Gestão flexível dos preços dos combustíveis, mantendo o dinamismo do mercado.

Diante das flutuações energéticas globais, o Governo tem gerido de forma proativa e flexível os preços da gasolina e do gasóleo, coordenando várias ferramentas políticas para estabilizar o mercado e reduzir a pressão macroeconómica.

Seja proativo desde o início e flexível em cada cenário.

Os recentes e complexos desenvolvimentos no Oriente Médio continuam a impulsionar o mercado global de energia para um estado de incerteza. A alta dos preços mundiais do petróleo, o aumento dos custos logísticos e o risco de interrupções localizadas no fornecimento estão exercendo uma pressão significativa sobre as economias importadoras de energia, incluindo o Vietnã.

Pessoas compram gasolina no posto de gasolina Nam Trung Yen ( Hanói ) na tarde de 21 de março. Foto de Nguyen Hanh.

Nesse contexto, a resposta política do governo não foi um mero "seguir" o mercado, mas demonstrou claramente uma mentalidade proativa desde o início e com antecedência. Uma série de reuniões, diretrizes e instruções operacionais emitidas consecutivamente em um curto período de tempo mostrou uma determinação em controlar os riscos, mesmo quando ainda estavam em nível de alerta.

O objetivo primordial enfatizado pelo Primeiro-Ministro é prevenir a escassez de combustível em quaisquer circunstâncias, minimizando os impactos negativos na economia macroeconômica, evitando interrupções na cadeia de suprimentos e mitigando o impacto na vida das pessoas. Isso não é apenas uma necessidade imediata, mas também reflete uma mentalidade estratégica para garantir a segurança energética nacional. Notavelmente, a gestão não se baseia em uma única ferramenta, mas sim em uma coordenação flexível de múltiplas políticas, incluindo: fiscais (impostos, taxas); financeiras (fundo de estabilização do preço dos combustíveis); gestão de mercado; e diplomacia energética.

Na reunião do Comitê Permanente do Governo, realizada na manhã de 20 de março, sobre o financiamento para a estabilização dos preços dos combustíveis, o Primeiro-Ministro concordou, em princípio, em alocar recursos do orçamento estatal (provenientes do aumento da receita em 2025) ao Fundo de Estabilização dos Preços dos Combustíveis, com um mecanismo de reembolso após a estabilização do mercado. Anteriormente, em 19 de março de 2026, o Governo emitiu a Resolução nº 55/NQ-CP, que altera e complementa a Resolução nº 36/NQ-CP, permitindo uma gestão mais flexível dos preços dos combustíveis de acordo com as flutuações do mercado.

De acordo com as novas regulamentações, quando o preço base de um produto petrolífero comum aumentar 15% ou mais em comparação com o período de reajuste de preços anterior, o Ministério da Indústria e Comércio, em coordenação com o Ministério das Finanças, tomará a iniciativa de ajustar o preço e anunciá-lo imediatamente, sem esperar pelo período regular de reajuste. Por outro lado, quando o preço diminuir 10% ou mais, o reajuste também será feito prontamente.

Em entrevista ao jornal Industry and Trade, o Professor Associado Dr. Nguyen Thuong Lang, especialista em economia e comércio internacional e professor sênior do Instituto de Comércio Internacional e Economia da Universidade Nacional de Economia, comentou que a disposição de alocar recursos orçamentários para apoiar o Fundo de Estabilização de Preços é uma medida importante, criando uma "reserva" para a gestão caso os preços mundiais do petróleo continuem a subir por um período prolongado. O mecanismo de "pagamento antecipado, reembolso posterior" garante a estabilidade do mercado no curto prazo, evitando distorções nos sinais de preço.

Além disso, elevar o limite de flutuação de preços de 7% para 15%, a fim de desencadear ajustes imediatos, demonstra uma mudança em direção a uma maior flexibilidade e uma abordagem mais realista. Isso ajuda a reduzir as defasagens nas políticas e a limitar a discrepância entre os preços domésticos e globais. Do ponto de vista da gestão, isso representa uma mudança de um controle rígido para uma governança flexível e controlada, um requisito necessário em uma economia de mercado moderna.

Coordenar políticas de forma eficaz para manter o dinamismo do mercado.

De forma geral, o governo está implementando um abrangente "pacote de gestão" que impacta simultaneamente a oferta e a demanda do mercado de energia. No lado da oferta, empresas e negócios são obrigados a aumentar a produção, diversificar as fontes de importação, fortalecer as reservas e garantir um fornecimento estável. A redução dos impostos de importação sobre derivados de petróleo para 0%, conforme o Decreto 72/2026, é uma medida oportuna, que contribui para a redução dos custos de produção e a ampliação do acesso a bens provenientes dos mercados internacionais.

Especificamente, os impostos de importação sobre a gasolina RON 95 e materiais de mistura foram ajustados de 10% para 0%; outros combustíveis, como diesel, querosene de aviação e óleo combustível, também tiveram seus impostos reduzidos para 0%. As taxas de impostos sobre diversas outras matérias-primas petroquímicas foram significativamente reduzidas, apoiando assim as empresas e aliviando a pressão sobre os preços internos. Além disso, os esforços intensificados para garantir fontes de abastecimento e expandir a cooperação internacional por meio de canais diplomáticos de alto nível demonstram que a energia está se tornando um pilar crucial nas relações exteriores.

Do lado do mercado, as medidas de inspeção e controle foram reforçadas. O risco de contrabando, especulação e açambarcamento aumentou devido às discrepâncias de preços entre os mercados, como previsto anteriormente. Portanto, a mobilização coordenada de forças como alfândega, guarda de fronteira, gestão de mercado e polícia visa não apenas combater as infrações, mas também contribuir para a estabilização do mercado e a manutenção da ordem no setor petrolífero.

Notavelmente, a governança atual expandiu-se para além do objetivo de garantir o abastecimento suficiente e preços estáveis, abrangendo a gestão da demanda do consumidor. Diretrizes sobre conservação de energia, desenvolvimento do transporte elétrico e promoção de biocombustíveis demonstram uma abordagem mais abrangente. O incentivo ao uso do bioetanol E10, o desenvolvimento de veículos elétricos, o investimento em infraestrutura de recarga e a pesquisa de novos combustíveis, como hidrogênio e amônia, refletem uma estratégia de longo prazo voltada para a redução gradual da dependência de combustíveis fósseis e a transição para o crescimento verde.

Dessa perspectiva, a economia de energia é vista como um "recurso invisível". Cada unidade de energia economizada significa menor pressão sobre o sistema de abastecimento e custos mais baixos para toda a economia. Essas são soluções de baixo custo, mas que geram benefícios a longo prazo.

O maior desafio na gestão do mercado de petróleo continua sendo o equilíbrio entre estabilidade e forças de mercado. Intervenções excessivas podem distorcer o mercado; por outro lado, controles insuficientes podem levar a flutuações de preços que impactam diretamente a inflação e a vida das pessoas. A abordagem atual demonstra que o governo está se esforçando para manter esse equilíbrio, com instrumentos como o fundo de estabilização de preços do petróleo, políticas tributárias e controles de mercado voltados principalmente para a mitigação de choques, e não para a eliminação completa da volatilidade de preços.

Além disso, a comparação com os níveis regionais de preços dos combustíveis também é cuidadosamente considerada. Se os preços internos forem significativamente mais baixos, o risco de contrabando aumentará; inversamente, se forem mais altos, a competitividade das empresas será reduzida. Isso exige previsões e respostas políticas cada vez mais rápidas e flexíveis.

Juntamente com os esforços do governo, especialistas em economia acreditam que as empresas e toda a economia também precisam se adaptar proativamente. Indústrias com alto consumo de energia devem desenvolver estratégias de gestão de riscos a longo prazo, desde reservas de matéria-prima e diversificação do fornecimento até a otimização dos processos de produção. Nos setores de logística e exportação, a reestruturação das cadeias de suprimentos, o aumento das reservas e a promoção do transporte multimodal são requisitos urgentes para mitigar os riscos decorrentes das flutuações dos preços dos combustíveis.

Diante das flutuações imprevisíveis do mercado global de energia, o Vietnã não está apenas se concentrando em medidas de resposta de curto prazo, mas também construindo gradualmente as bases para um sistema energético mais sustentável. O aprimoramento das instituições, o ajuste dos mecanismos de precificação e a promoção da transição energética contribuirão para a formação de uma estrutura de governança flexível e altamente adaptável ao novo contexto.

Fonte: https://congthuong.vn/linh-hoat-dieu-hanh-xang-dau-giu-nhip-thi-truong-448110.html