciência, tecnologia e inovação (C&T) da Fundação Nacional para o Desenvolvimento da Ciência e Tecnologia (NAFOSTED). A publicação da Circular visa concretizar o Decreto nº 267/2025/ND-CP do Governo, criando um arcabouço legal completo para a implementação de atividades de fortalecimento da capacidade em C&T, contribuindo para o desenvolvimento de recursos humanos, infraestrutura e do ambiente nacional de inovação.

O projeto de Circular especifica os princípios, condições, conteúdo, critérios e procedimentos para a análise de financiamento, assinatura de contratos, gestão e implementação de atividades destinadas a fortalecer a capacidade científica, tecnológica e de inovação. O objetivo é incentivar a formação e o desenvolvimento de grupos de pesquisa sólidos, aprimorar a qualidade do corpo docente científico , expandir a cooperação internacional e promover a comercialização dos resultados da pesquisa, contribuindo para o aumento da competitividade do sistema nacional de ciência e tecnologia.

De acordo com a minuta, o Fundo NAFOSTED é responsável por organizar a análise de propostas de financiamento, firmar contratos, gerenciar e organizar a implementação de atividades para fortalecer a capacidade científica, tecnológica e de inovação, em conformidade com as disposições legais, o estatuto e o funcionamento do Fundo. Os sujeitos elegíveis para financiamento incluem agências, organizações, empresas e indivíduos que atuam nas áreas de ciência, tecnologia e inovação no Vietnã ou fora do território vietnamita, mas que possuam direitos e obrigações perante a legislação vietnamita.

As atividades de patrocínio são realizadas de forma transparente, justa, democrática e pública. Foto ilustrativa.

As atividades de financiamento são realizadas de forma transparente, justa e democrática, com os programas e procedimentos tornados públicos nos portais de informação do Fundo e do Ministério da Ciência e Tecnologia ; é dada prioridade ao apoio a atividades que visem aprimorar a capacidade científica e tecnológica, atendendo aos padrões internacionais, sem duplicação com outras fontes de financiamento; e o orçamento anual de apoio não excede o plano aprovado pelo Fundo.

As atividades consideradas para apoio pelo Fundo são muito diversas, incluindo pesquisa de pós-doutorandos, estudantes de pós-graduação e mestrandos; atividades de cientistas de destaque, jovens cientistas e jovens engenheiros talentosos; convite a cientistas estrangeiros para intercâmbios acadêmicos de curta duração no Vietnã; organização de conferências científicas; estágios e pesquisas de curta duração no exterior; publicação de trabalhos científicos; participação em conferências e seminários internacionais; bem como atividades de comunicação científica, tecnológica e de inovação, disseminação do conhecimento e desenvolvimento de periódicos científicos.

A Circular aplica-se a organizações, empresas e indivíduos nacionais e estrangeiros envolvidos em atividades de pesquisa, desenvolvimento tecnológico ou inovação no Vietnã. O apoio é fornecido com base em dois mecanismos flexíveis. O primeiro mecanismo é um "pacote de apoio" para organizações de ciência e tecnologia com forte capacidade de pesquisa, como universidades, institutos de pesquisa públicos e organizações de ciência e tecnologia privadas de renome. O Fundo fornece financiamento em pacotes para que essas organizações organizem, selecionem e forneçam apoio interno proativamente a grupos de pesquisa, indivíduos ou atividades específicas. Esse mecanismo visa aumentar a autonomia e a responsabilidade na gestão e utilização de recursos financeiros, incentivando, ao mesmo tempo, a formação de centros de pesquisa sólidos e grupos de pesquisa de excelência capazes de integração internacional.

O segundo mecanismo consiste na análise de cada candidatura específica. Assim, o Fundo analisa e apoia diretamente indivíduos, organizações ou atividades específicas, como convidar cientistas estrangeiros para trabalhar no exterior, organizar conferências internacionais, publicar trabalhos científicos ou participar em estágios de curta duração e cursos de investigação no estrangeiro. Estas candidaturas são avaliadas de forma pública e transparente com base na qualidade científica, viabilidade, eficácia esperada e contribuição para a capacidade nacional em ciência e tecnologia.

Os princípios gerais das atividades de financiamento são claramente definidos, garantindo objetividade, democracia e igualdade na análise e alocação de recursos; simultaneamente, o programa e os procedimentos de apoio são divulgados no portal eletrônico de informações do Fundo e do Ministério da Ciência e Tecnologia. O apoio é direcionado exclusivamente a atividades de alta qualidade que atendam aos padrões internacionais e não se sobreponham ao conteúdo já financiado por outras organizações, agências ou fundos de desenvolvimento científico e tecnológico de ministérios, departamentos e localidades. O orçamento anual total de apoio não ultrapassa o total aprovado no plano operacional do Fundo.

O conteúdo específico da Circular também estipula detalhadamente as condições e os critérios para a seleção de organizações e indivíduos a serem apoiados, o processo de submissão de documentos, avaliação, assinatura de contratos e monitoramento da implementação. É importante destacar que o Fundo realizará monitoramento periódico, inspeções surpresa e avaliará os resultados e impactos das atividades patrocinadas. Em caso de detecção de uso indevido, descumprimento de requisitos ou violações das normas financeiras, o Fundo tem o direito de recuperar os recursos e administrá-los de acordo com a legislação vigente.

A Circular também promove a conexão entre a pesquisa nacional e internacional por meio de atividades que convidam especialistas e cientistas estrangeiros, ao mesmo tempo que incentiva cientistas vietnamitas a praticar, trocar conhecimentos acadêmicos e cooperar em pesquisas em instituições científicas avançadas ao redor do mundo . O apoio a publicações internacionais, o desenvolvimento de periódicos científicos e a comunicação da ciência e tecnologia são considerados ferramentas importantes para fortalecer a posição da ciência vietnamita no cenário internacional, contribuindo para disseminar o espírito de inovação na sociedade.

A NAFOSTED é responsável por orientar, organizar a implementação, verificar, monitorar, sintetizar os resultados e reportar ao Ministério da Ciência e Tecnologia. As organizações e indivíduos apoiados são obrigados a cumprir integralmente as disposições do contrato, garantir o uso eficaz dos fundos e divulgar os resultados das atividades conforme prescrito.

A publicação da Circular deverá gerar uma mudança significativa no mecanismo de financiamento de atividades científicas e tecnológicas, auxiliando o Fundo NAFOSTED a consolidar seu papel como importante instrumento financeiro do Estado no apoio à pesquisa científica, ao desenvolvimento tecnológico e à inovação. Trata-se também de um passo para concretizar a Resolução nº 57-NQ/TW sobre o desenvolvimento e a aplicação da ciência, tecnologia, inovação e transformação digital no desenvolvimento socioeconômico, assegurando a defesa e a segurança nacionais e tornando a ciência, a tecnologia, a inovação e a transformação digital verdadeiramente a força motriz central do desenvolvimento nacional.

A publicação da Circular deverá criar um corredor legal unificado e sincronizado, promovendo o desenvolvimento da capacidade nacional em ciência, tecnologia e inovação, e facilitando o acesso de organizações e indivíduos aos recursos de apoio do Fundo NAFOSTED. Além disso, a Circular contribuirá para incentivar a cooperação, disseminar o conhecimento e fortalecer o papel da comunicação científica e tecnológica, aproximando o conhecimento científico da vida cotidiana e servindo ao objetivo do desenvolvimento rápido e sustentável do país.

Centro de Comunicação Científica e Tecnológica

Fonte: https://mst.gov.vn/de-xuat-quy-dinh-ve-to-chuc-quan-ly-hoat-dong-nang-cao-nang-luc-khoa-hoc-cong-nghe-va-doi-moi-sang-tao-197251030212924831.htm