O primeiro-ministro Pham Minh Chinh solicitou aos ministérios, departamentos e localidades que se concentrassem na conclusão das tarefas e na aceleração do desembolso do capital de investimento público em 2024.
Primeiro-ministro Acabamos de assinar a Diretiva nº 26/CT-TTg, de 8 de agosto de 2024, sobre tarefas e soluções essenciais para promover o desembolso. capital de investimento público os últimos meses de 2024.
A Diretiva afirma claramente: 2024 deve ser um ano decisivo no desembolso de capital de investimento público, buscando que a taxa de desembolso desse capital atinja mais de 95% do plano estabelecido pelo Primeiro-Ministro, criando condições favoráveis para a conclusão das metas de desenvolvimento socioeconômico em 2024 e visando a conclusão de pelo menos 3.000 km de rodovias expressas até o final de 2025.
Relatórios de progresso trimestrais e mensais
Para atingir os objetivos acima mencionados, o Primeiro Ministro solicitou aos ministérios e às agências centrais e locais que implementassem uma série de tarefas e soluções essenciais.
Especificamente, os ministérios, agências centrais e locais devem concluir urgentemente os procedimentos de investimento e licitação, empenhar-se para iniciar a construção de todos os projetos e obras de investimento público sob sua gestão que foram atribuídos pelas autoridades competentes e alocar os planos de investimento público para 2024.
Ministérios, agências centrais e locais devem elaborar planos de desembolso detalhados para cada projeto e cumpri-los rigorosamente a cada mês e trimestre. Reforçar a inspeção e a supervisão em campo, incentivando empreiteiros e consultores a acelerar o progresso. Designar líderes específicos responsáveis pelo monitoramento do andamento da execução; acompanhar de perto e resolver prontamente as dificuldades, sendo responsáveis pelos resultados de desembolso de cada projeto. Ao mesmo tempo, revisar e avaliar proativamente a capacidade de desembolso de cada projeto, sintetizar as necessidades adicionais de capital dos projetos e elaborar planos para ajustar o plano de capital, priorizando projetos com capacidade de desembolso dentro dos ministérios, agências centrais e locais, de acordo com as normas, garantindo o desembolso de todo o capital alocado.
Além disso, o Primeiro-Ministro solicitou que se acelerasse o processo de indenização e desapropriação de terrenos para os projetos. Especificamente, os ministérios e as agências centrais e locais devem concentrar-se na liderança e na direção, identificando a indenização e a desapropriação de terrenos como o principal obstáculo à implementação dos projetos, que precisa ser priorizado e resolvido.
Priorize a alocação de fundos suficientes para realizar indenizações e desapropriações em áreas elegíveis; não deixe que projetos aguardem a desapropriação, especialmente projetos nacionais importantes, projetos de rodovias expressas, projetos-chave, estradas inter-regionais e estradas costeiras.
Propõe-se que as organizações sociopolíticas participem na divulgação e mobilização da população para os trabalhos de compensação e desocupação do terreno, a fim de acelerar a implementação do plano de investimento público de 2024.
Além disso, os ministérios e as agências centrais e locais precisam se concentrar na remoção das dificuldades e obstáculos relacionados à terra e aos recursos naturais. É fundamental continuar a implementar com rigor as diretrizes do Primeiro-Ministro e do Vice-Primeiro-Ministro para a remoção das dificuldades relacionadas ao licenciamento de minas e à exploração de pedra, areia, solo, etc., para atender aos projetos de investimento público, garantindo celeridade, eficiência e conformidade com as normas legais. Devem ser implementadas medidas para controlar os preços e a qualidade dos materiais de construção utilizados em projetos de investimento público. É preciso lidar com rigor com situações de escassez artificial, conluio entre proprietários de minas para aumentar os preços, exploração e fornecimento em desacordo com as normas, que afetam a construção dos projetos.
Reforçar a inspeção, a supervisão e a correção dos problemas e dificuldades existentes.
O Primeiro-Ministro solicitou o aumento da frequência das inspeções de projetos para retificar imediatamente os problemas e deficiências existentes, acelerar o andamento da implementação e o desembolso do capital público investido. Reforçou-se a disciplina e a ordem no desembolso do capital público investido, e se tratou com firmeza e severidade os investidores, os conselhos de gestão de projetos, as organizações e os indivíduos que deliberadamente criam dificuldades, obstruem os processos, demonstram falta de responsabilidade e atrasam o andamento da alocação, do ajuste de capital, da implementação dos projetos e do desembolso do capital público investido. Substituiu-se prontamente os quadros, servidores públicos e funcionários públicos que demonstram falta de competência, atrasam os processos, causam assédio e negatividade, e se tratou com firmeza os comportamentos negativos na gestão de investimentos públicos.
Além disso, o desembolso de capital público para investimento deve ser substancial, e os adiantamentos contratuais não devem ser utilizados de forma abusiva. O prazo para a alocação de capital para a execução do projeto deve ser garantido de acordo com as disposições da Lei de Investimento Público, e a solicitação de prorrogação do prazo para a alocação de capital do projeto junto às autoridades competentes deve ser limitada.
O Primeiro-Ministro designou o Ministério do Planejamento e Investimento para presidir e coordenar com as agências relevantes o estudo e a alteração da Lei de Investimento Público, da Lei de Investimento no modelo de Parceria Público-Privada e dos regulamentos em leis correlatas, com o objetivo de simplificar e minimizar os procedimentos administrativos, eliminar sobreposições e obstáculos, garantir publicidade e transparência, combater a corrupção e o desperdício, etc., especialmente os regulamentos sobre a elaboração, avaliação e aprovação de projetos e planos de investimento público de médio e longo prazo, fortalecendo a descentralização e a delegação de poderes, garantindo publicidade e transparência; apresentando um relatório às autoridades competentes em setembro de 2024.
O Ministério das Finanças supervisionará e coordenará com os órgãos competentes a revisão das questões pendentes, a fim de reportá-las às autoridades competentes e alterar as normas, mecanismos e políticas legais relacionados ao investimento público na Lei Orçamentária do Estado, tais como: destinação de verbas dos orçamentos locais para investimentos em projetos por meio de duas localidades; utilização de verbas locais para investimentos em obras sob gestão central; simplificação do processo de desembolso de auxílios não reembolsáveis...
Acompanhar de perto a evolução dos preços de mercado, pesquisar prontamente e propor às autoridades competentes soluções para a gestão de preços, políticas fiscais e de taxas, e outras políticas, contribuindo para a estabilização de preços e a redução de custos para as empresas, incluindo as que atuam no setor da construção civil.
Garantir o fornecimento de materiais de construção para projetos.
Os Ministérios dos Transportes, dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente, da Indústria e do Comércio, juntamente com os Comitês Populares das províncias e cidades, concentram-se na remoção de dificuldades e obstáculos, garantindo o fornecimento de materiais de construção comuns (areia, terra para aterro) para projetos de rodovias expressas, projetos-chave, projetos inter-regionais e estradas costeiras, associados à campanha de emulação "500 dias e noites de alta determinação, grandes esforços, competindo para concluir com sucesso os projetos de rodovias expressas".
O Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural deverá orientar os ministérios, agências centrais e locais até 30 de agosto de 2024 sobre a conversão dos usos florestais; revisar as regulamentações e, se necessário, propor alterações e complementos adequados.
O Ministério da Construção acompanha de perto a situação e os desenvolvimentos no mercado de materiais de construção, especialmente os materiais essenciais, propondo e reportando prontamente ao Primeiro-Ministro soluções para remover dificuldades e obstáculos que impeçam o equilíbrio entre oferta e demanda e o controle dos preços dos materiais de construção. Orienta e lida com as dificuldades enfrentadas por ministérios, órgãos centrais e locais relacionadas ao planejamento urbano, à aprovação e inspeção de obras, à avaliação de relatórios de estudo de viabilidade e à avaliação de projetos de construção implementados após a fase de projeto básico.
O Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente deverá concluir e emitir urgentemente os documentos que orientam a implementação da Lei de Terras de 2024; concluir e submeter prontamente ao Governo, para promulgação, um Decreto que altere e complemente o Decreto nº 08/2022/ND-CP, de 10 de janeiro de 2022, do Governo, que detalha diversos artigos da Lei de Proteção Ambiental, em agosto de 2024, a fim de sanar as deficiências relacionadas aos procedimentos ambientais para projetos de construção de sedes de órgãos estatais.
Em agosto de 2024, serão publicadas orientações sobre a gestão e conversão de terras florestais e arrozais relacionadas à implementação de projetos de investimento público.
Ao mesmo tempo, o Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente supervisionará e coordenará com o Ministério da Indústria e do Comércio a orientação e a resolução de dificuldades e problemas na implementação de projetos que se sobreponham às áreas de planejamento mineral local.
Fonte
![[Foto] O Secretário-Geral To Lam e o Presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, participam da comemoração do 80º aniversário do Dia Tradicional do Setor de Inspeção do Vietnã.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/17/1763356362984_a2-bnd-7940-3561-jpg.webp)
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