Trabalhadores têm benefícios de seguridade social 'suspensos' por pedirem documentos para ir trabalhar

Os funcionários vão trabalhar, pagam o seguro social (IS), mas não desfrutam dos benefícios porque participam em nome de outra pessoa.

Nos últimos três anos, a Sra. Vo Thi Tham, de 58 anos, do distrito de Binh Tan (HCMC), tem enviado petições e pedido ajuda em todos os lugares na esperança de receber sua pensão em breve, após mais de 20 anos contribuindo para o fundo de previdência social.

Antes disso, em maio de 1996, sua irmã mais nova, Vo Thi Huong, candidatou-se a uma vaga na empresa de serviços de segurança Vietnam Thang Long Supre 24.Co. Quando a empresa anunciou a vaga, a Sra. Huong foi trabalhar em outra empresa. Desempregada, a Sra. Tham aceitou o emprego e a empresa pagou o seguro social por meio do perfil de sua irmã mais nova.

Dois anos depois, o gerente direto da Sra. Tham pediu demissão e foi para a Plaza Hotel Joint Venture Company. Vários subordinados, incluindo a Sra. Tham, também a seguiram, levando consigo todos os seus arquivos pessoais retirados do antigo local de trabalho. Durante seu período de trabalho, ela vivia em um estado de insegurança, com medo de que, se a empresa descobrisse que os arquivos estavam emprestados, a demitissem por desonestidade. "A empresa é muito boa, mas estou velha e com medo de perder meu emprego, então não ousei denunciá-la para fazer ajustes", disse a Sra. Tham.

Em julho de 2020, a cidade enfrentou um surto epidêmico, o setor hoteleiro estava em dificuldades e, ao mesmo tempo, sua saúde não estava garantida devido a muitas doenças, então a Sra. Tham pediu demissão. Nessa época, ela apresentou um requerimento à Agência de Seguro Social da Cidade de HCM para solicitar um ajuste pessoal para receber uma pensão.

A Agência de Seguro Social da Cidade de HCM encaminhou o processo dela ao Departamento de Trabalho, Inválidos de Guerra e Assuntos Sociais da cidade para coordenação. No entanto, o inspetor do trabalho afirmou que a legislação atual não prevê sanções administrativas para o ato de tomar emprestados os arquivos de outras pessoas para participar do seguro social, portanto, não há base para tal. A agência também enviou um documento aos superiores solicitando orientação.

A Sra. Vo Thi Tham analisa as petições enviadas nos últimos três anos. Foto: Le Tuyet

Em meados de 2022, o Ministério do Trabalho, Inválidos de Guerra e Assuntos Sociais enviou um despacho às localidades, declarando que tomar emprestado documentos de outra pessoa para ir trabalhar é "desonesto e viola os regulamentos". Para resolver a questão, o ministério instruiu que o contrato de trabalho deve primeiro ser declarado inválido pelo tribunal. Depois disso, a agência de Seguro Social ajustará as informações.

A orientação acima torna o caso da Sra. Tham ainda mais complexo. Durante todo o processo de pagamento do seguro social, a Plaza Hotel Joint Venture Company se dispôs a ajustar o contrato por mais de 21 anos de trabalho na empresa. No entanto, a empresa de segurança para a qual ela trabalhava foi dissolvida. O contrato de trabalho que ela assinou há 27 anos não existe mais, portanto, o tribunal não tem base para aceitá-lo.

A Sra. Tham disse que teve parte da culpa por usar o perfil da irmã para trabalhar, mas que todo o dinheiro pago ao fundo de previdência social foi retirado do seu próprio salário e esforço, e não do de ninguém. "É uma desvantagem tão grande agora que não posso aproveitar", disse a Sra. Tham.

Da mesma forma, a Sra. Nguyen Quynh Tram, de 35 anos, que participa do seguro social há 15 anos, não pôde receber um subsídio único porque, em 2008, emprestou seus documentos à colega de quarto para se candidatar a um emprego. "Naquela época, eu simplesmente pensava que minha amiga estava desempregada e precisava ir da Cidade de Ho Chi Minh para Bac Giang para fazer uma papelada cara, então a ajudei", disse a Sra. Tram, acrescentando que sua amiga trabalhou por cerca de um ano e depois pediu demissão para voltar à sua cidade natal e se casar.

No mês passado, a Sra. Tram apresentou seu pedido de subsídio único e foi informada de que havia um livro de seguros com informações duplicadas sobre o pagamento do seguro por 9 meses. Ela teve que entrar em contato com sua amiga e solicitar que ela entrasse com uma petição na justiça para declarar o contrato de trabalho do mutuário inválido. A Agência de Previdência Social ajustará o tempo dessa pessoa ao do proprietário e, em seguida, seu pedido será processado.

"Agora não sei onde está esse amigo para resolver o problema", disse a Sra. Tram, acrescentando que, mesmo que conseguisse contatá-lo, seria difícil convencer a empresa a renovar o contrato de alguém que trabalhou 15 anos atrás, e também haveria implicações legais e judiciais. Ela solicitou o cancelamento de um ano de pagamentos sobrepostos, mas não foi aprovada.

De acordo com estatísticas da Previdência Social do Vietnã, até o final de 2022, mais de 3.700 casos com histórico de pagamento de seguro social relacionados a empréstimos de documentos funcionaram como os dois casos acima. Esses casos estão concentrados em províncias com muitos grandes parques industriais, como Binh Duong, Dong Nai, Cidade de Ho Chi Minh, Long An , Vinh Phuc, Quang Ninh...

Atualmente, a conciliação de regimes para empregados está praticamente paralisada, pois muitas situações surgem, mas o Ministério do Trabalho, Inválidos de Guerra e Assuntos Sociais ainda não forneceu orientações. Por exemplo, se o tribunal quiser declarar um contrato de trabalho inválido, precisará de um registro de conciliação. O empregado solicita ao departamento trabalhista que reconsidere a conciliação além do prazo de prescrição. A empresa dissolvida terá seus arquivos devolvidos pelo tribunal, pois não há objeto de ação judicial. O tribunal também não aceita o caso quando a pessoa que tomou ou emprestou os arquivos faleceu ou não pode ser contatada...

Trabalhadores concluem procedimentos para receber benefícios do Seguro Social da Cidade de Thu Duc. Foto: Le Tuyet

O Diretor do Seguro Social de Hanói , Phan Van Men, afirmou que, antes de 2010, quando trabalhava no Departamento de Emissão de Cartões (Seguro Social do Vietnã), recebeu informações sobre funcionários que pediam documentos emprestados para ir trabalhar e solicitavam ajustes. Naquela época, a lei não previa isso, então a seguradora considerou isso um ato ilegal. Portanto, todo o período de participação no seguro social deve ser cancelado, e os documentos só devem ser ajustados ao iniciar um novo pagamento.

No entanto, essa solução encontrou resistência por parte dos trabalhadores, especialmente aqueles com um longo período de contribuição, o que afetaria o tempo de acumulação da pensão. Posteriormente, a Previdência Social do Vietnã solicitou pareceres ao Ministério do Trabalho, Inválidos de Guerra e Assuntos Sociais. A solução é que a Previdência Social provincial elabore uma lista e a reporte ao departamento do trabalho para inspeção. Quando houver uma conclusão, a autoridade competente fará os ajustes necessários para os trabalhadores.

As localidades resolveram a questão da maneira acima. No entanto, desde 2020, o Departamento do Trabalho, Inválidos de Guerra e Assuntos Sociais da Cidade de Ho Chi Minh está paralisado. Devido ao bloqueio de muitos arquivos, no final do ano passado, o Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh solicitou ao Ministério do Trabalho, Inválidos de Guerra e Assuntos Sociais que consultasse o Ministério da Justiça, o Supremo Tribunal, a Suprema Procuradoria Popular e a Previdência Social do Vietnã para obter orientações sobre a remoção dos obstáculos, mas até o momento não houve resposta.

O Sr. Do Ngoc Tho, Chefe do Departamento de Implementação de Políticas (Segurança Social do Vietnã), disse que tomar emprestado os registros de trabalho dos funcionários é errado, mas é necessário considerar fatores e circunstâncias históricas para entender e encontrar soluções para os funcionários.

De acordo com os registros da Agência de Seguro Social, os trabalhadores tiveram que pegar registros emprestados por não atenderem aos requisitos de idade, o que levou ao empréstimo de registros de parentes para entrevistas. Houve um período em que algumas empresas limitaram o recrutamento em algumas províncias, e os trabalhadores tiveram que pegar registros emprestados para trabalhar... Eles precisavam de empregos para obter renda, mas não se importavam com os benefícios do Seguro Social. Naquela época, a tecnologia não era tão sincronizada quanto agora para detectar imediatamente informações duplicadas dos participantes.

"Na forma, está errado, mas, na realidade, os trabalhadores têm seus salários deduzidos para pagar o seguro, então eles devem desfrutar de benefícios com base nessa contribuição", disse o Sr. Tho. A Previdência Social do Vietnã propôs que o Ministério do Trabalho, Inválidos de Guerra e Assuntos Sociais orientasse o acordo com base no princípio de contribuição - benefício, promovendo os direitos dos trabalhadores.

Le Tuyet

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