Elevando a fasquia da diplomacia dos direitos humanos

Nos últimos anos, o Vietnã sempre foi um ponto positivo em termos de economia, política, sociedade e proteção dos direitos humanos. O índice de felicidade do Vietnã subiu 12 posições, de 77º em 2022 para 65º; o índice de paz subiu 4 posições, para 41º; o índice de igualdade entrou no top 20 do mundo... Em particular, a diplomacia dos direitos humanos fez grandes progressos, elevando a posição do Vietnã no cenário internacional.

Presidente Vo Van Thuong, Papa Francisco e delegados durante sua visita ao Vaticano, 27 de julho de 2023. (Foto: Nguyen Hong)

Marcas do trabalho de diplomacia dos direitos humanos

Desde que ingressou na Organização das Nações Unidas (ONU) em 1977, o Vietnã tem feito esforços para realizar relações exteriores, inclusive na área de direitos humanos, e em 2023 registrou resultados positivos.

Em primeiro lugar, o Vietnã é um membro responsável das atividades de direitos humanos da ONU . No primeiro ano de seu mandato como membro do Conselho de Direitos Humanos da ONU (CDH), 2023-2025, transmitimos a mensagem de "Respeito e compreensão, diálogo e cooperação, todos os direitos humanos para todos" com muitas iniciativas excepcionais.

Em 3 de abril de 2023, em Genebra (Suíça), a Resolução comemorativa do 75º aniversário da Declaração Universal dos Direitos Humanos (DUDH) e do 30º aniversário da Declaração e Programa de Ação de Viena (VDPA), proposta pelo Vietnã, foi adotada pelo Conselho de Direitos Humanos da ONU e contou com a participação de 98 países copatrocinadores. Isso demonstra que o Vietnã é sempre um membro responsável, contribuindo ativamente para o trabalho do Conselho de Direitos Humanos da ONU, com o objetivo de garantir e promover os direitos humanos em todo o mundo .

Em segundo lugar, implementar seriamente as obrigações decorrentes das convenções internacionais sobre direitos humanos das quais o Vietnã é membro . Até o momento, o Vietnã ratificou e aderiu a 7/9 convenções fundamentais das Nações Unidas sobre direitos humanos; ratificou e aderiu a 25 convenções da Organização Internacional do Trabalho (OIT), incluindo 7/8 convenções fundamentais.

Em 2023, concluiremos e enviaremos o Relatório sobre a implementação do Pacto Internacional sobre Direitos Civis e Políticos (PIDCP), a Convenção contra a Tortura e Outros Tratamentos ou Penas Cruéis, Desumanos ou Degradantes (CAT); e defenderemos com sucesso o 5º Relatório Nacional sobre a Implementação da Convenção sobre a Eliminação de Todas as Formas de Discriminação Racial (CERD).

Terceiro, criar condições favoráveis para que organizações não governamentais (ONGs) operem no Vietnã. Nos últimos anos, para promover o papel de ONGs nacionais e estrangeiras na diplomacia de direitos humanos, o Partido e o Estado emitiram diversas diretrizes e políticas, aperfeiçoando gradualmente o arcabouço legal sobre registro e gestão de atividades de ONGs: aumentando o período de registro de escritórios de representação de ONGs para até 5 anos; reduzindo procedimentos administrativos, tempo de processamento e concessão de Certificados de Registro, prorrogando, alterando, complementando e reemitindo Certificados de Registro de Operações...

O Governo vietnamita também fornece 7 formulários de inscrição e relatórios para facilitar o trabalho administrativo de ONGs estrangeiras no Vietnã. No país, até o final de 2022, havia mais de 900 ONGs com relações e operando no Vietnã, muitas das quais contribuíram positivamente para as atividades de direitos humanos, bem como para o desenvolvimento socioeconômico do país.

O vice-primeiro-ministro Tran Luu Quang participa da 52ª sessão do Conselho de Direitos Humanos das Nações Unidas em Genebra, Suíça, em fevereiro de 2023. (Fonte: VNA)

Em quarto lugar, seja proativo no diálogo sobre relações exteriores e direitos humanos. Com sua posição cada vez mais elevada na arena internacional, a atitude do Vietnã ao participar de diálogos e trabalhar com outros países em questões relacionadas a direitos humanos, etnia e religião atingiu um novo patamar: proativo, confiante, direto, flexível e ágil, no espírito da diplomacia "bambu", e tem alcançado muitos sucessos.

É notável a melhoria das relações entre o Vietnã e a Santa Sé, por meio do Acordo sobre o Regulamento de Operação do Representante Permanente e do Escritório de Representação Permanente da Santa Sé no Vietnã.

Ou com base na premissa da parceria estratégica abrangente entre o Vietnã e os Estados Unidos, durante a visita aos Estados Unidos do grupo de trabalho interdisciplinar e dignitários religiosos, o Vietnã informou proativamente o outro lado sobre seus esforços e conquistas para garantir a liberdade de crença e religião; ao mesmo tempo, solicitou ao outro lado que coletasse informações sobre a situação da garantia dos direitos humanos no Vietnã por meio do canal oficial das agências de representação diplomática do Vietnã em outros países, para não deixar que informações falsas afetassem o relacionamento entre os dois países...

Além disso, os diálogos anuais sobre direitos humanos entre o Vietnã e os Estados Unidos, o Vietnã e a UE, e o Vietnã e a Austrália têm se aprofundado e se tornado cada vez mais substanciosos. Por um lado, fornecem informações completas e autênticas sobre a situação dos direitos humanos no Vietnã aos parceiros e, por outro, combatem e refutam eficazmente informações falsas, resolvem dificuldades, alcançam um entendimento comum e respeitam as especificidades dos direitos humanos das partes, promovendo a cooperação na área dos direitos humanos e contribuindo para o desenvolvimento das relações bilaterais.

Sexto, participar ativamente da manutenção da paz e da ajuda humanitária internacional. Desde 2014, o Vietnã conta com centenas de oficiais do Ministério da Defesa Nacional e do Ministério da Segurança Pública em missões com a Missão de Paz da ONU no Sudão do Sul.

Os hospitais de campanha do Vietnã no Sudão do Sul não apenas oferecem exames e tratamentos médicos, mas também realizam trabalho humanitário e voluntário para a população local. Além disso, o Vietnã está sempre proativo e pronto para se unir a outros países para superar as consequências de desastres naturais e fornecer ajuda humanitária internacional.

Em 9 de fevereiro de 2023, 100 oficiais e soldados do Ministério da Defesa Nacional e do Ministério da Segurança Pública voaram para a Turquia para participar do resgate das vítimas do terremoto; fornecer assistência emergencial à Turquia e à Síria, cada país com 100.000 dólares e dezenas de toneladas de suprimentos médicos e ajuda alimentar.

O Secretário-Geral da ONU, António Guterres, comentou certa vez: “O Vietnã é um parceiro importante da ONU, tendo feito muitas contribuições substanciais e eficazes para as operações de manutenção da paz da ONU. Esse bom relacionamento precisa ser ainda mais fortalecido nos próximos tempos para promover a paz, o desenvolvimento sustentável e os direitos humanos no mundo.”

Superando desafios, afirmando valores de direitos humanos

Apesar de muitos sucessos e avanços, a diplomacia de direitos humanos do Vietnã ainda enfrenta muitos desafios.

Nos últimos tempos, forças hostis e grupos de oposição sempre exploraram exaustivamente questões de direitos humanos, especialmente o julgamento no Vietnã de grupos de oposição que violam a lei... para espalhar informações falsas e fabricadas sobre o trabalho do Vietnã para garantir os direitos humanos, para mobilizar países a intervir, para nos pressionar, especialmente durante eventos políticos importantes, antes de diálogos sobre direitos humanos... para pintar um quadro "sombrio" da situação dos direitos humanos no Vietnã, para diminuir a reputação do nosso país.

Um grupo de repórteres estrangeiros visitou o local onde os católicos de Dak Lak praticavam sua religião, em 2023. (Foto: Nguyen Hong)

O trabalho de informação estrangeira sobre direitos humanos recebeu atenção e foco, mas ainda não se tornou um movimento generalizado; a propaganda estrangeira ainda não é sincronizada, ainda não criou uma força abrangente; a conscientização da importância do trabalho de relações exteriores sobre direitos humanos entre vários quadros, membros do partido e pessoas não é realmente completa e profunda; as relações exteriores sobre direitos humanos se concentram principalmente em atividades estatais, a diplomacia popular ainda é limitada; ainda não há iniciativa na abordagem e métodos de advocacy para ajudar o outro lado a entender a situação dos direitos humanos no Vietnã...

Portanto, para melhorar a diplomacia dos direitos humanos, é necessário concentrar-se na implementação adequada das seguintes soluções:

Em primeiro lugar, fortalecer as informações externas sobre direitos humanos com base na compreensão completa e na implementação séria e eficaz da Conclusão nº 57-KL/TW, de 15 de junho de 2023, do Politburo, sobre a continuação da melhoria da qualidade e da eficácia do trabalho de informação externa na nova situação e a implementação direta do Projeto de comunicação sobre direitos humanos no Vietnã (Decisão nº 1079/QD-TTg, de 14 de setembro de 2022, do Primeiro-Ministro).

É necessário renovar o pensamento, promover proativamente a informação e a propaganda estrangeira; expandir o escopo, diversificar as formas, medidas e conteúdo da propaganda em diversos idiomas. Há necessidade de formas criativas, aproveitando a ciência e a tecnologia para alcançar leitores estrangeiros, levando informações positivas sobre o Vietnã a outros países.

Em segundo lugar, distinguir claramente os sujeitos e parceiros na diplomacia dos direitos humanos; lutar contra as conspirações e truques de forças hostis para difamar e distorcer a situação dos direitos humanos no Vietnã; expor truques obscuros e argumentos falsos e hostis para que o mundo possa ver claramente a natureza das organizações que tomam emprestado o nome de "direitos humanos" para caluniar e sabotar o Vietnã por meio de argumentos e evidências precisos e raciocínio conciso e convincente.

Terceiro, aplicar de forma flexível e criativa os métodos e a arte diplomática, seguindo consistentemente a escola de diplomacia "bambu" vietnamita: firme nos princípios, flexível nas táticas; gentil e inteligente, mas resiliente e resoluto; flexível e criativo, mas corajoso e bravo diante de todas as dificuldades e desafios, pela independência nacional, pela liberdade e felicidade do povo; unido e benevolente, mas resoluto e persistente na proteção dos interesses nacionais.

"Onde quer que surjam problemas, resolva-os" quando surgirem na diplomacia dos direitos humanos. Faça com que os parceiros compreendam a situação dos direitos humanos no Vietnã, evite problemas prolongados e que não sejam resolvidos prontamente; implemente adequadamente o lema "palavras acompanham ações" para criar confiança e fortalecer o consenso.

Quarto, combinar estreitamente a diplomacia dos direitos humanos com a diplomacia econômica, política, cultural e social; diversificar as atividades de relações exteriores, promover as relações exteriores do Partido, a diplomacia estatal e a diplomacia interpessoal.

Implementar seriamente os tratados internacionais de direitos humanos dos quais o Vietnã participou e assinou; contribuir de forma proativa e ativa para as atividades de direitos humanos da ONU; promover iniciativas para proteger os direitos humanos contra ameaças e desafios de segurança tradicionais e não tradicionais.

Continuar a facilitar que ONGs nacionais e estrangeiras e representantes de países promovam a diplomacia dos direitos humanos com base no respeito ao direito internacional e ao direito vietnamita.

Quinto, vincular o crescimento econômico ao desenvolvimento sustentável, melhorando a vida material e espiritual da população; fortalecer a democracia socialista, garantindo a igualdade social e o progresso. Promover a força do grande bloco de unidade nacional; combinar a força nacional com a força da época. Resolver correta e eficazmente a relação entre assuntos internos e externos no espírito de "calor interno, paz externa".

Defender firmemente a perspectiva de considerar as pessoas como sujeito e centro de todas as políticas e diretrizes de desenvolvimento, direitos humanos para todos. Construir um sistema político limpo e forte que opere de forma eficaz e eficiente; fortalecer a posição e o prestígio do Vietnã na arena internacional como base sólida e premissa para aprimorar a qualidade das relações exteriores em geral, e da diplomacia de direitos humanos em particular.

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Fonte