O desperdício prolongado de recursos dificultará a decolagem da economia!

O objetivo estratégico é transformar o Vietnã em um país desenvolvido de alta renda com orientação socialista até o centenário de sua fundação. Para alcançar esse objetivo, além dos esforços sincronizados de todos os níveis e setores em todo o país, há algo que não pode ser ignorado: o combate ao desperdício!

O projeto do Hospital Bach Mai 2 é um exemplo de desperdício. *Foto: Internet*

O desperdício é cúmplice da corrupção.

Ao avaliar as conquistas dos 80 anos de fundação da nação, juntamente com os resultados alcançados, um problema que nosso Partido ainda menciona é a corrupção e o desperdício. Geralmente, a corrupção afeta a maioria das pessoas e empresas, por isso é mais mencionada, mas nem todos têm uma compreensão completa de quão prejudicial é o desperdício.

Para combater a corrupção e o desperdício, em 2025 a Assembleia Nacional promulgou a Lei Anticorrupção e a Lei de Promoção da Poupança e Combate ao Desperdício, que foram posteriormente complementadas e aprimoradas. Assim, desperdício é o uso ineficiente de recursos, causando prejuízo sem gerar valor proporcional. Corrupção é o ato de abusar do poder público para ganho pessoal ou para benefício de grupos de interesse, visando receber subornos, desviar fundos, apropriar-se indevidamente de projetos, etc.

O projeto para a construção da segunda unidade do Hospital Bach Mai e do Hospital Viet Duc em Ninh Binh é um exemplo disso. Iniciado no final de 2014 com um investimento total de aproximadamente 10 trilhões de VND, o projeto tinha previsão de conclusão para 2017, mas, após mais de 10 anos, permanece inoperante. A gigantesca obra, que ocupa dezenas de hectares de terra e está abandonada há muito tempo, gerou indignação pública. Quando as autoridades se envolveram, descobriram inúmeras falhas no projeto. Em primeiro lugar, no planejamento, na capacidade de execução, nos recursos financeiros e legais e na gestão de riscos. Principalmente nas etapas de licitação, seleção da empreiteira e supervisão da construção, foram constatadas irregularidades. Embora o projeto tenha sido inaugurado em 2018, tratava-se apenas de um procedimento formal "no papel", sem capacidade de operação na prática.

O atraso na implementação, devido a problemas na aprovação de projetos técnicos, na aquisição de equipamentos, na concessão de licenças de funcionamento, etc., demonstra uma falta de coordenação entre o Ministério da Saúde , o Conselho de Gestão do Projeto e as autoridades locais. A cerimônia de inauguração da área de exames, sem que fosse possível receber pacientes, revela sinais de que se tratava apenas de uma formalidade, carecendo de controle de qualidade e responsabilidade pela execução. Até meados de 2025, o Vice-Primeiro-Ministro deve emitir uma diretiva para exigir a conclusão do projeto. Esse mecanismo deveria ter sido estabelecido desde o início, com marcos de progresso específicos, inspeções periódicas e responsabilidades claras. Deixar o projeto inacabado após a conclusão causará danos à estrutura, aos equipamentos e acarretará custos futuros de manutenção e reparo, afetando tanto a eficiência do investimento quanto a qualidade do projeto.

Desperdício - um inimigo interno

O exemplo acima é apenas um exemplo típico de desperdício de recursos. De acordo com o relatório do Ministério das Finanças à Assembleia Nacional, a situação de projetos com andamento lento e "projetos suspensos" no Vietnã ainda é muito grave, dividida em vários tipos: Primeiro, o uso de capital público de investimento e outros recursos estatais é considerado ineficaz ou perdulário, com 51 projetos/conjuntos de projetos. Segundo, implementação lenta, dificuldades, obstáculos, causando desperdício de terras, com 19 projetos. Terceiro, projetos que não colocam terras em uso ou que demoram a colocá-las em uso, totalizando 880 projetos.

Durante sua vida, o Presidente Ho Chi Minh sempre priorizou a prevenção e o combate ao desperdício. Ele aconselhava: “Corrupção, desperdício e burocracia são inimigos do povo, do exército e do governo”. Ele ressaltava: “A corrupção é prejudicial, mas o desperdício às vezes é ainda mais prejudicial: é mais prejudicial do que a corrupção porque o desperdício é muito comum...”; “O desperdício, embora não envolva o desvio de dinheiro público, ainda é muito prejudicial ao povo e ao governo. Às vezes, mais prejudicial do que a corrupção”.

Ele enfatizou repetidamente: “Devemos valorizar o patrimônio público: toda a comida, as roupas e o uso que vocês têm são fruto do suor e das lágrimas de nossos compatriotas. Devemos economizar, preservar e não desperdiçar”; “Corrupção, desperdício e burocracia são uma espécie de ‘inimigo interno’. Se soldados e cidadãos se esforçam para combater invasores estrangeiros, mas se esquecem de combater invasores internos, não cumpriram seu dever.” Não apenas aconselhava, lembrava e discutia regularmente sobre a importância de economizar e combater o desperdício, como o Presidente Ho Chi Minh foi um exemplo brilhante e exemplar de como praticar a economia e o combate ao desperdício, inspirando todo o Partido, todo o povo e todo o exército a competir, mobilizar e convergir potencial e força para derrotar o colonialismo e o imperialismo, libertar a nação e unificar o país.

Imbuído dos ideais do Tio Ho, ao longo das últimas décadas, o nosso Partido sempre enfatizou o trabalho de combate ao desperdício e emitiu diversas diretrizes, resoluções e conclusões sobre a prevenção e o combate ao desperdício. Os comitês, autoridades, departamentos, filiais e organizações do Partido, desde o nível central até o local, também definiram com mais clareza suas responsabilidades na condução e organização da implementação das tarefas de prevenção e combate ao desperdício de forma vigorosa. Graças a isso, a eficácia e a eficiência da gestão, exploração e utilização dos recursos do país pelo Estado foram aprimoradas.

O orçamento do Estado é rigorosamente controlado desde a sua elaboração, implementação e finalização; a aquisição, o equipamento, a gestão e a utilização de bens, meios de transporte e equipamentos de trabalho em órgãos e organizações que utilizam o orçamento são realizados de acordo com as normas, padrões e regimes prescritos; a gestão de projetos de investimento que utilizam capital e bens do Estado tem apresentado mudanças positivas.

Embora ainda existam deficiências significativas, em geral, os resultados da prática da frugalidade e do combate ao desperdício contribuíram para que o processo de renovação alcançasse grandes conquistas; atingindo e superando a maioria das metas e objetivos de desenvolvimento socioeconômico ao longo dos prazos; mobilizando, gerenciando e utilizando eficazmente os recursos humanos, materiais e financeiros, garantindo a defesa nacional, a segurança, as relações exteriores, a segurança social e o bem-estar social do país.

O combate ao desperdício está no limiar de uma nova era.

Para impulsionar a economia do país e levá-lo a uma nova era, nosso Partido defendeu o aumento do investimento público, priorizando especialmente projetos de infraestrutura e considerando-os um dos três pilares para promover o crescimento econômico. Somente na cerimônia de comemoração do sucesso da Revolução de Agosto, foram inauguradas e lançadas as pedras fundamentais de 250 projetos e obras em 34 províncias e cidades, com um investimento total de cerca de 1,28 trilhão de VND, dos quais 89 foram inaugurados e 161 foram iniciados.

Ao estudar o combate ao desperdício em diversos países, percebe-se que as causas comuns do desperdício em investimentos públicos são: má governança, falta de transparência, supervisão deficiente, alterações em projetos no meio do caminho; busca por conquistas políticas, construção de projetos "ostentosos" em vez de atender às necessidades reais; corrupção, interesses de grupo, criação de "aumentos de preços", divisão de pacotes de licitação, dispersão de investimentos; falta de planejamento abrangente, muitos projetos não estão conectados a outras redes de infraestrutura, tornando-os ineficazes; progresso lento, prolongamento do tempo levando ao aumento do capital investido...

Esses fenômenos não ocorrem apenas no Vietnã, mas também em países em desenvolvimento e emergentes como Índia, Indonésia, China... e até mesmo países desenvolvidos como os EUA e o Japão ainda enfrentam esse problema. Dito isso, o combate ao desperdício é muito difícil e complexo. Nenhum país consegue evitar completamente o desperdício em investimentos públicos, mas o nível de sucesso varia dependendo de: nível da administração pública; transparência orçamentária; sistema de monitoramento e anticorrupção; e, principalmente, da forma de planejamento estratégico e seleção de projetos. Alguns países nórdicos, como Noruega, Suécia, Dinamarca, Finlândia e, mais próximo de nós, Singapura, têm se saído muito bem nesse processo, minimizando o desperdício. Na Indústria 4.0, temos a oportunidade de acessar a experiência de gestão de países avançados. Em particular, o uso de Inteligência Artificial e Big Data na gestão ajudará a combater o desperdício de forma mais eficaz.

O desperdício tem causado muitas consequências graves para o desenvolvimento. Além disso, o desperdício também reduz a confiança das pessoas no Partido e no Estado, cria barreiras invisíveis ao desenvolvimento socioeconômico e impede o aproveitamento de oportunidades de desenvolvimento para o país. Portanto, se quisermos que a economia acelere e decole, não podemos permitir que o desperdício de recursos nacionais continue.

Fonte: https://hanoimoi.vn/lang-phi-nguon-luc-keo-dai-nen-kinh-te-se-kho-cat-canh-716032.html