A lei abre o caminho.

Na manhã de hoje, 22 de novembro, será realizado o primeiro Fórum Legislativo organizado pelo Comitê Permanente da Assembleia Nacional, com o tema "Aprimorando instituições e leis para atender às exigências do desenvolvimento nacional na nova era". Este é um evento importante, que reafirma a determinação da Assembleia Nacional em inovar o pensamento legislativo, passando da "gestão" para a "criação do desenvolvimento", em consonância com o espírito orientador do Secretário-Geral To Lam: as leis devem abrir caminho, especialmente em áreas complexas que exigem soluções rápidas e abordagens proativas.

O fórum foi realizado imediatamente após o sucesso do primeiro Fórum da Assembleia Nacional sobre atividades de fiscalização, em agosto de 2025, e durante a Décima Sessão – uma sessão "histórica" ​​com o maior volume de trabalho legislativo de todos os tempos. Isso demonstra o forte compromisso da Assembleia Nacional em estabelecer novos mecanismos de diálogo político, aumentar a transparência e a abertura e incorporar amplamente opiniões dos poderes legislativo, executivo e judiciário, das localidades, da comunidade empresarial e da academia.

A participação direta e a presidência do Fórum por líderes de alto escalão da Assembleia Nacional e do Governo demonstram também o mais alto nível de determinação política tanto da Assembleia Nacional quanto do Governo em colocar a inovação no pensamento legislativo no centro da reforma institucional.

O fórum oferece uma oportunidade para avaliar de forma abrangente o trabalho legislativo desde o início do 15º Congresso do Partido até o presente, com foco na inovação no pensamento legislativo, identificando conquistas notáveis, extraindo lições e modelos eficazes para promover ainda mais; e, ao mesmo tempo, discutindo limitações e requisitos para aprimoramento e complementação da teoria e da prática, visando melhorar a qualidade da legislação no futuro.

Com suas informações ricas e multifacetadas provenientes da experiência prática, o Fórum também dará uma contribuição significativa para a construção da orientação legislativa da 16ª legislatura da Assembleia Nacional, com uma visão estratégica, atendendo às exigências de um desenvolvimento nacional rápido e sustentável.

De acordo com o programa, o Fórum se concentrará na discussão de cinco temas, que são também os cinco pilares da reforma institucional.

Em primeiro lugar, há a questão das instituições para ciência, tecnologia e inovação. Este é um gargalo, mas também uma "porta de entrada" para atalhos e aproveitamento de oportunidades. A questão é: os legisladores ousarão aceitar os riscos e promulgar leis com um espírito aberto e flexível para liberar recursos e pavimentar o caminho para novos modelos econômicos , como IA, big data, biotecnologia, blockchain, fintech... e inúmeras outras novas tecnologias digitais e modelos econômicos que podem surgir no futuro graças à ciência e à tecnologia? Ou ainda haverá o receio de que muita abertura possa levar à perda de controle, fazendo com que as regulamentações legais permaneçam cautelosas, metade desejando inovações e metade preferindo jogar pelo seguro?

Em segundo lugar, a reforma e o aperfeiçoamento da estrutura do sistema jurídico vietnamita estão ligados ao desenvolvimento da orientação legislativa para a 16ª legislatura da Assembleia Nacional. As leis devem ser unificadas, transparentes e previsíveis. Essa é a base para a estabilidade e a capacidade de planejamento a longo prazo para empresas e cidadãos. Vincular isso ao desenvolvimento da orientação legislativa para a 16ª legislatura demonstra a determinação da Assembleia Nacional em aperfeiçoar uma arquitetura jurídica abrangente, superando estruturas sobrepostas e fragmentadas.

Em terceiro lugar, a lei sobre a economia de mercado de orientação socialista visa criar um ambiente competitivo justo e atrativo, reduzir os custos de conformidade, garantir os direitos de propriedade e o direito a negócios legítimos, e aumentar a estabilidade política para melhorar a competitividade nacional.

Em quarto lugar, a descentralização clara e a delegação de poder criam incentivos para as autoridades locais. A experiência prática demonstra que muitos entraves surgem da sobreposição de poderes. Portanto, a definição clara de responsabilidades, a eliminação do mecanismo de "pedido e concessão" e o empoderamento dos indivíduos, ao mesmo tempo que se garante a responsabilização, devem ser princípios orientadores em todo o processo legislativo.

Em quinto lugar, um avanço na qualidade dos recursos humanos jurídicos é crucial. Um sistema jurídico moderno só pode ser formado quando a equipe responsável pela elaboração e aplicação das leis possui competência, integridade e ética profissional suficientes. Aprimorar a qualidade dos recursos humanos, da elaboração à implementação, é um pré-requisito para garantir a qualidade e a eficácia das leis.

A partir dos temas selecionados para discussão no Fórum, podem ser identificados três requisitos fundamentais para a atividade legislativa no próximo período.

Em primeiro lugar, é crucial aprimorar a capacidade preditiva e a visão de longo prazo do direito. O direito não pode simplesmente seguir a realidade; em áreas como tecnologia, meio ambiente, finanças digitais e dados, o pensamento legislativo deve estar um passo à frente, preparando-se para o futuro em vez de apenas lidar com eventos passados.

Em segundo lugar, assegure-se de consistência, uniformidade e compatibilidade entre as leis. Um bom sistema jurídico não se resume a ter muitas boas leis, mas sim a um todo coeso que evite conflitos ou brechas legais.

Em terceiro lugar, assegure a implementação eficaz por meio de uma descentralização racional e de recursos humanos de alta qualidade. Para que uma lei seja posta em prática, ela deve contar com um mecanismo de execução viável, com funções, responsabilidades e prestação de contas claras – este é também um requisito constante na reforma processual e organizacional.

O primeiro Fórum Legislativo representa um marco significativo na trajetória da Assembleia Nacional rumo à reforma do pensamento legislativo. O estabelecimento de um mecanismo de diálogo aberto, a incorporação do feedback intersetorial e a promoção do pensamento construtivo demonstram que a Assembleia Nacional está se "renovando" proativamente para atender às demandas de uma era de profunda transformação.

Com essas diretrizes principais estabelecidas, podemos esperar uma nova fase legislativa: mais transparente, mais flexível e verdadeiramente construtiva, tornando o direito uma força motriz crucial para o desenvolvimento nacional na nova era.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/luat-phap-di-truoc-mo-duong-10396637.html