Segundo o Ministério das Finanças , a estimativa de desembolso de capital de investimento público do início do ano até 30 de abril de 2025 é de 128.512,9 bilhões de VND, atingindo 14,32% do plano e 15,56% do plano estabelecido pelo Primeiro-Ministro.
O Ministério das Finanças acaba de emitir o Despacho Oficial nº 5587/BTC-DT, dirigido ao Primeiro-Ministro, sobre a implementação do plano de investimento público utilizando o orçamento do Estado para 3 meses, estimado para 4 meses de 2025.
Com relação ao desembolso do capital planejado para 2025, o Ministério das Finanças informou que o desembolso acumulado desde o início do ano até 31 de março de 2025 foi de VND 80.306,8 bilhões, atingindo 8,95% do plano e 9,72% do plano estabelecido pelo Primeiro -Ministro. Desse total, o Programa Nacional de Metas (NTPP) corresponde a VND 2.986,6 bilhões (atingindo 13,6% do plano estabelecido pelo Primeiro-Ministro).
A previsão de desembolso do início do ano até 30 de abril de 2025 é de VND 128.512,9 bilhões, o que representa 14,32% do plano e 15,56% da meta estabelecida pelo Primeiro-Ministro (no mesmo período de 2024, o percentual foi de 15,64% e 16,64%, respectivamente). Desse total, VND 4.707,3 bilhões correspondem ao Programa Nacional de Metas (equivalente a 21,43% da meta estabelecida pelo Primeiro-Ministro).
O progresso nos desembolsos começou a acelerar.
Segundo o Ministério das Finanças, o desembolso estimado em todo o país até o final de abril atingiu 15,56% do plano definido pelo Primeiro-Ministro, percentual inferior ao do mesmo período de 2024 (16,64%), do qual o capital do orçamento do Estado apresentou uma taxa de 17,2%, superior à do mesmo período de 2024 (16,56%). Comparado ao ritmo de desembolso em todo o país nos primeiros três meses do ano, o progresso dos desembolsos começou a acelerar, aproximando-se do ritmo do mesmo período do ano passado (desembolso acumulado até o final de fevereiro atingiu 5,43% e, até o final de março, 9,72% do plano definido pelo Primeiro-Ministro).
- Resultados dos primeiros 4 meses de 2025: 10 dos 47 ministérios e agências centrais, e 35 das 63 localidades, apresentam uma taxa de desembolso estimada, em comparação com o plano definido pelo Primeiro-Ministro, acima da média nacional. Alguns ministérios e agências centrais apresentam uma taxa de desembolso superior a 20%, como: Confederação Geral do Trabalho do Vietnã (86,43%); Voz do Vietnã (73,82%); Banco de Políticas Sociais do Vietnã (41,16%); Ministério da Segurança Pública (27,24%); União das Mulheres (20,66%), enquanto localidades com desembolso superior a 30% incluem: Phu Tho (44,39%); Lao Cai (43,45%); Thanh Hoa (39,14%); Ha Nam (38,44%); Bac Kan (32,61%); Ha Tinh (31,88%). Tuyen Quang (31,08%), Ha Giang (30,64%), Lam Dong (30,08%).
No entanto, nos primeiros 4 meses do ano, muitos ministérios, agências centrais e localidades ainda não haviam realizado desembolsos (9 ministérios e agências centrais, incluindo: Gabinete da Presidência, Inspetoria Geral, Academia Vietnamita de Ciências Sociais, Ministério das Relações Exteriores, Auditoria do Estado,...) ou realizaram desembolsos muito baixos (15 ministérios e agências centrais desembolsaram menos de 5%, como: Ministério da Ciência e Tecnologia, Ministério das Relações Exteriores, Ministério da Saúde, Ministério da Cultura, Esportes e Turismo, Universidade Nacional de Hanói, Universidade Nacional da Cidade de Ho Chi Minh,... e 12 localidades desembolsaram menos de 10%, como: Khanh Hoa, Cao Bang, Binh Duong, Dong Nai, An Giang, Soc Trang, Quang Tri...).
Recomendações e soluções do Ministério das Finanças para acelerar o desembolso de capital.
Para garantir que a taxa de desembolso de capital de investimento público em 2025 atinja a meta de mais de 100% do plano estabelecido pelo Primeiro-Ministro, o Ministério das Finanças propõe a implementação de algumas das seguintes recomendações e soluções principais:
Com relação ao capital alocado, continuar a implementar resolutamente as tarefas e soluções para promover o desembolso do capital de investimento público, de acordo com a orientação e a administração do Governo e do Primeiro-Ministro, que incentivam a aceleração da alocação e do desembolso do capital de investimento público em 2025.
Com relação ao montante de capital alocado do orçamento central após 15 de março de 2025: Implementando a diretriz da Resolução nº 77/NQ-CP, de 10 de abril de 2025, do Governo, o Ministério das Finanças emitiu o Documento nº 4924/BTC-TH, de 16 de abril de 2025, ao Primeiro-Ministro, sobre a alocação do plano de investimento público do orçamento central para ministérios, órgãos centrais e localidades. Em conformidade com essa resolução, o Ministério das Finanças apresentou ao Primeiro-Ministro uma proposta para o tratamento do montante de capital não alocado, especificando os detalhes após 15 de março de 2025. Simultaneamente, o Ministério das Finanças foi incumbido de coordenar com os órgãos competentes a elaboração de propostas para complementar o plano de investimento do orçamento central para 2025, abrangendo ministérios, órgãos centrais e localidades, e de apresentar um relatório ao Governo para posterior submissão à Comissão Permanente da Assembleia Nacional, para apreciação e decisão sobre o ajuste do plano de investimento do orçamento central para 2025, em conformidade com a legislação vigente.
Para projetos de AOD (Ajuda Oficial ao Desenvolvimento): Recomenda-se que as autoridades competentes e os responsáveis pelos projetos acompanhem de perto o progresso da implementação e dos ajustes necessários, removam prontamente os obstáculos e dificuldades na implementação e no desembolso, priorizem a promoção do desembolso de projetos que já tenham concluído os procedimentos de investimento, o processo de licitação e a assinatura de contratos, e coordenem com o Ministério das Finanças para discutir prontamente com os doadores em caso de problemas que surjam.
Ao mesmo tempo, com base na experiência em organização e implementação, especialmente para projetos de grande escala com requisitos técnicos complexos, abrangendo muitas localidades, prazos de construção urgentes, terrenos e condições climáticas difíceis e escassez de matérias-primas, etc., é necessário fortalecer a inspeção e a supervisão, atribuir responsabilidades de forma clara e coordenar estreitamente entre os níveis e setores para garantir um trabalho científico e eficaz... de acordo com a orientação do Primeiro-Ministro no Documento nº 673/TTg-CN, de 5 de setembro de 2024, sobre a implementação de tarefas-chave para alcançar a conclusão de 3.000 km de rodovias expressas até o final de 2025.
Ministérios, agências centrais e locais devem relatar especificamente os problemas e dificuldades associados a cada projeto e tarefa na implementação, tais como: em relação às instituições (indicando claramente os problemas em pontos, cláusulas, artigos de lei, decretos, circulares...), identificando claramente os problemas na organização da implementação (propondo políticas de investimento, preparação de investimentos, decisões de investimento, desapropriação de terrenos, licitação, pagamento e liquidação...) e propondo tarefas, soluções e autoridade para lidar com os problemas.
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