O modelo de cogestão para a proteção dos recursos aquáticos no distrito de Ham Thuan Nam, que obteve mais sucesso do que o esperado, demonstra que a implementação da cogestão teve um impacto positivo e se disseminou amplamente para outras localidades costeiras. Phu Quy foi proposta como uma das 16 áreas marinhas protegidas do país, o que evidencia o interesse em implementar o modelo de cogestão.
Implantação antecipada em distritos insulares
A área costeira da Ilha de Phu Quy possui muitos fatores naturais favoráveis, o que resultou na formação de diversos ecossistemas típicos. Os recursos biológicos e a diversidade do ecossistema representam um grande potencial para o desenvolvimento da indústria pesqueira, serviços turísticos, etc., criando importantes vantagens para o desenvolvimento econômico do distrito de Phu Quy em particular e da província de Binh Thuan em geral. Reconhecendo a importância da biodiversidade e dos recursos marinhos da região, em 1995, foi proposta a criação de uma reserva marinha em Phu Quy. Posteriormente, em 1998, Phu Quy foi incluída na lista de 16 reservas marinhas propostas pelo antigo Ministério da Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente. Em 2021, o projeto "Criação da Reserva Marinha de Phu Quy" foi implementado e aprovado pelo Presidente do Comitê Popular Provincial, com um plano de trabalho e orçamento detalhados. O Departamento de Agricultura e Desenvolvimento Rural coordenou com a consultoria do Instituto de Oceanografia de Nha Trang o levantamento e a elaboração do projeto, e realizou uma oficina para coletar a opinião pública no distrito de Phu Quy, com a maioria da população concordando com a proposta. No entanto, até o momento, devido a diversos motivos, a Área Marinha Protegida de Phu Quy não foi estabelecida e colocada em funcionamento.
Nos últimos anos, Phu Quy, assim como outras localidades costeiras, enfrenta o risco de recursos cada vez mais escassos e ecossistemas marinhos poluídos, causados por atividades de exploração pesqueira descontrolada, além do impacto da aquicultura, do turismo marítimo, da construção e desenvolvimento de diques e infraestrutura portuária, da urbanização e das mudanças climáticas. Ademais, a solução para o estabelecimento de áreas marinhas protegidas enfrenta obstáculos, sendo o desenvolvimento e a aplicação da gestão compartilhada a opção mais adequada.
Nos últimos anos, muitas províncias e cidades costeiras têm aplicado o modelo de cogestão em águas costeiras com alta eficiência. Sendo uma das primeiras províncias a implementar o modelo de cogestão no país, Tuy Phong foi pioneira em 2012 com a cogestão de recursos de vieiras em forma de leque. Em 2018, três comunas costeiras no distrito de Ham Thuan Nam já haviam se formado e estruturado de acordo com o modelo de Associação Comunitária de Pescadores, obtendo grande sucesso. O Comitê Provincial do Partido e o Comitê Popular Provincial também têm orientado, construído, desenvolvido e expandido a cogestão para proteger e restaurar os recursos aquáticos, os ecossistemas costeiros e as ilhas, associados aos meios de subsistência das comunidades pesqueiras em outras localidades costeiras da província.
Proteger recursos diversos
Embora os modelos ainda enfrentem muitas dificuldades devido à falta de políticas específicas, mecanismos pouco claros e falta de financiamento para manter as operações, a eficácia do modelo de cogestão é enorme. Através das Associações Comunitárias de Pescadores, o espírito de solidariedade comunitária é fortalecido, promovendo a força coletiva e mobilizando a participação do governo e de organizações para unirem esforços na proteção dos recursos aquáticos. Reconhecendo isso, e considerando as características da área marítima insular, para garantir que os setores econômicos do distrito utilizem o espaço marinho costeiro de forma harmoniosa, eficaz e sustentável, é necessário dispor de métodos de gestão razoáveis e eficazes para os recursos marinhos, incluindo métodos de gestão comunitária.
De acordo com a proposta do Departamento Econômico-Financeiro do distrito de Phu Quy, o modelo de cogestão deve ser implementado em duas localidades: a área marítima de Lach Du, nos municípios de Long Hai e Tam Thanh, e a área marítima a sudeste de Hon Tranh. Esses dois locais possuem ricos ecossistemas de recifes de coral, pradarias marinhas e áreas de desova de lulas que precisam ser protegidas. Por meio de um levantamento, os participantes do modelo serão organizações e indivíduos envolvidos em aquicultura, pesca, atividades de serviços e turismo relacionados a recursos aquáticos e ecossistemas marinhos. Portanto, para garantir recursos marinhos diversos, abundantes e sustentáveis no futuro, acompanhando o processo de desenvolvimento socioeconômico, urbanização e crescimento populacional, é necessário haver políticas e medidas de gestão adequadas para proteger o ecossistema marinho nessas áreas.
De acordo com a Lei de Pesca de 2017, a cogestão é um método de gestão no qual o Estado compartilha autoridade e responsabilidade com organizações comunitárias que participam da gestão da proteção dos recursos aquáticos. Por meio da cogestão, os recursos sociais serão fortemente mobilizados para a proteção, conservação e desenvolvimento dos recursos aquáticos de forma eficaz; explorando os valores dos recursos marinhos de maneira mais eficiente e sustentável para servir aos benefícios econômicos e sociais da população. Dessa forma, contribui-se para a melhoria dos meios de subsistência, a criação de empregos, o aumento da renda, a elevação do padrão de vida das comunidades pesqueiras e a manutenção da segurança e da defesa nacional nas localidades costeiras.
Sabe-se que o projeto de criação da Área Marinha Protegida de Phu Quy é o segundo projeto da província de Binh Thuan; anteriormente, a Área Marinha Protegida de Hon Cau (distrito de Tuy Phong) está em operação desde 2011.
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