O desperdício prolongado de recursos irá prejudicar o desenvolvimento econômico!

Acabamos de celebrar com entusiasmo o 80º aniversário do Dia Nacional, com um espírito forte e cheio de aspirações para conduzir o país a uma nova era – uma era de progresso.

O objetivo estratégico é transformar o Vietnã em um país desenvolvido e de alta renda, com orientação socialista, até o centenário da fundação da nação. Para alcançar esse objetivo, além dos esforços conjuntos de todos os níveis e setores em todo o país, um elemento crucial é o combate ao desperdício!

O projeto da Fase 2 do Hospital Bach Mai é um exemplo de desperdício. Foto: Internet

O desperdício é cúmplice da corrupção.

Ao avaliar as conquistas dos 80 anos desde a fundação da nação, juntamente com os resultados alcançados, um problema persistente que o nosso Partido sempre menciona é a corrupção e o desperdício. Embora a corrupção, que afeta a maioria dos cidadãos e empresas, seja frequentemente discutida com mais frequência, os efeitos nocivos do desperdício nem sempre são totalmente compreendidos por todos.

Para legalizar o combate à corrupção e ao desperdício, em 2025 a Assembleia Nacional promulgará a Lei de Prevenção e Combate à Corrupção e a Lei de Práticas de Poupança e Combate ao Desperdício, com acréscimos e aperfeiçoamentos subsequentes. Assim, desperdício é o uso ineficiente de recursos, causando perdas sem gerar valor proporcional. Corrupção é o ato de abusar do poder público para ganho pessoal ou em benefício de grupos de interesse, seja para receber subornos, desviar fundos, utilizar projetos indevidamente, etc.

Um exemplo disso é o projeto de construção da segunda unidade dos hospitais Bach Mai e Viet Duc, em Ninh Binh . A construção teve início no final de 2014, com um investimento total de aproximadamente 10 trilhões de VND, e a previsão de conclusão era para 2017. No entanto, após mais de 10 anos, a obra permanece inoperante. Este projeto gigantesco, que ocupa dezenas de hectares de terra, foi abandonado por tanto tempo, causando indignação pública. Quando as autoridades investigaram, inúmeras falhas foram constatadas. Em primeiro lugar, problemas com planejamento, capacidade organizacional, alocação de recursos financeiros, aspectos legais e gestão de riscos. Particularmente preocupantes foram as irregularidades no processo de licitação, na seleção da empreiteira e na supervisão da construção. Embora o projeto tenha sido inaugurado em 2018, tratava-se apenas de uma formalidade "no papel", sem capacidade operacional prática.

O atraso na implementação, devido a obstáculos na aprovação de projetos técnicos, na aquisição de equipamentos e na obtenção de licenças de funcionamento, indica uma falta de coordenação entre o Ministério da Saúde , o Conselho de Gestão do Projeto e as autoridades locais. A cerimônia de inauguração do ambulatório, que não está recebendo pacientes, demonstra uma abordagem superficial, sem controle de qualidade e sem responsabilização. Até meados de 2025, o Vice-Primeiro-Ministro deveria ter emitido uma diretriz para acelerar a conclusão. Idealmente, esse mecanismo deveria ter sido estabelecido desde o início, com marcos de progresso específicos, inspeções regulares e responsabilização clara. Deixar a instalação concluída sem uso, resultando em danos estruturais, falhas de equipamentos e custos subsequentes de manutenção e reparo, impacta negativamente tanto a eficiência do investimento quanto a qualidade do projeto.

O desperdício - um inimigo interno.

O exemplo acima é apenas um exemplo típico de desperdício de recursos. De acordo com um relatório do Ministério das Finanças à Assembleia Nacional, o número de projetos atrasados ​​e "paralisados" no Vietnã ainda é muito grande, categorizados em vários tipos: Primeiro, 51 projetos/conjuntos de projetos são considerados ineficientes ou dispendiosos no uso de capital público e outros fundos estatais. Segundo, 19 projetos têm implementação lenta, enfrentando dificuldades e obstáculos, resultando em terrenos abandonados e desperdício. Terceiro, 880 projetos envolvem construções que não utilizam o terreno ou que têm implementação lenta.

Durante sua vida, o Presidente Ho Chi Minh sempre enfatizou a prevenção e o combate ao desperdício. Ele advertiu: "Corrupção, desperdício e burocracia são inimigos do povo, do exército e do governo". Ele ressaltou: "A corrupção é prejudicial, mas o desperdício às vezes é ainda mais prejudicial: é mais prejudicial do que a corrupção porque o desperdício é muito disseminado..."; "Embora o desperdício não envolva o desvio de fundos públicos para ganho pessoal, seus resultados também são muito prejudiciais ao povo e ao governo. Às vezes, é mais prejudicial do que a corrupção."

Ele enfatizou repetidamente: “Devemos valorizar o patrimônio público: todos os alimentos, roupas e itens de primeira necessidade de nossos compatriotas são fruto do suor e das lágrimas de nosso povo. Devemos ser frugais, preservá-los e não desperdiçá-los”; “Corrupção, desperdício e burocracia são uma espécie de ‘inimigo interno’. Se os soldados e o povo se esforçarem para combater invasores estrangeiros, mas se esquecerem de combater inimigos internos, então não terão cumprido seu dever.” Não apenas admoestava, lembrava e discutia frequentemente sobre frugalidade e o combate ao desperdício, mas o próprio Presidente Ho Chi Minh foi um exemplo brilhante de prática da frugalidade e do combate ao desperdício, inspirando todo o Partido, todo o povo e todo o exército a se esforçarem em emulação, mobilizando e convergindo potencial e força para derrotar o colonialismo e o imperialismo, libertar a nação e unificar o país.

Imbuído da ideologia do Presidente Ho Chi Minh, o nosso Partido tem consistentemente enfatizado, nas últimas décadas, a luta contra o desperdício e emitido inúmeras diretrizes, resoluções e conclusões sobre a prevenção e o combate ao desperdício. Os comitês partidários, os governos, os departamentos e as organizações de massa em todos os níveis, do central ao local, também definiram com maior clareza as suas responsabilidades na condução e organização da implementação vigorosa das tarefas de prevenção e controle do desperdício. Como resultado, a eficácia e a eficiência da gestão estatal, bem como a exploração e o uso dos recursos do país, foram aprimoradas.

O orçamento do Estado é rigorosamente controlado desde a fase de planejamento até a execução e a prestação de contas final; a aquisição, o equipamento, a gestão e a utilização de bens, veículos e equipamentos de trabalho em órgãos e organizações que utilizam o orçamento são realizados de acordo com as normas, padrões e regulamentos prescritos; e a gestão de projetos de investimento que utilizam capital e bens do Estado tem apresentado mudanças positivas.

Embora ainda existam deficiências significativas, no geral, os resultados da prática da frugalidade e do combate ao desperdício contribuíram para as grandes conquistas do processo de reforma; alcançando e superando a maioria das metas e objetivos de desenvolvimento econômico e social ao longo dos mandatos; mobilizando, gerenciando e utilizando eficazmente os recursos humanos, materiais e financeiros; e garantindo a defesa nacional, a segurança, as relações exteriores, a previdência social e o bem-estar social.

Combater o desperdício na véspera de uma nova era.

Para impulsionar a economia nacional e levá-la a uma nova era, o Partido tem defendido o aumento do investimento público, priorizando especialmente projetos de infraestrutura e considerando-os um dos três pilares para promover o crescimento econômico. Somente durante as comemorações da bem-sucedida Revolução de Agosto, todo o país realizou cerimônias de inauguração e lançamento de 250 projetos e obras em 34 províncias/cidades, com um investimento total de aproximadamente 1,28 trilhão de VND, incluindo 89 projetos e obras inaugurados e 161 projetos e obras iniciados.

Ao estudar o combate ao desperdício em diversos países, percebe-se que as causas comuns do desperdício de investimentos públicos são: má governança, falta de transparência, supervisão deficiente e alterações de projetos no meio do caminho; busca por conquistas políticas e construção de projetos "ostentosos" em vez de atender às necessidades reais; corrupção e interesses particulares, levando a custos inflacionados, divisão de contratos em pacotes menores e investimentos dispersos; falta de planejamento abrangente, com muitos projetos não vinculados a outras redes de infraestrutura, resultando em ineficiência; atrasos e cronogramas prolongados que levam a estouros de orçamento...

Esses fenômenos não ocorrem apenas no Vietnã, mas também em países em desenvolvimento e emergentes como Índia, Indonésia, China e até mesmo em países desenvolvidos como os EUA e o Japão. Isso ilustra a dificuldade e a complexidade do combate ao desperdício. Nenhum país consegue evitar completamente o desperdício em investimentos públicos, mas o grau de sucesso varia dependendo de: nível da administração pública; transparência orçamentária; sistema anticorrupção e de monitoramento; e, principalmente, dos métodos de planejamento estratégico e seleção de projetos. Alguns países nórdicos, como Noruega, Suécia, Dinamarca, Finlândia e, mais próximo de nós, Singapura, têm se saído muito bem nesse processo, minimizando o desperdício. No contexto da Quarta Revolução Industrial, temos a oportunidade de acessar as experiências de gestão de países avançados. Em particular, o uso de IA e Big Data na gestão ajudará a combater o desperdício com mais eficácia.

O desperdício tem causado e continua a causar muitas consequências graves para o desenvolvimento. Além disso, o desperdício mina a confiança pública no Partido e no Estado, cria barreiras invisíveis ao desenvolvimento socioeconômico e leva à perda de oportunidades para o crescimento nacional. Portanto, se queremos que a economia acelere e decole, não podemos permitir que o uso perdulário dos recursos nacionais continue.

Fonte: https://hanoimoi.vn/lang-phi-nguon-luc-keo-dai-nen-kinh-te-se-kho-cat-canh-716032.html