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5ª sessão extraordinária da 15ª Assembleia Nacional: Revisão e aprovação do projecto de Lei de Terras (alterado)

Việt NamViệt Nam14/01/2024

Na 5ª Sessão Extraordinária, a Assembleia Nacional apreciará e aprovará quatro conteúdos, incluindo o projeto de Lei de Terras (alterado) e o projeto de Lei das Instituições de Crédito (alterado).

Cena de uma sessão de discussão no salão da 6ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional.

De acordo com o cronograma, a 5ª sessão extraordinária da 15ª Assembleia Nacional teve início em 15 de janeiro e se encerrou na manhã de 18 de janeiro, em uma reunião concentrada na Assembleia Nacional, em Hanói . A Assembleia Nacional tirará um dia de folga (17 de janeiro) para que os órgãos da Assembleia Nacional, o Governo e os órgãos relevantes absorvam, revisem e concluam o projeto de lei e o projeto de resolução.

Durante 2,5 dias úteis, a Assembleia Nacional irá considerar e aprovar 4 conteúdos, incluindo: (1) projeto de Lei de Terras (alterado); (2) projeto de Lei sobre Instituições de Crédito (alterado); (3) projeto de Resolução sobre uma série de mecanismos e políticas específicas para remover dificuldades e obstáculos, acelerar a implementação de Programas Nacionais de Metas (de acordo com procedimentos abreviados); (4) complementar o Plano de Investimento Público de Médio Prazo do capital do orçamento central para o período de 2021-2025 da fonte de reserva geral correspondente ao aumento da receita do orçamento central em 2022 para tarefas e projetos de investimento público e complementar o Plano de Investimento Público de Médio Prazo para o Grupo de Eletricidade do Vietnã da fonte de reserva do Plano de Investimento Público de Médio Prazo.

Em relação ao projeto de Lei de Terras (alterado), após ser recebido e revisado, o projeto de Lei submetido à Assembleia Nacional nesta sessão extraordinária inclui 16 capítulos, 260 artigos, omitindo 5 artigos, alterando e complementando 250 artigos (tanto em conteúdo quanto em técnica) em comparação ao projeto de Lei submetido à Assembleia Nacional na 6ª Sessão.

Em relação aos principais conteúdos que exigem discussão focada na 6ª Sessão, com base em pesquisa, discussão, troca e revisão cuidadosa, as agências relevantes concordaram em revisar e completar os conteúdos sobre: ​​direitos e obrigações relativos ao uso da terra de vietnamitas residentes no exterior; não expandir o escopo de recebimento de transferência de direitos de uso da terra de organizações econômicas com investimento estrangeiro; casos em que organizações econômicas com investimento estrangeiro recebem transferências de projetos imobiliários de acordo com as disposições da lei sobre negócios imobiliários; direitos e obrigações de organizações econômicas e unidades de serviço público que usam terras para pagamentos anuais de aluguel de ativos vinculados à terra.

Junto com isso estão: condições para que indivíduos não diretamente envolvidos na produção agrícola recebam transferência de terras para cultivo de arroz; princípios de estabelecimento e aprovação do planejamento do uso da terra em todos os níveis; metas de uso da terra determinadas no conteúdo do planejamento do uso da terra em nível provincial e distrital; organização da implementação do planejamento e dos planos de uso da terra, alocação de metas de uso da terra em nível provincial, metas de uso da terra em nível distrital; recuperação de terras para implementação de projetos de habitação comercial, habitação mista e projetos comerciais e de serviços; desenvolvimento, exploração e gestão de fundos de terras; relação entre casos de recuperação de terras e acordos sobre recebimento de direitos de uso da terra ou posse de direitos de uso da terra para implementar projetos de desenvolvimento socioeconômico que não utilizem capital do orçamento estadual; tipos de terra para implementar projetos de habitação comercial por meio de acordos sobre recebimento de direitos de uso da terra ou posse de direitos de uso da terra.

Além disso, as agências também concluíram conteúdos relacionados: concessão de certificados a famílias e indivíduos que usam terras sem documentos sobre direitos de uso da terra sem violar as leis de terras, não em casos de terras alocadas sem a devida autorização; aluguel de terras pago anualmente; conteúdo dos métodos de avaliação de terras e casos e condições para aplicação de cada método; atividades de invasão marítima; sujeitos autorizados a usar terras de defesa e segurança nacional em combinação com atividades de produção de trabalho e construção econômica; direitos e obrigações de empresas militares e policiais ao usar terras de defesa e segurança nacional em combinação com atividades de produção de trabalho e construção econômica; nenhuma alteração ou suplemento à Lei de Investimento Público.

Em relação ao projeto de Lei sobre Instituições de Crédito (alterado), após ser absorvido e revisado, o projeto de Lei submetido à Assembleia Nacional na 5ª Sessão Extraordinária consiste em 15 capítulos e 210 artigos (comparado ao projeto de Lei submetido à Assembleia Nacional na 6ª Sessão, 4 artigos foram removidos, 11 artigos foram adicionados, 15 artigos foram mantidos inalterados e outros artigos foram revisados ​​tecnicamente). Em particular, as opiniões dos deputados da Assembleia Nacional sobre muitos conteúdos foram absorvidas: explicação de termos; bancos de política; padrões e condições para gerentes, operadores e alguns outros cargos de instituições de crédito, conselhos de controle; auditoria independente; operações de instituições de crédito; limites de crédito; finanças, contabilidade, escrituração...

Algumas das principais questões do projeto de lei relatado à Assembleia Nacional na Sessão incluem: disposições sobre riscos; intervenção antecipada em instituições de crédito e filiais de bancos estrangeiros; controle especial de instituições de crédito; tratamento de casos de retiradas em massa de instituições de crédito, empréstimos e empréstimos especiais; tratamento de dívidas incobráveis ​​e ativos garantidos; agências de gestão estatais; e disposições de implementação.

O Projeto de Resolução sobre uma série de mecanismos e políticas específicas para remover dificuldades e obstáculos, acelerar a implementação dos Programas Nacionais de Metas, composto por 6 artigos, estipula uma série de mecanismos e políticas específicas para remover dificuldades e obstáculos, acelerar a implementação dos Programas Nacionais de Metas, incluindo: alocar e atribuir estimativas de despesas regulares do orçamento central anual; ajustar estimativas do orçamento estadual e planos anuais de investimento de capital dos programas nacionais de meta; promulgar regulamentos sobre procedimentos, critérios e dossiês de amostra para selecionar projetos de desenvolvimento de produção; usar o orçamento estadual nos casos em que o proprietário do projeto de desenvolvimento de produção é designado para comprar bens para atividades de desenvolvimento de produção.

Além disso, há a gestão e o uso de ativos formados a partir de projetos de apoio ao desenvolvimento da produção; a atribuição de capital autoequilibrado aos orçamentos locais por meio do sistema de banco de política social; o teste do mecanismo de descentralização para o nível distrital na gestão e organização da implementação de programas nacionais de metas; a atribuição de planos de investimento público de médio prazo, investimento anual de capital para projetos de investimento em construção de pequena escala com técnicas descomplicadas, o Estado apoia o investimento apenas em parte do custo, o restante é contribuído pelo povo, com participação e supervisão do povo.

Em relação ao quarto conteúdo, o projeto de Resolução da Assembleia Nacional inclui 3 artigos, regulamentando a utilização da reserva geral do Plano de Investimento Público de Médio Prazo para o período 2021-2025 e a alocação de fontes de reserva do Plano de Investimento Público de Médio Prazo para o período 2021-2025.

As sessões de abertura e encerramento da 5ª Sessão Extraordinária da 15ª Assembleia Nacional foram transmitidas ao vivo pela Voz do Vietnã, Televisão do Vietnã e Televisão da Assembleia Nacional do Vietnã.

Além disso, as sessões da Assembleia Nacional que discutiram no salão alguns novos conteúdos ou opiniões diferentes do projeto de Lei sobre Terras (alterado) e do projeto de Lei sobre Instituições de Crédito (alterado) foram transmitidas ao vivo pela Televisão da Assembleia Nacional do Vietnã.

De acordo com: nhandan.vn


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