Diversas localidades e empresas devem realizar uma autocrítica.

Diversos grupos e indivíduos foram recomendados para medidas disciplinares.

Na sequência de uma auditoria temática da gestão estatal dos recursos minerais no período de 2017 a 2021 , realizada pelo Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente (MONRE) e pelas províncias de Yen Bai, Thua Thien Hue, Tuyen Quang, Thai Nguyen, Bac Kan, Ha Giang, Phu Tho, Thai Binh, Binh Dinh, Cao Bang e Binh Phuoc, o Gabinete de Auditoria do Estado (SAO) solicitou revisões de prestação de contas para diversos coletivos e indivíduos relevantes.

Especificamente, o Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente determinou que as taxas de direitos de exploração mineral e emitiu avisos anuais para o período de 2018 a 2022 para duas minas (Dong Sin Quyen e Dong Vi Kem) não estavam em conformidade com as disposições da Cláusula 1, Artigo 4 e Artigo 5 da Circular nº 38/2017/TT-BTNMT, de 16 de outubro de 2017, do Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente, ao determinar as taxas pela primeira vez e nas vezes subsequentes, conforme estipulado no Decreto Governamental nº 67/2019/ND-CP, de 31 de julho de 2019.

Existem muitas deficiências e limitações na gestão e exploração de recursos minerais. (Imagem ilustrativa)

Em relação às autoridades locais, o Gabinete de Auditoria do Estado recomenda que o Comitê Popular da província de Ha Giang instrua o Departamento de Impostos a revisar as responsabilidades coletivas e individuais do Departamento de Impostos do Distrito de Vi Xuyen por não ter detectado o erro da Cooperativa Son Hai na exploração de areia sem licença desde 2017, com uma produção declarada de 5.722 m³ de acordo com o acerto da taxa de proteção ambiental.

O Comitê Popular da província de Phu Tho orientou o Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente a revisar as responsabilidades do coletivo e dos indivíduos envolvidos na determinação das reservas minerais para o cálculo das taxas de direitos de mineração, de forma inconsistente com os regulamentos.

O Comitê Popular da província de Binh Dinh ordenou ao Departamento de Construção que revisasse as responsabilidades coletivas e individuais na emissão e implementação do plano de inspeção nº 08/KH-SXD, de 19 de junho de 2018, que era inconsistente com as funções e tarefas atribuídas; e por não ter relatado prontamente ao Comitê Popular Provincial para que este orientasse as unidades competentes a lidar prontamente com os erros e deficiências das empresas de mineração descobertos durante a inspeção, conforme a Conclusão nº 04/KL-SXD.

O Comitê Popular da província de Thai Binh ordenou ao Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente que revisasse as responsabilidades coletivas e individuais pelos inúmeros erros ocorridos na concessão da prorrogação da licença e na transferência da mina de areia de Ha Lao entre a Ha Thanh Investment and Construction Joint Stock Company - UDIC e a Dong A Limited Company; que supervisionasse o processo de remediação e restauração ambiental que resultou em muitos erros; e que não cumprisse integralmente suas responsabilidades de inspeção e supervisão, levando a inúmeros erros na execução das tarefas atribuídas.

O Gabinete de Auditoria do Estado também solicitou ao Comitê Popular da província de Thua Thien Hue que orientasse o Departamento de Impostos Provincial a revisar as responsabilidades coletivas e individuais pela falha em inspecionar e detectar prontamente o problema, o que levou as empresas a não aplicarem o coeficiente K=1,1 para mineração a céu aberto no cálculo das taxas de proteção ambiental, conforme exigido, resultando, assim, em taxas subcalculadas e subpagas.

Numerosos problemas na Coal and Mineral Corporation.

O Gabinete de Auditoria do Estado do Vietname (SAO) apontou várias deficiências no relatório de auditoria temática sobre a gestão estatal dos recursos minerais no período de 2017-2021 do Grupo da Indústria de Carvão e Minerais do Vietname (TKV) e recomendou a realização de uma revisão para determinar claramente as responsabilidades dos coletivos e indivíduos relevantes, em conformidade com os regulamentos.

Isso inclui o fato de que a TKV e as unidades auditadas exploraram e utilizaram rochas misturadas com carvão, escória e resíduos de peneiramento sem informar a autoridade competente, conforme exigido pela Cláusula 6, Artigo 20 do Decreto nº 158/2016/ND-CP.

A utilização de 20.861 m² de terreno para atividades de extração de calcário entre 2010 e 2021 foi realizada sem a devida comunicação à autoridade competente para obtenção de autorização na La Hien Cement Joint Stock Company (Viet Bac Mining Industry Corporation TKV-CTCP).

O descarte de resíduos não estava de acordo com o plano aprovado; os horários de amostragem de cada turno não foram registrados para fornecer uma base de comparação entre o horário de entrada do veículo e o horário da amostragem, a fim de confirmar que o conteúdo do caminhão estava livre de carvão (nível Ak > 78%); um inventário revelou um excesso de 21.725 toneladas de carvão em comparação com os registros contábeis do terceiro trimestre de 2021.

Mineração acima da capacidade permitida nas empresas Hon Gai Coal Company - TKV, Mong Duong Coal Joint Stock Company - Vinacomin, Quang Hanh Coal Company - TKV e Cao Son Coal Joint Stock Company - TKV. Mineração após o vencimento da licença de mineração e sem renovação na Uong Bi Coal Company - TKV. Exploração mineral acima da licença de exploração concedida na Quang Hanh Coal Company - TKV.

Com relação ao Ministério de Recursos Naturais e Meio Ambiente, o Tribunal de Contas do Estado do Vietnã recomenda a identificação clara das causas objetivas e subjetivas; a realização de uma revisão para determinar as responsabilidades coletivas e individuais e a tomada de medidas contra os indivíduos e as entidades envolvidas na falha em ajustar e notificar prontamente as taxas de direitos de exploração mineral para 2020 às unidades relevantes, quando o Comitê Popular da Província de Quang Ninh alterou o preço de cálculo do imposto sobre recursos para 2020 na Decisão nº 04/2020/QD-UBND, de 9 de março de 2020, sobre a promulgação da Lista de Preços de Cálculo do Imposto sobre Recursos para vários tipos de recursos na província de Quang Ninh em 2020.

Além de conduzir um estudo temático sobre a gestão estatal de recursos minerais durante o período de 2017 a 2021 na Vietnam Cement Corporation (VICEM), o Tribunal de Contas do Estado do Vietnã (SAO) solicitou à VICEM que orientasse seus representantes de capital nas unidades auditadas a organizar uma avaliação das causas objetivas e subjetivas, realizar uma revisão e determinar a responsabilidade dos coletivos e indivíduos relevantes.

Em particular, o Gabinete de Auditoria do Estado observou que a VICEM realizou exploração sem licença do Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente (VICEM Hoang Mai); utilizou terrenos sem contrato de arrendamento assinado ou sem renovar o contrato de arrendamento na mina de argila de Co Dam (VICEM Bim Son); e explorou minerais acima da capacidade licenciada (VICEM Bim Son, VICEM Hoang Mai, VICEM Hai Phong, VICEM Tam Diep, VICEM But Son).

Ao auditar as atividades de construção e a gestão e utilização do capital de investimento para o projeto de construção da mina de carvão subterrânea de Nui Beo, o Gabinete de Auditoria do Estado do Vietname (SAO) solicitou à TKV que revisasse e determinasse as responsabilidades coletivas e individuais para lidar com certas deficiências e limitações, em conformidade com a lei.

Isto refere-se ao facto de o Conselho de Administração do Grupo TKV ter aprovado o projeto de investimento para a exploração da mina subterrânea de Nui Beo no Documento n.º 594/TKV-HĐTV, datado de 18 de fevereiro de 2011, quando o projeto ainda não estava incluído no plano da indústria do carvão aprovado pelo Primeiro-Ministro;

A TKV emitiu o Documento nº 4512/TKV-TC, datado de 18 de setembro de 2015, solicitando à Nui Beo Coal Joint Stock Company que considere isentar os contratados do setor da obrigação de fornecer garantias de pagamento antecipado e garantias de desempenho que não estejam em conformidade com a lei;

A TKV deve conduzir uma investigação para esclarecer se a assinatura direta de um contrato pela Nui Beo Coal Joint Stock Company com um contratado para o pacote número 13 se enquadra em um dos métodos de seleção de contratados estipulados na Lei de Licitações, a fim de tomar as medidas cabíveis.

Com relação ao Comitê Popular da Província de Quang Ninh, o Gabinete de Auditoria do Estado recomenda a organização de uma inspeção para apurar responsabilidades e tomar medidas contra coletivos e indivíduos pelas irregularidades na concessão de licenças de construção a empreiteiras estrangeiras para o pacote nº 19 do Projeto de Exploração Subterrânea da Mina de Carvão de Nui Beo, as quais foram emitidas sem a devida autorização.

O Gabinete de Auditoria do Estado do Vietname (KTNN) solicitou à Nui Beo Coal Joint Stock Company que realize uma revisão e determine as responsabilidades coletivas e individuais para lidar com certas deficiências e limitações, em conformidade com a lei.

Isso inclui: avaliar e aprovar projetos de investimento quando o projeto não está incluído no plano da indústria de carvão aprovado pelo Primeiro-Ministro e o plano de construção do parque industrial não foi aprovado pela autoridade competente; assinar um contrato direto com o contratado para o pacote nº 13 que não se enquadra em nenhum dos métodos de seleção de contratados estipulados na Lei de Licitações, sem informar e obter a aprovação do Primeiro-Ministro; assinar contratos que não exigem que o contratado apresente uma garantia de desempenho conforme estipulado na Lei de Licitações (pacotes nº 13, 14A, 19, 19p, 23, 28, 29, 80); e aprovar documentos de licitação que não exigem que o contratado forneça uma garantia de pagamento antecipado conforme estipulado pelo Governo (pacotes 14A, 23, 80).

O Tribunal de Contas do Estado divulgou um relatório que aponta diversas empresas com prejuízos na casa dos trilhões de dongs. Mais empresas acumularam perdas de trilhões de dongs e correm o risco de perder capital.

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