Preenchendo a lacuna nas taxas de cobertura da previdência social.

Segundo o Banco Mundial , embora o Vietnã tenha apresentado um crescimento impressionante nos últimos anos, o sistema de seguridade social do país também enfrenta dificuldades, visto que a taxa de adesão de trabalhadores do setor informal à previdência social voluntária não é alta. A taxa de idosos no Vietnã deverá atingir 15% da população até 2035 e, se a maioria não estiver coberta pelo sistema de previdência social, isso representará grandes desafios para a segurança social.

Especialistas do Banco Mundial compartilham os desafios do envelhecimento populacional para o sistema de seguridade social.

No workshop “Implementando políticas de seguro social: experiências internacionais e implicações para o Vietnã”, organizado pela Previdência Social do Vietnã em colaboração com o Banco Mundial, representantes de organizações internacionais compartilharam experiências sobre a implementação eficaz de políticas sociais, o papel do sistema de previdência social na solução de problemas como o envelhecimento da população, o trabalho no setor informal, soluções para expandir a cobertura do seguro social e fizeram algumas recomendações para que o Vietnã implemente efetivamente a Lei de Seguro Social (alterada).

A Lei sobre Seguro Social (alterada) visa às práticas internacionais.

Durante o workshop, o Diretor de Seguridade Social e Emprego para a região da Ásia -Pacífico (Banco Mundial), Sr. Yasser El.Gammal, parabenizou a Assembleia Nacional do Vietnã pela aprovação da Lei de Seguridade Social (alterada) e afirmou que isso representa uma verdadeira conquista, pois demonstra o forte compromisso do Vietnã em continuar fortalecendo e expandindo o sistema de seguridade social, em consonância com a visão estabelecida na Resolução nº 28-NQ/TW da 7ª Conferência do Comitê Central do Partido Comunista do Vietnã, 12ª legislatura, de 28 de maio de 2018 (Resolução nº 28), sobre a reforma das políticas de seguridade social. De acordo com essa resolução, a Lei de Seguridade Social (alterada) trouxe avanços significativos em áreas-chave, como: regime de pensões, cobertura da seguridade social, benefícios previdenciários únicos, ampliação da cobertura e benefícios da seguridade social. A aprovação da Lei de Seguridade Social contribuiu para alinhar a implementação das políticas de seguridade social, bem como as questões de seguridade social, aos padrões e práticas internacionais.

Segundo o Sr. Yasser, embora o Vietnã tenha apresentado um crescimento impressionante nos últimos anos, a taxa de trabalho no setor informal permanece alta. Cerca de 76% da força de trabalho total ainda atua no setor informal e, desses 1,9 milhão de trabalhadores informais, apenas 5% participarão de programas de seguro social voluntário até 2023.

O Vietnã está em um ponto de inflexão demográfica, com a taxa de envelhecimento populacional mais rápida já vista no mundo. A proporção de idosos na população (65 anos ou mais) aumentará de 7% para 15% até 2035. Isso representa grandes desafios para o sistema de previdência social, caso uma grande parcela dessa população não esteja coberta pela rede de proteção social. “Reconhecendo esses desafios, o governo vietnamita adotou iniciativas políticas positivas nos últimos tempos. Recentemente, a idade de aposentadoria começou a aumentar gradualmente. As reformas no sistema de previdência social para torná-lo mais sustentável financeiramente e ampliar a cobertura estão claramente refletidas na Resolução nº 28.

Segundo o Sr. Yasser El.Gammal, as fortes reformas aplicadas na Lei de Seguro Social (alterada), recentemente aprovada, podem contribuir para reduzir a lacuna na cobertura tanto das contribuições quanto das pensões. No entanto, atingir a meta de 60% de contribuição até 2030, conforme estabelecido na Resolução nº 28-NQ/TW, ainda é difícil, o que exige reformas e melhorias na implementação das políticas de seguro social no Vietnã.

Preenchendo a lacuna da segurança social no setor de trabalho informal.

O vice-chefe do Departamento de Arrecadação de Impostos e Gestão de Cartões (Segurança Social do Vietnã), Dinh Duy Hung, afirmou que, após mais de 15 anos de implementação, a política de seguro social voluntário no Vietnã se consolidou. De acordo com esse relatório, em 2020, o número de participantes no seguro social voluntário atingiu 1.124.548 pessoas, quase o dobro em relação a 2019. No entanto, devido ao impacto da pandemia de Covid-19, a partir de 2021, a taxa de crescimento do seguro social voluntário tendeu a desacelerar, chegando a 1.449.820 participantes em todo o país, um aumento de apenas 29% em comparação com 2020.

Segundo o Sr. Hung, a Lei de Seguro Social (alterada), recentemente aprovada pela Assembleia Nacional, superou as deficiências das políticas anteriores. Ao mesmo tempo, o setor de seguros também adotou diversas soluções para ampliar a cobertura do seguro social no setor informal, tais como: fortalecer a coordenação com ministérios e órgãos para comunicar as políticas à maioria da população; aprimorar a composição do comitê gestor para a implementação das políticas de seguro social e saúde em todos os níveis; atribuir tarefas e responsabilidades específicas, e, ao mesmo tempo, vincular a responsabilidade pela implementação a cada membro...

O economista-chefe do Banco Mundial, Robert Palacios, compartilhou sua perspectiva sobre o impacto do envelhecimento populacional e da informalidade na Ásia sobre a segurança social e as lições para o Vietnã. De acordo com Palacios, o Sudeste Asiático está vivenciando um ritmo sem precedentes de envelhecimento populacional. Juntamente com o envelhecimento da população, o número de trabalhadores em idade ativa está diminuindo e eles estão envelhecendo antes de atingirem níveis de renda mais elevados. Diante dessa situação, Robert Palacios afirmou que, para garantir a segurança social dos trabalhadores do setor informal, os formuladores de políticas precisam desenvolver soluções para promover a previdência complementar, expandir as pensões sociais, aumentar a cobertura da previdência social complementar e desenvolver mecanismos para incentivar a participação das pessoas no sistema de segurança social.

Ao compartilhar o sucesso na resolução das lacunas na cobertura previdenciária nacional da Coreia, o Dr. Hyunpo Moon, consultor do Banco Mundial, afirmou: Inicialmente, o Serviço Nacional de Pensões da Coreia abrangia apenas trabalhadores em tempo integral; em seguida, foi continuamente expandido para incluir locais de trabalho com cinco ou mais trabalhadores em tempo integral, agricultores e pescadores, residentes urbanos e locais de trabalho com um ou mais trabalhadores; e agora se tornou um programa previdenciário para toda a população.

Ao expandir gradualmente cada grupo-alvo, em 2020, o número de pessoas cobertas pelo Sistema Nacional de Pensões (NPS) representava 72,2% da população total entre 18 e 59 anos. Para reduzir a lacuna de cobertura, desde 2012, o governo coreano tem fornecido subsídios de contribuição ao grupo-alvo de trabalhadores.

O Vice-Diretor Geral da Previdência Social do Vietnã, Le Hung Son, avaliou: As apresentações e os comentários de organizações e especialistas internacionais são de grande valor prático para a Previdência Social do Vietnã na organização da implementação de políticas de seguro social em particular e do sistema de previdência social em geral. A partir de pesquisas e lições aprendidas em outros países, a Previdência Social do Vietnã dispõe de mais soluções e planos para desenvolver ainda mais o sistema de seguro social; ao mesmo tempo, existem cenários específicos para responder às dificuldades e aos desafios que virão.

Fonte: https://baolaocai.vn/lap-khoang-trong-ve-ty-le-bao-phu-bao-hiem-xa-hoi-post386981.html