Lei sobre a Organização do Governo Local (alterada): Ampliando as atribuições e poderes do Presidente do Comitê Popular Provincial.

A Lei nº 72/2025/QH15 (Lei de Organização do Governo Local, que altera a legislação vigente) foi aprovada pela 15ª Assembleia Nacional da República Socialista do Vietnã, 9ª Sessão, em 16 de junho de 2025 (com vigência a partir da data de sua aprovação). O Artigo 17 da Lei de Organização do Governo Local estipula que o Presidente do Comitê Popular Provincial possui 23 atribuições e poderes. Em contrapartida, leis anteriores previam 15 atribuições e poderes para o Presidente do Comitê Popular Provincial.

Na 46ª sessão da 15ª Assembleia Nacional , na tarde de 3 de junho, a Ministra do Interior, Pham Thi Thanh Tra, autorizada pelo Primeiro-Ministro, apresentou um relatório sobre o recebimento, revisão e aperfeiçoamento do projeto de Lei sobre a Organização do Governo Local (alterado).

A fim de fortalecer o papel e a responsabilidade do chefe, de acordo com as sugestões dos delegados, o projeto de lei completou o conteúdo da distinção entre as tarefas e poderes gerais do Comitê Popular e as tarefas e poderes específicos do Presidente do Comitê Popular, visando aumentar a autoridade do novo Presidente do Comitê Popular provincial.

A Assembleia Nacional votou a favor da aprovação da Lei sobre a Organização do Governo Local (com alterações).

Na manhã de 16 de junho, com 100% dos delegados presentes votando a favor, a Assembleia Nacional aprovou oficialmente a Lei de Organização do Governo Local (com alterações).

De acordo com o projeto de lei (aprovado pela Assembleia Nacional), o Comitê Popular provincial tem 12 atribuições e poderes; o presidente do Comitê Popular provincial tem 23 atribuições e poderes. Para reforçar o papel e a responsabilidade pessoal do presidente do Comitê Popular, a lei também acrescenta uma disposição que autoriza o presidente do Comitê Popular a decidir em nome do Comitê Popular sobre assuntos de competência deste e a apresentar um relatório ao Comitê Popular na reunião mais próxima, exceto nos casos em que a lei estipula que o Comitê Popular deve discutir e decidir coletivamente.

Especificamente, o Presidente do Comitê Popular Provincial tem os seguintes deveres e poderes:

1. Liderar e gerir o trabalho do Comité Popular; convocar e presidir às reuniões do Comité Popular.

2. Liderar e orientar a implementação das tarefas de aplicação da Constituição, das leis, dos documentos das agências estatais superiores e do Conselho Popular e do Comitê Popular no mesmo nível.

3. Liderar e ser responsável pelas operações do aparelho administrativo estadual local, garantindo a unidade e a continuidade da administração; implementar a reforma administrativa, a reforma do serviço público e a reforma do funcionalismo público no sistema de órgãos administrativos estaduais locais; ser responsável pela implementação eficaz da aplicação da tecnologia da informação e da transformação digital nas operações das autoridades locais, tanto a nível municipal quanto estadual, no tratamento de procedimentos administrativos e na prestação de serviços públicos locais, em conformidade com as disposições legais.

4. Liderar, orientar, incentivar e inspecionar o trabalho de agências especializadas e outras organizações administrativas subordinadas ao Comitê Popular no mesmo nível, ao Comitê Popular e ao Presidente do Comitê Popular no nível da comuna.

5. Dirigir e ser responsável pela organização da execução das estimativas orçamentárias locais; gerir e utilizar eficazmente os recursos financeiros, as fontes orçamentais, os bens públicos e as infraestruturas locais, no âmbito da gestão e em conformidade com as disposições legais.

6. Dirigir e organizar a implementação de tarefas de desenvolvimento socioeconômico , desenvolvimento de setores e áreas, desenvolvimento urbano, desenvolvimento econômico privado, desenvolvimento científico e tecnológico, inovação e transformação digital na localidade; organizar a implementação da gestão estatal na localidade nas áreas de finanças, investimento, terras, agricultura, recursos, meio ambiente, comércio, serviços, indústria, construção, transporte, educação, saúde, legislação, administração judicial, apoio judicial, assuntos jurídicos, assuntos internos, trabalho, informação, cultura, sociedade, turismo, educação física e esportes da localidade, de acordo com as disposições legais.

7. Dirigir e organizar a execução de tarefas de relações exteriores de acordo com as disposições legais.

8. Dirigir e organizar a execução de tarefas relacionadas à defesa nacional, segurança, ordem e segurança social na localidade, de acordo com as disposições legais; construir uma base de defesa nacional e uma postura de segurança popular; construir milícias e forças de autodefesa, forças de mobilização de reserva, forças que participem da proteção da segurança e da ordem na base, bem como regimes e políticas para essas forças na localidade, de acordo com as disposições legais.

9. Dirigir e ser responsável pela execução de tarefas relacionadas à proteção do patrimônio de órgãos e organizações, à proteção da vida, saúde, liberdade, honra, dignidade, propriedade e demais direitos e interesses legítimos dos cidadãos, à garantia dos direitos humanos e à prevenção de crimes e outras violações da lei na localidade, de acordo com as disposições legais.

10. Orientar a implementação de políticas sobre etnia e religião na localidade; preservar e promover a identidade cultural das minorias étnicas e dos seguidores religiosos na localidade, de acordo com as disposições legais.

11. Dirigir e organizar a implementação do planejamento nacional, do planejamento regional, do planejamento provincial, do planejamento setorial e de área, e dos planos de desenvolvimento socioeconômico provinciais aprovados pelas autoridades competentes da localidade; administrar os parques industriais e as zonas econômicas locais de acordo com as disposições legais.

12. Dirigir e ser responsável por garantir a segurança social, implementar políticas preferenciais para pessoas com contribuições revolucionárias e beneficiários da proteção social; gerir instituições de ensino superior, instituições de ensino profissional, instituições de ensino médio, instalações médicas e instalações de assistência social sob gestão local, de acordo com as disposições da lei.

13. Dirigir e ser responsável pelo recrutamento, utilização, gestão de funcionários públicos e servidores, utilização e desenvolvimento de recursos humanos, trabalho, emprego e previdência social na área, de acordo com as disposições legais; decidir sobre nomeação, demissão, transferência, exoneração, elogio e disciplina de chefes e vice-chefes de órgãos especializados, outras organizações administrativas e unidades de serviço público subordinadas ao Comitê Popular no mesmo nível.

14. Gerir e gerir prontamente situações de emergência relacionadas com catástrofes naturais, epidemias e catástrofes na localidade; decidir aplicar outras medidas urgentes previstas na lei ou que excedam a sua autoridade, nos casos em que tal seja absolutamente necessário para o interesse nacional, para prevenir e combater catástrofes naturais e epidemias, para garantir a vida e os bens das pessoas na localidade, e comunicar o mais rapidamente possível à entidade competente do Partido e ao Primeiro-Ministro.

15. Orientar a implementação de inspeções, exames, orientações e tratamento de violações na aplicação da Constituição, das leis e dos documentos das agências estaduais superiores em nível local.

16. Dirigir e organizar o atendimento aos cidadãos, a resolução de reclamações e denúncias, a prevenção e o combate à corrupção, ao desperdício e à negatividade nas operações do aparelho administrativo do Estado e nas atividades socioeconômicas locais, de acordo com as disposições da lei.

17. Aprovar os resultados da eleição, destituição, remoção e decidir sobre a transferência e destituição do presidente e vice-presidente do Comitê Popular em nível de comuna; delegar a autoridade do presidente do Comitê Popular em nível de comuna; decidir sobre a suspensão temporária do vice-presidente do Comitê Popular no mesmo nível e do presidente do Comitê Popular no mesmo nível; decidir sobre a nomeação, transferência, suspensão temporária e destituição dos chefes de agências especializadas e outras organizações administrativas subordinadas ao Comitê Popular no mesmo nível, e dos chefes de unidades de serviço público subordinadas ao Comitê Popular no mesmo nível.

18. Emitir decisões, diretrizes e outros documentos administrativos sobre assuntos dentro de suas atribuições e poderes; abolir, alterar, complementar e substituir documentos emitidos quando considerados inadequados ou ilegais.

19. Suspender a implementação, abolir parcial ou totalmente os documentos ilegais de agências especializadas subordinadas ao Comitê Popular em um nível e os documentos ilegais do Comitê Popular e do Presidente do Comitê Popular em nível de comuna.

20. Suspender a implementação de documentos ilegais do Conselho Popular em nível de comuna e informar o Comitê Popular do mesmo nível para que este proponha a sua revogação ao Conselho Popular do mesmo nível.

21. Representar o Comitê Popular em seu nível para decidir sobre assuntos sob a autoridade do Comitê Popular, exceto para os conteúdos especificados na Cláusula 2, Artigo 40 desta Lei e relatar ao Comitê Popular na reunião mais próxima.

22. Com base em situações práticas, fortalecer a descentralização e delegar tarefas e poderes ao Comitê Popular e ao Presidente do Comitê Popular em nível de comuna para aumentar a eficiência, a eficácia e a eficiência na gestão estatal, promover o desenvolvimento socioeconômico local e gerir e desenvolver áreas urbanas e zonas especiais.

23. Desempenhar as funções e atribuições que lhe forem designadas e delegadas, bem como outras funções e atribuições previstas em lei.

COMISSÃO PARA PAIS E ASSUNTOS SOCIAIS

Fonte: https://www.sggp.org.vn/luat-to-chuc-chinh-quyen-dia-phuong-sua-doi-mo-rong-nhiem-vu-va-quyen-han-cua-chu-cich-ubnd-tinh-post801123.html