5ª sessão extraordinária da 15ª Assembleia Nacional: Analisar e aprovar o projeto de Lei de Terras (com alterações).

Na 5ª Sessão Extraordinária, a Assembleia Nacional irá analisar e aprovar quatro projetos de lei, incluindo o projeto de Lei sobre Terras (com alterações) e o projeto de Lei sobre Instituições de Crédito (com alterações).

Cena de uma sessão de debate no plenário da 6ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional.

De acordo com o cronograma, a 5ª sessão extraordinária da 15ª Assembleia Nacional teve início em 15 de janeiro e foi encerrada na manhã de 18 de janeiro, em formato de reunião concentrada, na sede da Assembleia Nacional, em Hanói . A Assembleia Nacional entrará em recesso no dia 17 de janeiro para que seus órgãos, o Governo e demais entidades competentes possam analisar, revisar e finalizar os projetos de lei e de resolução.

Durante 2,5 dias úteis, a Assembleia Nacional irá considerar e aprovar 4 conteúdos, incluindo: (1) projeto de Lei de Terras (alterado); (2) projeto de Lei sobre Instituições de Crédito (alterado); (3) projeto de Resolução sobre uma série de mecanismos e políticas específicas para remover dificuldades e obstáculos, acelerar a implementação dos Programas Nacionais de Metas (de acordo com procedimentos abreviados); (4) complementação do Plano de Investimento Público de Médio Prazo do capital do orçamento central para o período 2021-2025 a partir da fonte de reserva geral correspondente ao aumento da receita do orçamento central em 2022 para tarefas e projetos de investimento público e complementação do Plano de Investimento Público de Médio Prazo para o Grupo de Eletricidade do Vietnã a partir da fonte de reserva do Plano de Investimento Público de Médio Prazo.

Com relação ao projeto de Lei sobre Terras (alterado), após ser recebido e revisado, o projeto de lei submetido à Assembleia Nacional nesta sessão extraordinária inclui 16 capítulos, 260 artigos, suprimindo 5 artigos, alterando e complementando 250 artigos (tanto em conteúdo quanto em técnica) em comparação com o projeto de lei submetido à Assembleia Nacional na 6ª Sessão.

Com relação aos principais temas que exigem discussão aprofundada na 6ª Sessão, com base em pesquisa, debate, intercâmbio e análise criteriosa, os órgãos competentes concordaram em revisar e complementar os seguintes tópicos: direitos e obrigações relativos ao uso da terra por cidadãos vietnamitas residentes no exterior; não ampliação do escopo de recebimento de transferência de direitos de uso da terra por organizações econômicas com investimento estrangeiro; casos em que organizações econômicas com investimento estrangeiro recebem transferências de projetos imobiliários de acordo com as disposições da lei sobre negócios imobiliários; direitos e obrigações de organizações econômicas e unidades de serviço público que utilizam terras para o pagamento de aluguéis anuais de ativos vinculados à terra.

Juntamente com isso, estão: as condições para que indivíduos não diretamente envolvidos na produção agrícola recebam a transferência de terras para o cultivo de arroz; os princípios para o estabelecimento e aprovação do planejamento do uso da terra em todos os níveis; as metas de uso da terra determinadas no conteúdo do planejamento do uso da terra em nível provincial e distrital; a organização da implementação do planejamento e dos planos de uso da terra, a alocação de metas de uso da terra em nível provincial e distrital; a recuperação de terras para a implementação de projetos de habitação comercial, projetos mistos de habitação e comércio e serviços; o desenvolvimento, a exploração e a gestão de fundos fundiários; a relação entre os casos de recuperação de terras e os acordos de recebimento ou posse de direitos de uso da terra para a implementação de projetos de desenvolvimento socioeconômico que não utilizam recursos do orçamento estatal; os tipos de terrenos para a implementação de projetos de habitação comercial por meio de acordos de recebimento ou posse de direitos de uso da terra.

Além disso, as agências também concluíram conteúdos relacionados: concessão de Certificados a famílias e indivíduos que utilizam terras sem documentos sobre direitos de uso da terra sem violar as leis fundiárias, exceto em casos de terras alocadas sem a devida autorização; aluguel de terras pago anualmente; conteúdo dos métodos de avaliação de terras e casos e condições para aplicação de cada método; atividades de invasão marítima; entidades autorizadas a utilizar terras de defesa e segurança nacional em combinação com atividades de produção de mão de obra e construção econômica; direitos e obrigações de empresas militares e policiais ao utilizarem terras de defesa e segurança nacional em combinação com atividades de produção de mão de obra e construção econômica; nenhuma alteração ou aditamento à Lei de Investimento Público.

Com relação ao projeto de Lei sobre Instituições de Crédito (alterado), após ser incorporado e revisado, o projeto de lei submetido à Assembleia Nacional na 5ª Sessão Extraordinária consiste em 15 capítulos e 210 artigos (em comparação com o projeto de lei submetido à Assembleia Nacional na 6ª Sessão, 4 artigos foram suprimidos, 11 artigos foram adicionados, 15 artigos permaneceram inalterados e outros artigos foram revisados tecnicamente). Em particular, foram incorporadas as opiniões dos deputados da Assembleia Nacional sobre diversos pontos: esclarecimento de termos; política bancária; normas e condições para gerentes, operadores e outros cargos de instituições de crédito, conselhos de administração; auditoria independente; operações de instituições de crédito; limites de crédito; finanças, contabilidade, escrituração...

Algumas das principais questões do projeto de lei apresentado à Assembleia Nacional na Sessão incluem: disposições sobre riscos; intervenção precoce em instituições de crédito e filiais de bancos estrangeiros; controle especial de instituições de crédito; tratamento de casos de saques em massa de instituições de crédito, empréstimos e financiamentos especiais; gestão de dívidas incobráveis e ativos garantidos; agências de gestão estatal; e disposições de implementação.

O Projeto de Resolução sobre uma série de mecanismos e políticas específicas para remover dificuldades e obstáculos e acelerar a implementação de Programas Nacionais de Metas, composto por 6 artigos, estipula uma série de mecanismos e políticas específicas para remover dificuldades e obstáculos e acelerar a implementação de Programas Nacionais de Metas, incluindo: alocação e atribuição de estimativas anuais de despesas regulares do orçamento central; ajuste das estimativas do orçamento estatal e dos planos anuais de investimento de capital de programas nacionais de metas; promulgação de regulamentos sobre procedimentos, critérios e modelos de dossiês para seleção de projetos de desenvolvimento produtivo; utilização do orçamento estatal nos casos em que o proprietário do projeto de desenvolvimento produtivo seja incumbido da aquisição de bens para atividades de desenvolvimento produtivo.

Além disso, há a gestão e utilização de ativos provenientes de projetos de apoio ao desenvolvimento da produção; a atribuição de capital autossustentável aos orçamentos locais por meio do sistema de banco de políticas sociais; a implementação piloto de um mecanismo de descentralização a nível distrital na gestão e organização da execução de programas nacionais; a atribuição de planos de investimento público a médio prazo, com investimento anual de capital em projetos de construção de pequena escala com técnicas descomplicadas, em que o Estado apoia apenas parte do custo, sendo o restante financiado pela população, com participação e supervisão popular.

Com relação ao quarto ponto, o projeto de Resolução da Assembleia Nacional inclui 3 artigos, que regulamentam a utilização da reserva geral do Plano de Investimento Público de Médio Prazo para o período 2021-2025 e a alocação das fontes de reserva do Plano de Investimento Público de Médio Prazo para o período 2021-2025.

As sessões de abertura e encerramento da 5ª Sessão Extraordinária da 15ª Assembleia Nacional foram transmitidas ao vivo pela Voz do Vietnã, pela Televisão do Vietnã e pela Televisão da Assembleia Nacional do Vietnã.

Além disso, as sessões da Assembleia Nacional que discutiram no plenário novos conteúdos ou diferentes opiniões sobre o projeto de Lei de Terras (alterada) e o projeto de Lei de Instituições de Crédito (alterada) foram transmitidas ao vivo pela Televisão da Assembleia Nacional do Vietnã.

De acordo com: nhandan.vn

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