Aumentar a meta de crescimento para 8% ou mais em 2025, enquanto a dívida pública aumenta para o limite de alerta, apresenta muitos desafios em termos de eficiência de capital, controle da inflação, estabilidade macroeconômica e capacidade de pagamento da dívida.
Aumentar a meta de crescimento para 8% ou mais em 2025, enquanto a dívida pública aumenta para o limite de alerta, apresenta muitos desafios em termos de eficiência de capital, controle da inflação, estabilidade macroeconômica e capacidade de pagamento da dívida.
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| Até 2025, espera-se que o setor de processamento e manufatura cresça 9,7% ou mais. Foto: Duc Thanh |
Regiões econômicas com maior crescimento em 2024, de 0,7% a 1,3% ou mais.
A fim de contribuir para a criação de uma base sólida para alcançar um crescimento de dois dígitos durante um período suficientemente longo (a partir de 2026), o Governo apresentou à Assembleia Nacional um projeto suplementar de desenvolvimento socioeconômico para 2025, com uma meta de crescimento de 8% ou mais.
Neste contexto, o Governo submeteu à Assembleia Nacional, para consideração e comentários, uma proposta de ajuste de uma série de metas-chave, incluindo a taxa de crescimento do produto interno bruto (PIB) atingindo 8% ou mais (a meta estabelecida pela Assembleia Nacional é de cerca de 6,5% a 7%) e a taxa média de crescimento do índice de preços ao consumidor (IPC) em torno de 4,5% a 5% (a meta estabelecida pela Assembleia Nacional é de cerca de 4,5%).
O cenário de crescimento também foi renovado para atingir a nova meta. O crescimento do setor industrial e da construção civil é de cerca de 9,5% ou mais (dos quais, a indústria de transformação e manufatura cresce 9,7% ou mais); o setor de serviços cresce 8,1% ou mais; e a agricultura, silvicultura e pesca crescem 3,9% ou mais).
De acordo com esse cenário, os setores econômicos irão acelerar, atingindo taxas de crescimento de 0,7% a 1,3% superiores às de 2024; sendo que a indústria – construção civil, especialmente a indústria de transformação e manufatura – continuará sendo a força motriz do crescimento econômico.
Ainda segundo o novo cenário, o PIB em 2025 deverá ultrapassar os 500 mil milhões de dólares e o PIB per capita mais de 5.000 dólares.
Em relação aos motores de crescimento (investimento, consumo e exportação), o Governo calcula que o capital total investido socialmente seja de cerca de 174 bilhões de dólares ou mais, aproximadamente 33,5% do PIB (mais de 3 bilhões de dólares). Desse total, o investimento público corresponde a cerca de 36 bilhões de dólares (equivalente a 875 trilhões de VND, cerca de 84,3 trilhões de VND a mais do que o plano estabelecido para 2025, de 790,7 trilhões de VND). O investimento privado é de cerca de 96 bilhões de dólares, o investimento estrangeiro direto (IED) é de cerca de 28 bilhões de dólares e outros investimentos somam cerca de 14 bilhões de dólares. O total de vendas no varejo de bens e a receita de serviços ao consumidor (a preços correntes) em 2025 aumentarão em 12% ou mais. O volume total de importações e exportações em 2025 também aumentará em 12% ou mais; o superávit comercial será de cerca de 30 bilhões de dólares. A taxa média de crescimento do IPC (Índice de Preços ao Consumidor) é de 4,5% a 5%.
Segundo o Governo, a primeira condição para alcançar um cenário de crescimento de 8% ou mais é a adoção de novas ideias, novas formas de atuação, avanços institucionais, soluções inovadoras, descentralização e uma descentralização completa. É necessário concluir o processo de reestruturação organizacional para torná-la enxuta, eficaz e eficiente, sem afetar as pessoas, a produção e as atividades comerciais das empresas no curto prazo.
Em seguida, é necessário promover o papel de liderança no crescimento de regiões dinâmicas, corredores econômicos e polos de crescimento. Em particular, o crescimento do PIB local em 2025 deve ser de pelo menos 8 a 10%; Hanói, Cidade de Ho Chi Minh, localidades com potencial e grandes cidades são os motores desse crescimento, e os polos de crescimento precisam buscar uma taxa de crescimento superior à média nacional. Devem existir mecanismos de incentivo adequados para localidades com alto crescimento, com regulamentação do Governo Central.
Para atingir a nova meta de crescimento, o Governo estabeleceu as condições para continuar a renovar os motores tradicionais do crescimento. Especificamente, reforçar a confiança do mercado, promover fortemente o investimento privado e as indústrias de transformação e manufatura. Atrair projetos de investimento de grande escala e alta tecnologia com grandes efeitos indiretos; utilizar os recursos de forma eficaz; aumentar os gastos com investimento em desenvolvimento; rever, eliminar e implementar prontamente projetos atrasados e paralisados.
Além disso, é necessário restaurar rapidamente o consumo interno, o turismo e os serviços. Manter a estabilidade e desenvolver relações comerciais harmoniosas e sustentáveis, especialmente com os EUA, a China e os principais parceiros. Investir fortemente em ciência e tecnologia, inovação, transformação digital e recursos humanos de alta qualidade para que se tornem forças motrizes e fatores de crescimento cada vez mais importantes.
O Governo também considera a necessidade de ajustar o déficit orçamentário do Estado para cerca de 4-4,5% do PIB, a fim de mobilizar recursos para investimentos em desenvolvimento. A dívida pública, a dívida governamental e a dívida externa podem atingir ou ultrapassar o limite de alerta (cerca de 5% do PIB).
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Necessidade de uma estratégia rigorosa de gestão das finanças públicas.
Concordando com a meta e o cenário de crescimento do Governo de 8% ou mais, o deputado Trinh Xuan An (Dong Nai), membro permanente da Comissão de Defesa e Segurança da Assembleia Nacional, afirmou que a meta acima exige estreita coordenação entre as políticas estatais, os esforços empresariais e a capacidade da economia de se adaptar aos desafios globais.
“A meta de crescimento socioeconômico de 8% ou mais em 2025 é um grande desafio, especialmente se for acompanhada por um aumento da dívida pública e da dívida do governo para níveis iguais ou superiores ao limite de alerta”, disse o Sr. An aos repórteres do jornal Dau Tu.
Para atingir o objetivo acima mencionado, garantindo ao mesmo tempo a estabilidade financeira nacional, segundo o delegado An, é necessário analisar cuidadosamente uma série de questões importantes, incluindo a eficiência na utilização do capital captado. Especificamente, é necessário assegurar que o capital captado seja utilizado de forma eficaz, priorizando projetos que possam impulsionar o crescimento acelerado, como infraestrutura, inovação tecnológica, transformação digital e desenvolvimento de recursos humanos.
Além disso, é necessário minimizar o desperdício ou a perda no investimento público, melhorando a qualidade e a taxa de investimento público desde os primeiros meses do ano.
O controle da dívida pública e a capacidade de pagamento da dívida, segundo o membro permanente do Comitê Nacional de Defesa e Segurança, também precisam ser levados em consideração, pois, embora o aumento da dívida pública possa criar espaço para investimentos e crescimento, é necessário considerar a capacidade de pagamento da dívida a médio e longo prazo. De acordo com o Sr. An, também é preciso focar na melhoria da eficiência da arrecadação orçamentária, na expansão da base tributária para garantir fontes sustentáveis de pagamento da dívida, na avaliação criteriosa da estrutura da dívida, na priorização de empréstimos com juros baixos e prazos de pagamento longos e na limitação de empréstimos de curto prazo com juros altos.
O delegado de Dong Nai também mencionou uma série de soluções para controlar a inflação e estabilizar a macroeconomia. O Sr. An analisou que o aumento do investimento público e dos empréstimos pode aumentar a pressão inflacionária. Portanto, é necessário adotar políticas monetárias e fiscais adequadas para controlar a inflação e evitar o superaquecimento. É preciso estabilizar a taxa de câmbio para evitar impactos negativos sobre a dívida externa. Além disso, recomenda-se pesquisar maneiras de aumentar o crescimento do crédito para mais de 16%, juntamente com medidas para evitar o aumento da inadimplência, garantir a estabilidade macroeconômica e direcionar o crédito para áreas apropriadas.
Para levar o PIB a um crescimento de 8% ou mais em 2025, enfatizou o Sr. An, é necessário implementar urgentemente mecanismos e políticas específicas; mecanismos e políticas estabelecidos por novas leis promulgadas pela Assembleia Nacional (terra, habitação, negócios imobiliários) para transformar esses mecanismos e políticas em recursos.
“A meta de alcançar uma taxa de crescimento de 8% ou mais em 2025, enquanto a dívida pública aumenta para o limite de alerta, apresenta muitos desafios em termos de eficiência de capital, controle da inflação, estabilidade macroeconômica e capacidade de pagamento da dívida. Portanto, é necessário ter uma estratégia rigorosa de gestão das finanças públicas, fortalecer a reforma institucional e promover recursos de investimento fora da dívida pública para reduzir a pressão sobre o orçamento do Estado”, afirmou o Sr. An.
Do ponto de vista do aprimoramento institucional, o deputado Nguyen Manh Hung, membro permanente da Comissão de Assuntos Econômicos da Assembleia Nacional, reconheceu que as leis de investimento e finanças, alteradas com urgência na 8ª Sessão da Assembleia Nacional, contribuíram para desbloquear recursos e reduzir o tempo de execução de projetos, o que promoverá o crescimento em 2025 e nos anos seguintes.
“A Lei da Indústria de Tecnologia Digital, a Lei de Gestão e Investimento de Capital Estatal em Empresas… estão sendo alteradas e, se seguirem na direção certa, também criarão um novo impulso para o crescimento”, compartilhou o Sr. Hung com repórteres do jornal Dau Tu.
Em seu discurso na abertura da 42ª sessão do Comitê Permanente da Assembleia Nacional, na manhã de 5 de fevereiro, o presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, afirmou que o Comitê Permanente da Assembleia Nacional tem reunião marcada para a tarde de 10 de fevereiro para emitir pareceres sobre a política de investimentos para o projeto ferroviário Lao Cai - Hanói - Hai Phong e, possivelmente, para o projeto ferroviário Lao Cai - Hanói - Lang Son, caso os documentos estejam prontos a tempo.
Além disso, outros conteúdos urgentes a serem submetidos à Assembleia Nacional na nona sessão extraordinária, caso o dossiê esteja concluído a tempo para exame, também serão comentados. Especificamente, o plano de suplementação do capital social para o período de 2024-2026 da empresa controladora da Vietnam Expressway Corporation e o Projeto de Suplementação do Desenvolvimento Socioeconômico em 2025, com a meta de atingir 8% ou mais.
Segundo a programação, nesta manhã (7 de fevereiro), a Comissão de Assuntos Econômicos da Assembleia Nacional realizou uma sessão plenária para analisar a proposta do Governo sobre este projeto.
Fonte: https://baodautu.vn/lam-gi-de-gdp-nam-2025-dat-8-tro-len-d244628.html
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