O embargo dos EUA faz com que Cuba "queime" 13 milhões de dólares por dia, revelando o maior desafio da economia.

De acordo com o último documento sobre o embargo contra Cuba aprovado pela Assembleia Geral das Nações Unidas, as sanções causaram uma perda de 13 milhões de dólares por dia ao Estado em 2023.

Đường phố Cuba tấp nập xe cộ. Ảnh: The DeVoe Moore Center

A economia cubana enfrenta muitos desafios. Uma rua em Cuba. (Fonte: The DeVoe Moore Center)

No final de 2023, a atividade econômica de Cuba havia diminuído, a inflação era superior a 30% e a escassez de combustível e produtos básicos era recorrente.

A crise “sufoca” a economia

A situação é ainda mais agravada pelos danos causados pelo embargo unilateral imposto pelos EUA há mais de 62 anos, que "sufocou" a economia da nação insular caribenha.

O governo cubano anunciou no final de dezembro de 2023 que implementaria uma série de medidas para “estabilizar a economia” em 2024. Essas medidas incluem o aumento do preço dos serviços e da energia, o corte de subsídios para os setores de maior consumo e a aplicação de uma nova taxa de câmbio.

No entanto, economistas dizem que um dos maiores riscos é que essas medidas aumentem a inflação, num estilo de "efeito dominó".

Por exemplo, um dos produtos mais sensíveis a aumentos neste ano é o combustível.

O governo importa combustível e fornece subsídios substanciais aos seus cidadãos. Isso desempenha um papel vital na determinação do preço dos produtos. Um aumento nos preços dos combustíveis pode criar pressões inflacionárias sobre os preços de outros produtos.

Ao mesmo tempo, o governo busca proteger os setores mais vulneráveis e os trabalhadores em geral. Havana anunciou que aumentaria os salários dos trabalhadores dos setores de educação e saúde, em um esforço para restaurar parte do poder de compra afetado pela crise nos últimos anos.

A maioria dos economistas vê Cuba precisando fazer os ajustes econômicos necessários até 2024 para sair da crise, mas precisando enfrentar o desafio sem desmantelar as políticas sociais que estão em vigor desde 1959.

Os últimos quatro anos foram extremamente complicados para a economia cubana e 2024 não será exceção, disse Karina Cruz Simón, especialista do Centro Cubano de Estudos Econômicos.

O pesquisador acredita que a crise que o país enfrenta se deve a diversos fatores, alguns estruturais, outros temporários, mas também a questões externas. O embargo dos EUA a Cuba é um grande problema, mas não o único.

"Todas as dificuldades que Cuba enfrenta são agravadas pelo embargo. As sanções dificultam a saída da ilha da situação atual", afirmou a especialista Karina Cruz Simón.

O maior desafio

De acordo com o último documento sobre o embargo contra Cuba aprovado pela Assembleia Geral das Nações Unidas, as sanções causaram uma perda de 13 milhões de dólares por dia ao Estado em 2023.

O especialista Cruz Simón comentou: "Cuba está caindo em um estado de dolarização parcial da economia, devido à falta de um mercado de câmbio oficial e a uma série de outros motivos, como a impossibilidade de acessar crédito ou o sistema financeiro internacional devido ao embargo."

Além disso, a Sra. Cruz Simón acredita que o país está em crise na ordem produtiva por razões estruturais, mas também de uma perspectiva macroeconômica.

"Com as medidas recém-anunciadas, o governo cubano pretende reduzir o elevado déficit fiscal e reduzir a inflação. No entanto, mesmo que essas medidas entrem em vigor, espera-se que o déficit permaneça em mais de 15% do Produto Interno Bruto (PIB)", informou.

Paralelamente às dificuldades da crise, Cuba está passando por profundas mudanças econômicas e sociais. Desde 2021, a vida na ilha passou por uma rápida transformação com a participação de um novo setor privado de pequenas e médias empresas.

Embora esses “novos setores econômicos” estejam presentes principalmente na capital, Havana, a face de muitas das principais cidades do país está mudando à medida que essas pequenas e médias empresas florescem.

Joel Marill, membro do Comitê Diretor de Previsão e Coordenação Macroeconômica do Ministério da Economia de Cuba, citou o último relatório oficial afirmando que o país conta atualmente com mais de 10.000 pequenas e médias empresas privadas desde que o modelo foi licenciado em 2021, quando Cuba adotou as chamadas Diretrizes de Atualização do Modelo Econômico. Estima-se que as pequenas e médias empresas empreguem mais de 260.000 trabalhadores, representando cerca de 18% da população economicamente ativa.

Enquanto isso, os trabalhadores restantes ainda são recrutados de várias maneiras para o setor estatal.

O Sr. Marill avaliou que Cuba agora tem uma economia muito mais diversificada em termos de entidades econômicas, atores e formas de propriedade. No entanto, o setor estatal ainda predomina.

Parte do debate atual em Cuba sobre o futuro do modelo econômico concentra-se no destino do incipiente setor privado e sua relação com o projeto socialista. Apesar das divergências, a maioria dos observadores concorda que as pequenas e médias empresas são um importante motor da economia cubana.

Em meio à crise de escassez que a nação insular enfrenta, o setor privado conseguiu aumentar a oferta de bens e serviços no mercado, principalmente por meio de importações. Pequenas e médias empresas também criaram muitos novos empregos, ajudando a reduzir a sobrecarga do setor público.

Especialistas também veem o maior desafio do governo cubano em 2024 como a criação de um maior nível de integração entre o setor privado emergente e o setor estatal.

Para atingir esse objetivo, Cuba planeja criar um instituto que vinculará o crescimento desse setor econômico com as necessidades de desenvolvimento de cada região do país.

A analista econômica Karina Cruz Simón destaca a importância de fazer certos ajustes, modificações e até atualizações, especialmente aquelas relacionadas à forma de vincular o novo setor privado que surgiu com tanta força nos últimos anos com o setor empresarial estatal que tradicionalmente desempenha um papel na economia cubana.

(de acordo com a VNA)

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