Na manhã de 20 de novembro, dando continuidade à 10ª Sessão, a Assembleia Nacional debateu no plenário o Projeto de Lei sobre o Ensino Superior (com alterações).
Os delegados expressaram sua concordância com a necessidade de emendar a Lei do Ensino Superior para institucionalizar de forma plena e célere as principais políticas e orientações do Partido, do Governo e da Assembleia Nacional ; eliminar os entraves institucionais e melhorar a eficácia e a eficiência da gestão estatal do ensino superior.
Avalie cuidadosamente a eficácia do modelo de universidade regional no contexto da racionalização do aparato.
Com relação à regulamentação das instituições de ensino superior e outras instituições educacionais com atividades de ensino superior, a delegada Nguyen Van Thi (Delegação de Bac Ninh ) comentou: O Projeto de Lei ampliou os sujeitos da regulamentação, o que é necessário para abranger de forma abrangente as instituições educacionais com atividades de ensino superior, de acordo com a realidade, criando um corredor legal unificado e contribuindo para melhorar a eficácia da gestão estatal das atividades de ensino superior.
A delegada Nguyen Van Thi (delegação de Bac Ninh) discursa no salão. (Foto: DUY LINH)
No entanto, em relação ao modelo de universidade regional que foi formado no início da década de 1990, o delegado afirmou que, segundo informações de diversas universidades que compõem as três universidades regionais atuais (Universidade de Thai Nguyen, Universidade de Da Nang e Universidade de Hue), esse modelo apresenta muitas deficiências, tais como: as universidades regionais estão se tornando intermediárias administrativas (não recebem orçamentos regionais e não têm autoridade para coordenar investimentos, recursos humanos ou ciência e tecnologia). Isso contraria o espírito da Resolução 71-NQ/TW, que visa "eliminar os níveis intermediários e garantir uma governança simplificada, unificada e eficaz".
Na realidade, as universidades membros ainda estão sujeitas ao mecanismo de "dois níveis" – devem submeter-se primeiro à universidade regional e depois ao ministério – em procedimentos de investimento, abertura de cursos e cooperação internacional, o que leva à perda de oportunidades e flexibilidade. Por outro lado, a marca da universidade regional não foi claramente definida, limitando a competitividade e afetando os rankings e a cooperação internacional.
Com base na análise prática acima, o delegado Nguyen Van Thi sugeriu que é necessário continuar a realizar uma avaliação minuciosa da posição, do papel e da eficiência operacional do modelo de universidade regional no passado, a fim de pesquisar e propor emendas para completar o projeto de Lei do Ensino Superior, criar um corredor legal e promover o papel de "abrir o caminho, reparar o caminho", "criar desenvolvimento" na elaboração de leis para melhorar a eficácia do ensino superior.
Ao mesmo tempo, recomenda-se considerar e construir uma estrutura para o sistema de ensino superior que inclua: universidades, universidades nacionais, universidades multidisciplinares e universidades denominadas academias. Particularmente para o modelo de Universidade Regional, é necessário avaliar cuidadosamente se deve-se continuar a mantê-lo devido às deficiências e inadequações mencionadas anteriormente; a partir daí, é necessário estabelecer regulamentos para converter adequadamente as universidades regionais existentes; é necessário reorganizar para criar motivação para que as universidades membros se desenvolvam de forma mais robusta...
A Assembleia Nacional debateu no plenário o Projeto de Lei sobre o Ensino Superior (com alterações). (Foto: NA)
A delegada Tran Thi Nhi Ha (Delegação da Cidade de Hanói) também afirmou que é necessário redefinir o sistema de instituições de ensino superior de acordo com as práticas internacionais e em consonância com a realidade vietnamita, garantindo clareza e facilidade de compreensão. Assim, deveriam ser estabelecidos apenas dois modelos básicos: universidades multidisciplinares e multissetoriais e universidades especializadas em áreas específicas.
Em particular, as universidades multidisciplinares precisam ser identificadas como um modelo abrangente de formação em todos os níveis do ensino superior. As universidades nacionais são classificadas neste grupo, mas com uma posição especial: recebem tarefas em nível nacional e precisam ser claramente definidas por mecanismos específicos orientados pelo Governo, a fim de garantir recursos de investimento essenciais e diferenciais que criem condições para o desenvolvimento rumo às universidades de elite.
Com relação às universidades regionais, o delegado Nhi Ha sugeriu que elas podem ser completamente organizadas em um modelo universitário multidisciplinar e multicampi.
"No contexto em que o país está promovendo a transformação digital e reestruturando o sistema de ensino superior no espírito da Resolução 71, com a exigência de simplificar o aparato e eliminar os níveis intermediários, continuar a prescrever o modelo de 'universidade regional' como uma estrutura separada na lei não será mais apropriado", afirmou o delegado.
É necessário estabelecer critérios para avaliar a capacidade de autonomia das instituições de ensino superior.
Delegado Mai Van Hai (delegação de Thanh Hoa). (Foto: DUY LINH)
Ao comentar sobre a autoridade e a responsabilidade de outras instituições de ensino superior (Artigo 14), a delegada Mai Van Hai (Delegação de Thanh Hoa) afirmou que o projeto de lei reafirma o princípio da "autonomia, autorresponsabilidade e prestação de contas". No entanto, a delegada salientou que ainda faltam critérios quantitativos para determinar o nível de autonomia.
Portanto, os delegados sugeriram que deveriam existir critérios para avaliar a capacidade de autonomia das instituições de ensino superior, especialmente em termos de finanças e organização de recursos humanos.
Ao mesmo tempo, é necessário complementar a exigência de que os estabelecimentos autônomos possuam um sistema de controle interno, um mecanismo de auditoria independente e relatórios periódicos de prestação de contas públicas.
“É necessário esclarecer a relação entre a autonomia escolar e os direitos de gestão estatal dos ministérios e das localidades, evitando entender a autonomia como 'liberdade absoluta'”, observou o delegado Hai.
Delegado Tran Khanh Thu (Delegação Thai Binh). (Foto: DUY LINH)
Segundo o delegado Tran Khanh Thu (da delegação de Thai Binh), algumas áreas exigem regulamentações específicas e rigorosas para a abertura de cursos de formação profissional, previstas em lei, não apenas em relação à infraestrutura, mas também à capacidade e qualificação dos docentes de cada área. Portanto, a inclusão de regulamentações sobre os princípios da formação profissional é extremamente necessária, pois a qualidade da geração de profissionais qualificados é fundamental.
Com base nisso, a delegada da delegação de Thai Binh propôs que a lei incluísse regulamentações para instalações de treinamento em saúde, a fim de garantir que as instalações de prática (hospitais de prática; e não apenas laboratórios e centros pré-clínicos, como atualmente regulamentado) atendessem à natureza específica do setor e à integração internacional.
QUINTA-FEIRA ENGATAR
Fonte: https://nhandan.vn/lam-ro-vi-tri-vai-tro-va-hieu-qua-hoat-dong-cua-mo-hinh-dai-hoc-vung-post924494.html
Comentário (0)