Energia limpa - um requisito essencial para o desenvolvimento sustentável

No entanto, para concretizar isso, muitos desafios estão surgindo, especialmente em termos de instituições e recursos financeiros.

As usinas de energia Nhon Trach 3 e 4 (província de Dong Nai ) são as primeiras usinas que utilizam gás natural liquefeito (GNL) no Vietnã.

Muitos desafios a enfrentar

Segundo o economista e professor associado Dr. Ngo Tri Long, a transição energética está se tornando o eixo estratégico das economias no contexto dos esforços globais para responder às mudanças climáticas. Para o Vietnã, esse processo não é mais uma opção política, mas um requisito obrigatório para concretizar o compromisso de atingir emissões líquidas zero até 2050.

No entanto, o primeiro desafio enfrentado pela transição energética é a enorme pressão financeira. De acordo com um relatório do Banco Mundial , o capital total que o Vietnã precisa mobilizar para atingir sua meta de Zero Emissões Líquidas até 2050 é estimado em cerca de 368 bilhões de dólares, o equivalente a cerca de 6,8% do PIB por ano ao longo de 30 anos. Desse total, somente no período de 2021 a 2030, a demanda de capital para a transição energética – incluindo investimentos em energia renovável, sistemas de transmissão de energia, armazenamento de energia e modernização da infraestrutura digital – deverá ultrapassar 135 bilhões de dólares.

Comparando essa escala com o investimento público médio anual do Vietnã, de cerca de 700 a 800 trilhões de VND, equivalente a 28 a 32 bilhões de dólares, observa-se que a demanda por mobilização financeira para a transição energética excede em muito a capacidade das fontes tradicionais de capital público. Isso representa uma necessidade urgente de reestruturação das instituições financeiras para energia, criando condições para mobilizar fluxos de capital privado nacionais e internacionais. O Vietnã não carece de vontade de se transformar, mas precisa de uma base institucional financeira sólida para desbloquear fluxos de capital sustentáveis de longo prazo, conduzindo a economia para a era verde de forma substancial e eficaz”, afirmou o Professor Associado Dr. Ngo Tri Long.

Alguns dos desafios institucionais apontados por este especialista na mobilização do financiamento energético são: o mecanismo de preços da eletricidade não reflete verdadeiramente os custos de investimento, os níveis de risco e as expectativas de lucro do setor privado, especialmente investidores estratégicos e instituições financeiras internacionais; a ausência de um arcabouço legal unificado, sincronizado e altamente executável para o financiamento verde – incluindo o mercado de carbono, títulos verdes e certificados de energia renovável. O papel do Estado não é suficientemente forte na liderança do capital.

Com a proporção cada vez menor de investimento público, o papel de liderança dos grupos econômicos estatais, especialmente o Grupo Nacional da Indústria Energética do Vietnã (Petrovietnam), torna-se cada vez mais crucial para liberar e distribuir capital para a nova economia energética. Para se adaptar ao compromisso do Vietnã de atingir zero emissões líquidas até 2050 na 26ª Conferência das Nações Unidas sobre Mudanças Climáticas (COP 26), a Petrovietnam precisa se reposicionar como um investidor abrangente e integrado em energia, abrangendo combustíveis fósseis, energia renovável e soluções tecnológicas de baixo carbono.

Diante de novas exigências e demandas, o Sr. Nguyen Trung Khuong, representante do Conselho de Estratégia do Grupo Nacional da Indústria Energética do Vietnã (Petrovietnam), também afirmou que a pressão para reduzir as emissões de gases de efeito estufa está aumentando, não apenas devido aos compromissos internacionais do governo, mas também às demandas do mercado e dos investidores. A Petrovietnam precisa resolver o problema da redução das emissões _{de CO2} e metano em todas as etapas, desde a exploração, aproveitamento e transporte até o processamento de petróleo e gás e a produção de eletricidade. Isso exige grandes investimentos em tecnologias de economia de energia, redução de emissões, otimização da operação e aplicação de soluções de armazenamento _{de CO2} (CCS/CCUS).

E para ingressar em novos campos, como energia eólica offshore, produção de hidrogênio, amônia verde ou desenvolvimento de energia nuclear, a Petrovietnam enfrenta uma enorme necessidade de investimento de capital, com taxas de investimento altíssimas e longos períodos de retorno. Mobilizar, organizar e otimizar essas fontes de capital no contexto da concorrência e das regulamentações financeiras atuais é um desafio extremamente grande.

Além disso, embora as oportunidades em áreas como GNL, energia eólica offshore, energia nuclear, hidrogênio ou tecnologia de captura e armazenamento _{de CO2} sejam muito claras, o cenário jurídico para esses tipos de projetos ainda é incompleto e instável. A ausência de um mecanismo operacional flexível e regulamentações pouco claras sobre investimento, conexão, licenciamento, transferência ou mobilização de capital dificultam a implementação rápida e em larga escala de novos projetos de energia pelo grupo. Isso representa uma barreira direta que retarda o processo de transformação do portfólio de investimentos da Petrovietnam.

Precisa de uma "chave" para abrir

Para abordar questões urgentes de pressão financeira, o economista Ngo Tri Long disse que construir uma estrutura legal completa para finanças verdes é um requisito urgente para criar um corredor transparente, reduzir riscos institucionais e promover fluxos de capital sustentáveis dos setores privado e internacional.

E para concretizar o quadro jurídico das finanças verdes, sincronizando soluções como a necessidade de submeter em breve à Assembleia Nacional a Lei das Finanças Verdes (período 2025-2026), elaborada pelo Ministério das Finanças, referindo-se aos modelos jurídicos da UE, Japão e Coreia; promulgando uma lista de classificação de atividades verdes (Taxonomia Verde) como base para determinar projetos elegíveis para empréstimos, emissão de títulos ou incentivos; estabelecendo uma agência nacional de coordenação das finanças verdes, proposta como um Comitê Diretor interministerial sob a direção direta do Primeiro Ministro; promovendo a cooperação internacional, especialmente em treinamento, construindo um sistema de classificação de crédito verde e desenvolvendo o mercado regional de carbono da ASEAN.

Este especialista enfatizou que a legalização do arcabouço jurídico para o financiamento verde não é apenas uma base institucional para a transição energética, mas também um pré-requisito para a integração do Vietnã ao mercado global de capital climático. No contexto da meta de emissões líquidas zero que se aproxima, a Lei de Financiamento Verde é a "chave" para liberar centenas de bilhões de dólares em recursos para um futuro energético sustentável e autossuficiente. Ele também enfatizou a necessidade de promulgar em breve a Lei de Financiamento Verde, criando um arcabouço jurídico unificado para títulos verdes, mercados de carbono, seguros climáticos e relatórios ESG, classificação de projetos verdes... juntamente com normas de investimento e mecanismos específicos de comercialização de eletricidade recomendados para novos tipos de energia priorizados para desenvolvimento.

Segundo o Dr. Nguyen Huu Luong, do Instituto de Petróleo do Vietnã, embora o desenvolvimento da energia verde seja uma tendência e a demanda por petróleo não esteja mais crescendo tanto quanto antes, o petróleo e o gás ainda são considerados fontes de energia estáveis nas próximas décadas. Até 2050, o cenário energético mundial ainda será uma mistura de muitas formas de energia, nas quais o petróleo e o gás continuarão a desempenhar um papel importante como fonte primária de energia nas atividades econômicas e sociais.

A tendência de transição energética leva a uma redução na demanda por combustíveis líquidos tradicionais, como gasolina, diesel, etc. Ao mesmo tempo, devido ao desenvolvimento de combustíveis limpos e meios de transporte avançados, como veículos elétricos e veículos elétricos a célula de combustível, a demanda por biocombustíveis e hidrogênio aumentará. Para antecipar o desenvolvimento de veículos de nova geração, as refinarias podem se concentrar no desenvolvimento de produtos petroquímicos, hidrogênio e biocombustíveis como seus novos produtos.

A transição energética não pode depender apenas de políticas setoriais, mas requer uma reestruturação abrangente das instituições financeiras de energia em nível nacional, na qual a Petrovietnam não seja apenas pioneira em tecnologia, mas também uma instituição financeira estratégica nacional, desempenhando o papel de projetar, liderar e garantir fluxos de capital verde para o futuro do Vietnã. Esta não é apenas uma escolha política, mas também uma condição necessária e suficiente para concretizar o compromisso com o desenvolvimento sustentável, manter a segurança energética e manter a posição econômica nacional na era da neutralidade de carbono.

O Sr. Nguyen Trung Khuong, do Conselho de Estratégia da Petrovietnam, afirmou que a Petrovietnam se transformará fortemente para se tornar um grupo industrial e energético líder nacional e regional. Para atingir esse objetivo, a Petrovietnam recomenda e espera forte orientação e apoio do Governo, ministérios e filiais por meio da conclusão urgente de um corredor legal sincronizado, claro e inovador para novos campos de energia...

Fonte: https://hanoimoi.vn/nang-luong-sach-yeu-cau-tat-yeu-cua-phat-trien-ben-vung-710940.html