Abra as portas para a área pública.

Esta não é apenas uma solução técnica em gestão de recursos humanos, mas também reflete uma nova visão para a construção de uma força de trabalho que atenda às exigências do desenvolvimento nacional durante o período de transformação do modelo de crescimento, profunda integração e acirrada competição global.

Anos de experiência demonstraram que o setor público ainda enfrenta dificuldades para atrair talentos do setor privado. Isso se deve, em parte, às disparidades de renda e condições de trabalho, e, em parte, a mecanismos de gestão inflexíveis. Abrir as "portas" do setor público para indivíduos altamente capacitados, independentemente de sua formação, contribuirá para a criação de uma força de trabalho diversa em origem, rica em pensamento e com vasta experiência prática.

O projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Quadros e Servidores Públicos, atualmente em tramitação pelo Governo na Assembleia Nacional, apresenta uma proposta notável: "Permitir a assinatura de contratos com empresários, cientistas, especialistas e advogados com realizações notáveis para assumirem cargos de liderança e gestão no serviço público". O objetivo dessa política é criar um mecanismo flexível para a seleção de indivíduos "talentosos e dedicados", capazes de lidar com tarefas complexas dentro de um sistema administrativo moderno. Em particular, isso servirá como base para institucionalizar o espírito das Resoluções 66 e 68 do Politburo – resoluções que delineiam uma nova visão para a formação de uma equipe de quadros de liderança em todos os níveis.

No entanto, essa nova abordagem também levanta diversas questões que precisam ser resolvidas minuciosamente. Em primeiro lugar, é preciso fazer uma distinção clara entre "servidores públicos estatutários" e "servidores públicos com contrato especial". Nomear líderes por meio de contratos não pode ser um atalho para contornar os padrões e condições já rigorosos do sistema de serviço público. Todos os candidatos, sejam empresários ou cientistas , devem atender aos padrões de disciplina política, ética e organizacional e estar sujeitos à supervisão do Partido, dos órgãos eleitos e do povo. Em última análise, o objetivo da reforma continua sendo o de aprimorar a capacidade de servir ao povo, aumentar a transparência e aprimorar a eficiência do sistema.

Em segundo lugar, é necessário estabelecer um mecanismo claro para avaliar o desempenho dos altos funcionários contratados. Além disso, é preciso haver um método transparente e legalmente compatível para a rescisão de contratos, evitando o abuso das políticas para benefício próprio.

Anteriormente, o Vietnã já havia implementado modelos-piloto semelhantes nos níveis provincial e municipal. Por exemplo, o processo seletivo competitivo para os cargos de Diretor e Vice-Diretor de Departamentos na Cidade de Ho Chi Minh e em Quang Ninh . Esses modelos, embora de escala limitada, demonstram a viabilidade de expandir a "oferta de pessoal" a partir de fora do sistema administrativo tradicional. O importante é inserir a contratação temporária em uma estrutura política mais ampla, que abranja treinamento, rodízio, avaliação de desempenho, construção de cultura organizacional e controle efetivo do poder.

É importante ressaltar que a política de contratação de intelectuais de destaque fora do setor público não visa substituir a seleção competitiva para cargos de liderança, mas sim complementar e ampliar o mecanismo de atração de talentos. A seleção competitiva deve permanecer o principal canal para a escolha de indivíduos qualificados dentro do sistema administrativo estatal. Enquanto isso, contratos especiais podem servir como um "canal paralelo" para aqueles com contribuições excepcionais fora do sistema que necessitam de um curto período para integrar suas capacidades ao serviço público. Contudo, para que essa política tenha viabilidade a longo prazo, é necessária uma revisão minuciosa dos programas-piloto anteriores e uma avaliação clara de sua eficácia real.

O atual sistema de serviço público precisa de um novo impulso, revigorado por indivíduos com experiência em gestão de grandes investimentos de capital, tomada de decisões em ambientes altamente competitivos e capacidade para organizar e implementar projetos de grande escala. Nas circunstâncias atuais, os órgãos competentes precisam definir prontamente critérios claros para os "beneficiários de contratos especiais", além de monitorar a implementação para garantir que a política alcance seu objetivo: atrair talentos para o bem comum.

Se as políticas forem bem elaboradas, implementadas com transparência e as pessoas certas forem selecionadas para os cargos certos, a contratação de intelectuais de destaque fora do setor público será um poderoso catalisador para a renovação da administração pública. É assim que o Vietnã demonstra sua visão estratégica na gestão de recursos humanos do Estado: rejeitando abordagens convencionais, sem medo da inovação, mas sempre priorizando os interesses da nação e de seu povo. Trata-se também de um forte compromisso político com um serviço público que é "para o povo, pelo povo e a serviço do povo".

Mestre Nguyen Tuan Anh

Fonte: https://www.sggp.org.vn/mo-rong-cua-vao-khu-vuc-cong-post798340.html