O embargo dos EUA faz com que Cuba "queime" 13 milhões de dólares por dia, revelando o maior desafio da economia.

De acordo com o documento mais recente sobre o embargo contra Cuba, aprovado pela Assembleia Geral das Nações Unidas, as sanções causaram uma perda de 13 milhões de dólares por dia ao Estado em 2023.

Đường phố Cuba tấp nập xe cộ. Ảnh: The DeVoe Moore Center

A economia de Cuba enfrenta muitos desafios. Uma rua em Cuba. (Fonte: The DeVoe Moore Center)

No final de 2023, a atividade econômica de Cuba havia diminuído, a inflação estava acima de 30% e a escassez de combustível e bens básicos era recorrente.

A crise "sufoca" a economia.

A situação é ainda mais agravada pelos danos causados pelo embargo unilateral imposto pelos EUA há mais de 62 anos, que "sufocaram" a economia da nação insular caribenha.

O governo cubano anunciou no final de dezembro de 2023 que implementaria uma série de medidas para “estabilizar a economia” em 2024. Essas medidas incluem o aumento do preço de serviços e energia, o corte de subsídios para os setores de maior consumo e a aplicação de uma nova taxa de câmbio.

No entanto, economistas afirmam que um dos maiores riscos é que essas medidas aumentem a inflação, num efeito dominó.

Por exemplo, um dos produtos mais sensíveis aos aumentos deste ano é o combustível.

O governo importa combustível e concede subsídios substanciais aos seus cidadãos. Isso desempenha um papel fundamental na determinação do preço das mercadorias. Um aumento nos preços dos combustíveis pode gerar pressões inflacionárias sobre os preços de outros bens.

Ao mesmo tempo, o governo está tentando proteger os setores mais vulneráveis e os trabalhadores em geral. Havana anunciou que aumentará os salários dos trabalhadores dos setores de educação e saúde, em um esforço para restaurar parte do poder de compra afetado pela crise nos últimos anos.

A maioria dos economistas considera que Cuba precisa fazer os ajustes econômicos necessários até 2024 para sair da crise, mas que precisa enfrentar esse desafio sem desmantelar as políticas sociais em vigor desde 1959.

Os últimos quatro anos foram extremamente complicados para a economia cubana e 2024 não será exceção, afirmou Karina Cruz Simón, especialista do Centro Cubano de Estudos Econômicos.

O pesquisador acredita que a crise que o país enfrenta se deve a muitos fatores, alguns estruturais, outros temporários, mas também a questões externas. O embargo dos EUA a Cuba é um grande problema, mas não o único.

"Todas as dificuldades que Cuba enfrenta são agravadas pelo embargo. As sanções dificultam a capacidade da ilha de escapar da sua situação atual", afirmou a especialista Karina Cruz Simón.

O maior desafio

Segundo o documento mais recente sobre o embargo contra Cuba, aprovado pela Assembleia Geral das Nações Unidas, as sanções causaram um prejuízo de 13 milhões de dólares por dia ao Estado em 2023.

O especialista Cruz Simón comentou: "Cuba está entrando em um estado de dolarização parcial da economia, devido à falta de um mercado cambial oficial e a uma série de outros motivos, como a impossibilidade de acesso a crédito ou ao sistema financeiro internacional por causa do embargo."

Além disso, a Sra. Cruz Simón acredita que o país atravessa uma crise na ordem produtiva por razões estruturais, mas também de uma perspectiva macroeconômica.

"Com as medidas recém-anunciadas, o governo cubano pretende reduzir o elevado déficit fiscal e a inflação. No entanto, mesmo que essas medidas entrem em vigor, o déficit deverá permanecer acima de 15% do Produto Interno Bruto (PIB)", informou ela.

Paralelamente às dificuldades da crise, Cuba atravessa profundas transformações econômicas e sociais. Desde 2021, a vida na ilha tem passado por uma rápida transformação com a participação de um novo setor privado de pequenas e médias empresas.

Embora esses “novos setores econômicos” estejam presentes principalmente na capital, Havana, a paisagem de muitas das principais cidades do país está mudando à medida que essas pequenas e médias empresas prosperam.

Joel Marill, membro do Comitê Diretivo de Previsão e Coordenação Macroeconômica do Ministério da Economia de Cuba, citou o último relatório oficial, que afirma que o país agora possui mais de 10.000 pequenas e médias empresas privadas desde que o modelo foi aprovado em 2021, quando Cuba adotou as chamadas Diretrizes de Atualização do Modelo Econômico. Estima-se que as pequenas e médias empresas empreguem mais de 260.000 trabalhadores, representando cerca de 18% da população economicamente ativa.

Entretanto, os trabalhadores restantes continuam sendo recrutados de diversas maneiras para o setor público.

O Sr. Marill avaliou que Cuba agora possui uma economia muito mais diversificada em termos de entidades econômicas, atores e formas de propriedade. No entanto, o setor estatal ainda domina.

Parte do debate atual em Cuba sobre o futuro do modelo econômico centra-se no destino do incipiente setor privado e sua relação com o projeto socialista. Apesar das diferentes opiniões, a maioria dos observadores concorda que as pequenas e médias empresas são um importante motor da economia cubana.

Em meio à crise de escassez que assola o país insular, o setor privado conseguiu aumentar a oferta de bens e serviços no mercado, principalmente por meio de importações. As pequenas e médias empresas também criaram muitos novos empregos, ajudando a reduzir a pressão sobre o setor público.

Especialistas também consideram que o principal desafio do governo cubano em 2024 será criar um nível mais elevado de integração entre o setor privado emergente e o setor estatal.

Para atingir esse objetivo, Cuba planeja criar um instituto que irá vincular o crescimento desse setor econômico às necessidades de desenvolvimento de cada região do país.

A analista econômica Karina Cruz Simón destaca a importância de fazer certos ajustes, modificações e até atualizações, especialmente aquelas relacionadas à forma de articular o novo setor privado, que surgiu com tanta força nos últimos anos, com o setor de empresas estatais, que tradicionalmente desempenha um papel na economia cubana.

(de acordo com a VNA)

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