Como previsto, a Lei da Eletricidade (alterada) será aprovada na 8ª sessão.

O Sr. Dinh Trong Thinh, especialista em economia , concedeu uma entrevista ao repórter do jornal Indústria e Comércio sobre este assunto.

Após quase 20 anos, a Lei da Eletricidade foi alterada e complementada quatro vezes, e espera-se que este projeto de Lei da Eletricidade (alterada) resolva os problemas existentes, contribua para garantir a segurança energética nacional e desenvolva a eletricidade como um setor de infraestrutura técnica nacional a serviço do desenvolvimento socioeconômico e da vida das pessoas... Do ponto de vista da pesquisa, poderia, por favor, apresentar sua avaliação sobre essa questão?

A Lei da Eletricidade de 2004 foi alterada e complementada quatro vezes. Após quase 20 anos de implementação, ainda existem diversas questões que precisam ser alteradas e complementadas para institucionalizar plenamente as políticas e diretrizes do Partido e do Estado.

Funcionários da companhia elétrica fazem inspeção na estação de corte. Foto: PC Hung Yen

A alteração da Lei da Eletricidade também contribui para garantir a segurança energética nacional, desenvolvendo a eletricidade como um setor de infraestrutura técnica nacional a serviço do desenvolvimento socioeconômico e da vida das pessoas, desenvolvendo-se de forma sustentável com base na exploração otimizada de todos os recursos, contribuindo para garantir a defesa nacional, a segurança e a segurança energética, servindo à industrialização e modernização do país.

Com este Projeto de Lei sobre Eletricidade (alterado), acreditamos que ele seja relativamente abrangente e consistente com a nova tendência de produção e comercialização de eletricidade no mercado, especialmente no que diz respeito às energias renováveis, ao desenvolvimento da energia solar e à resolução dos problemas existentes em projetos de energia. Esses são temas de grande relevância nos últimos tempos.

Em relação ao mecanismo de mercado, o Projeto de Lei sobre Eletricidade (alterado) desta vez também apresentou uma direção. No entanto, de certa perspectiva, acreditamos que sejam necessários documentos mais específicos, esclarecendo assim o mecanismo de mercado nas atividades de produção e comercialização de eletricidade.

Esta Lei da Eletricidade adicionou regulamentações à estrutura de preços no varejo, visando reduzir gradualmente e eliminar os subsídios cruzados entre regiões e grupos de clientes que não participam do mercado competitivo de varejo de eletricidade. Gostaria de saber sua opinião sobre isso.

De fato, essa questão tem sido levantada por muitos especialistas, especialmente no que diz respeito ao subsídio cruzado entre a produção e o consumo de eletricidade, que ainda é um tema complexo. Acredito que, além do subsídio cruzado entre regiões, o subsídio cruzado entre produção e consumo seja um grande problema.

Como já dissemos muitas vezes, o apoio, se simplesmente lhes dermos uma quantia em dinheiro, será evidente. Mas se o apoio estiver embutido no preço da eletricidade, as empresas manufatureiras pensarão que esse é o preço da eletricidade que compram e vendem. Assim, não verão o apoio do Estado, do Governo, à produção e aos negócios no preço da eletricidade.

Na verdade, é irrazoável fixar o preço de varejo da eletricidade para empresas industriais abaixo do preço médio de varejo da eletricidade vendida para residências, ou mesmo abaixo do custo de produção da eletricidade. Isso porque, em uma economia de mercado, precisamos seguir o mecanismo de mercado, e não podemos fixar o preço da eletricidade para empresas industriais abaixo do preço de varejo da eletricidade para residências, ou mesmo com prejuízo.

Por outro lado, a venda de eletricidade barata faz com que as empresas continuem a usar máquinas, equipamentos e ferramentas que consomem muita energia. Elas não pesquisam e economizam energia nos processos de produção e negócios. Isso também é um problema muito sério.

Qual a importância do Projeto de Lei sobre Eletricidade (alterado) na gestão dos projetos de energia existentes e no desenvolvimento de projetos de energia solar e eólica, senhor?

A Lei da Eletricidade (alterada) também abordou a questão de como regular a compra e venda de energia, quem está autorizado a comprar e vender, e em que medida. Isso é adequado para o desenvolvimento de energias renováveis, como a eólica e a solar.

Professor Associado, Dr.

Na verdade, as empresas agora querem produzir eletricidade excedente para vender ao exterior, e o Estado precisa comprar tudo. Isso também é muito difícil, pois a eletricidade é diferente de outros produtos. A energia eólica e a solar dependem do horário: quando há sol forte, há excedente, enquanto à noite não há. Isso é muito difícil para os reguladores de energia, pois eles precisam de um nível mínimo de eletricidade para garantir o fornecimento normal. Se houver eletricidade excedente para comprar, ela só será suficiente para suprir a demanda por um período limitado. Então, como deve ser feita a compra e venda para que as empresas que produzem a quantidade mínima de eletricidade possam continuar produzindo continuamente?

Portanto, é razoável comprar e vender energia solar dentro de limites adequados. Ao mesmo tempo, as empresas, além de produzir eletricidade, também precisam construir unidades de armazenamento de energia para atender às demandas de produção.

De acordo com a proposta, o Governo será a autoridade competente para definir o mecanismo de ajuste dos preços da eletricidade no varejo, em vez do Primeiro-Ministro. Especificamente, o Governo emitirá um Decreto sobre o mecanismo de ajuste dos preços da eletricidade no varejo, que definirá a autoridade competente para cada nível de ajuste de preço. O período de ajuste de preço também será reduzido para 3 meses, em vez dos atuais 6 meses. Como você avalia essa mudança?

O reajuste do preço da eletricidade, que passou de 3 para 6 meses, também foi implementado na prática. De fato, recentemente, o Ministério da Indústria e Comércio e a EVN ajustaram os preços da eletricidade de acordo com essa nova tendência, reduzindo o período de reajuste de 5-6 meses para 3 meses.

No contexto de uma economia de mercado, tudo é transparente: quais fatores aumentam os preços da eletricidade, quanto esses preços aumentam, etc. A partir daí, as autoridades podem fazer ajustes completos de acordo com a situação. Em uma economia de mercado, o mais importante é a concorrência. Se conseguirmos criar concorrência entre as geradoras de energia, na compra e venda de eletricidade, o monopólio deixará de existir. Isso ajudará as autoridades a ajustarem os preços da eletricidade com mais facilidade, de acordo com o mecanismo de mercado.

Espera-se que o Projeto de Lei sobre Eletricidade (com emendas) seja aprovado na 8ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional. No entanto, há também quem defenda que ele precisa ser mais conciso e abrangente. Qual a sua opinião sobre isso?

O projeto de lei sobre eletricidade (com alterações) foi submetido a consulta pública diversas vezes. Leis submetidas a consulta pública geralmente são aprovadas em uma única sessão, e não em duas.

Portanto, a fase de preparação para a elaboração da lei é a mais importante. Após coletar opiniões de órgãos de gestão, especialistas, empresas, etc., o órgão responsável pela elaboração da lei a submeterá ao Governo, e o Governo a encaminhará à Assembleia Nacional para apreciação e aprovação em sessão plenária.

Espera-se que a 8ª sessão da 15ª Assembleia Nacional aprove 15 leis e apresente comentários iniciais sobre 13 delas. Diversos projetos de lei, como a Lei do Patrimônio Cultural, a Lei da Publicidade e a Lei da Eletricidade, com muitos conteúdos novos, também são de interesse dos deputados da Assembleia Nacional.

É extremamente importante que os deputados da Assembleia Nacional cumpram sua elevada responsabilidade de estudar registros e documentos, emitir pareceres e analisar e aprovar projetos de lei, incluindo a Lei da Eletricidade (alterada), para garantir a promulgação de boas leis que atendam às crescentes exigências da prática.

Percebe-se que o projeto de Lei da Eletricidade (alterado) não se relaciona apenas ao setor elétrico, mas também à produção, aos negócios, à vida social, etc. Por exemplo, na produção, o projeto de Lei da Eletricidade (alterado) terá impactos imediatos, como: inovação tecnológica, melhoria da eficiência produtiva para uma economia mais verde, etc. Portanto, o projeto de Lei da Eletricidade (alterado) servirá de base para uma melhor implementação de outras leis, permitindo que os objetivos da economia sejam alcançados de forma sincronizada.

Tudo tem dois lados. Assim como o aumento dos preços da eletricidade para empresas manufatureiras, isso impactará e dificultará o trabalho dessas empresas. Mas, junto com essa dificuldade, há um fator muito positivo que força as empresas a economizar energia. Elas precisam mudar a tecnologia de produção e economizar energia. Isso terá um impacto positivo na produção sustentável e no aumento da produtividade.

Assim, analisando a situação de forma equilibrada, se algo for mais benéfico, nós o seguiremos. E estamos seguindo o mecanismo de mercado, portanto, esperamos que os fatores de mercado determinem a produção de eletricidade e o setor comercial.

A alteração da Lei da Eletricidade não beneficia apenas o setor elétrico, mas também tem um impacto positivo na socioeconomia em geral. Fornecer eletricidade suficiente para o desenvolvimento econômico é um pré-requisito para que o Vietnã avance rumo ao desenvolvimento sustentável. Além disso, políticas de incentivo à energia renovável criarão muitos novos empregos nessa área.

Segundo avaliação dos deputados da Assembleia Nacional, a agência de redação preparou um dossiê detalhado, cujo conteúdo segue de perto os 6 grupos de políticas que foram considerados e aprovados no programa de elaboração de leis e decretos. Trata-se de um projeto legislativo de grande porte, com 130 artigos. No entanto, para ser considerado e aprovado de acordo com o processo de sessão única, a agência de redação precisa concentrar-se intensamente e concluir com urgência as questões maduras e claras a serem consideradas; ao mesmo tempo, continuar a pesquisar, emendar e complementar diversos artigos relacionados à política estatal de desenvolvimento energético, ao escopo do ajuste e ao planejamento de investimentos para projetos de desenvolvimento energético.

Do ponto de vista de um especialista em economia, também esperamos que o Projeto de Lei sobre Eletricidade (com alterações) seja aprovado na 8ª sessão da 15ª Assembleia Nacional.

Obrigado!

Fonte: https://congthuong.vn/pgsts-dinh-trong-thinh-ky-vong-luat-dien-luc-sua-doi-se-duoc-thong-qua-tai-ky-hop-thu-8-355003.html