Esclarecendo os motivos pelos quais apenas pouco mais de 14% dos fundos de investimento público foram desembolsados ​​nos últimos quatro meses.

TPO - Até 30 de abril, o desembolso de capital público para investimentos atingiu mais de 14% do plano estabelecido pelo Primeiro-Ministro. Em um contexto de um plano de investimentos recorde para 2026, a pressão para acelerar o processo nos meses restantes do ano torna-se imensa, especialmente devido aos inúmeros entraves relacionados à disponibilidade de terrenos, ao aumento dos preços dos materiais e à capacidade de execução.

Mais de 46,2 trilhões de VND permanecem sem alocação.

Em uma coletiva de imprensa sobre a implementação do investimento público, o Ministério das Finanças declarou que o plano de capital para 2026, conforme alocado pela Assembleia Nacional, é de 1,08 trilhão de VND – o maior já visto, um aumento de aproximadamente 175 trilhões de VND em comparação com 2025. O Primeiro-Ministro destinou 1 trilhão de VND, em parcelas específicas, para ministérios, órgãos centrais e localidades para a execução do projeto.

Até o final de abril de 2026, as unidades haviam alocado mais de 980 trilhões de VND em detalhes para a lista de tarefas e projetos. Excluindo o capital adicional alocado dos orçamentos locais, o capital total alocado atingiu 96,44% do plano definido pelo Primeiro-Ministro . Atualmente, mais de 46,2 trilhões de VND permanecem sem alocação detalhada, pertencentes a 4 ministérios/agências centrais e 7 localidades.

Em relação aos desembolsos, o montante acumulado desde o início do ano até 30 de abril ultrapassou 144,28 trilhões de VND, o equivalente a mais de 14% do planejado. Esse progresso demonstra que a pressão para desembolsar os recursos nos meses restantes do ano é muito alta.

A liberação de fundos públicos para investimento ainda é lenta em muitas áreas. (Imagem ilustrativa.)

O Ministério das Finanças identificou diversas dificuldades e obstáculos. A desapropriação de terras continua sendo um gargalo, pois a determinação da propriedade da terra, dos preços unitários e dos planos de indenização tem impedido o avanço da construção conforme planejado. Além disso, a escassez de materiais de construção e os preços mais altos do que o esperado levaram ao aumento dos custos e à necessidade de ajustes contratuais.

Na fase de preparação do investimento, o planejamento em algumas áreas não esteve alinhado às necessidades e capacidades de implementação. A qualidade da preparação do projeto permanece limitada, resultando em ajustes ou reembolsos de capital e atrasos na implementação. Nos primeiros meses do ano, muitos investidores se concentraram na conclusão de procedimentos como projeto, avaliação, aprovação e seleção de empreiteiras, resultando em um volume relativamente baixo de testes de aceitação e pagamentos.

Além disso, a capacidade organizacional e de implementação de alguns investidores, conselhos de gestão de projetos e empreiteiros é limitada, carecendo de proatividade e capacidade de decisão. Ao nível local, especialmente em algumas comunas e bairros, a escassez de funcionários responsáveis ​​pelo investimento público, que têm de lidar com múltiplas tarefas, também afeta o progresso geral.

A causa e a responsabilidade devem ser claramente comunicadas.

Ao propor soluções para "impulsionar" o desembolso de investimentos públicos, o Ministério das Finanças observou que as agências centrais e locais devem concluir urgentemente a alocação detalhada de todo o plano de investimentos de 2026 que já foi definido. As unidades que não tiverem concluído esse processo até 10 de maio devem apresentar um relatório claro, justificando os motivos e as responsabilidades, e enviar o relatório ao Ministério das Finanças até 15 de maio para compilação e processamento de acordo com as normas.

O papel do líder continua a ser enfatizado, com a exigência de que resolva proativamente as dificuldades dentro de sua jurisdição ou proponha prontamente soluções para consideração pelas autoridades superiores. A desapropriação de terrenos e a gestão de materiais de construção devem seguir rigorosamente as diretrizes do Primeiro-Ministro para controlar os preços e acelerar o andamento dos projetos em um mercado volátil.

"É preciso abordar as deficiências na gestão de pessoal, reforçar a disciplina e a ordem, punir rigorosamente investidores, conselhos de gestão de projetos, organizações e indivíduos que intencionalmente criam dificuldades, obstruem ou demonstram irresponsabilidade. Ao mesmo tempo, são necessárias soluções para organizar e alocar pessoal de forma a atender às necessidades de gestão e implementação de projetos nos níveis municipal e distrital, especialmente em áreas remotas e desfavorecidas", propôs o Ministério das Finanças.

As unidades precisam atualizar os dados de desembolso no sistema de informação de forma completa e imediata, conforme prescrito, para que seja possível implementar o conjunto de ferramentas de indicadores-chave de desempenho (KPIs) para monitoramento e avaliação do desembolso de investimentos públicos.

No final de abril, durante a Conferência Nacional sobre a Aceleração da Alocação e Desembolso de Capital de Investimento Público em 2026, o Primeiro-Ministro Le Minh Hung criticou severamente 28 ministérios e agências e 18 localidades por apresentarem taxas de desembolso abaixo da média nacional. Destes, 16 ministérios e agências apresentaram taxas de desembolso inferiores a 1% ou não desembolsaram quaisquer fundos; muitas agências centrais apresentaram taxas de desembolso de 0%.

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O Primeiro-Ministro solicitou que a disciplina no investimento público seja mantida, que o papel dos chefes de agências seja ainda mais reforçado e que todas as decisões de investimento e alocações de capital sejam justificadas e avaliadas quanto à sua eficácia.

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Fonte: https://tienphong.vn/lam-ro-ly-do-4-thang-chi-giai-ngan-dau-tu-cong-duoc-hon-14-post1840742.tpo