Em 17 de setembro, a Associação Vietnamita de Ciências Administrativas realizou um workshop para contribuir com ideias para o projeto de Lei sobre Professores.
O Dr. Tran Anh Tuan, presidente da Associação Vietnamita de Ciências Administrativas e ex-vice-ministro do Interior, disse que, para implementar um dos três avanços estratégicos do mandato do 13º Congresso, que é desenvolver recursos humanos (especialmente recursos humanos de alta qualidade), a equipe de professores desempenha um papel muito importante, sendo o fator decisivo na educação, no treinamento, no ensino de pessoas, no desenvolvimento de carreiras e na criação de recursos humanos de alta qualidade.
Ainda deve haver uma equipe de funcionários que sejam professores.
Segundo o Sr. Tuan, a Constituição do nosso país, em todos os períodos, estipula que " a educação é a principal política nacional". Isso demonstra que o desenvolvimento da carreira educacional é sempre função e responsabilidade do Estado. Embora exista uma política de socialização (escolas públicas e privadas), o Estado não pode transferir completamente essa função e responsabilidade para organizações privadas para implementação.
"O Estado ainda deve ser responsável por implementar a "principal política nacional", ainda deve ter uma equipe de funcionários públicos que sejam professores e deve ser gerenciado de acordo com regulamentações unificadas do regime de serviço público", enfatizou o Dr. Tran Anh Tuan.
Portanto, o Estado tem a responsabilidade de ser o pilar da carreira de educação e formação e precisa criar condições para que o setor não público participe e se desenvolva para promover recursos com base no cumprimento das regras de mercado...
O Sr. Tuan disse que o projeto de Lei dos Professores submetido ao Governo para preparação para submissão à Assembleia Nacional para consideração inclui 9 capítulos, 74 artigos com muitos conteúdos.
O workshop ouvirá comentários de diferentes perspectivas para contribuir com o aperfeiçoamento do projeto, melhorando a qualidade da legislação; evitando a emissão de muitos documentos, mas com baixa qualidade, duplicação e inviabilidade.
Isso garante a consistência das políticas de atração, reconhecimento, contratação e remuneração de professores, independentemente do setor público ou privado. Isso também é consistente com as políticas do Partido, a Constituição de 2013, especialmente o processo de construção de um modelo socialista vietnamita com três pilares: desenvolver uma economia de mercado de orientação socialista, aperfeiçoar o Estado socialista de direito e promover a democracia socialista.
O ex-presidente do Comitê de Direito da Assembleia Nacional, Nguyen Van Thuan, disse que atualmente o corpo docente é regido por uma série de documentos.
Especificamente relacionadas à educação pré-escolar, geral e universitária, existem a Lei da Educação e a Lei do Ensino Superior. O grupo de conteúdos relacionados ao recrutamento inclui a Lei dos Servidores Públicos; alguns casos de cargos de liderança são regulados pela Lei dos Servidores Públicos, enquanto outros relacionamentos são regulados pelo Código do Trabalho, pelo Código Civil, etc.
“Em suma, todo o sistema jurídico atual rege integralmente os direitos e obrigações das partes em relações educacionais. Então, o que esta lei estipula?”, questionou o Sr. Thuan.
Respondendo à pergunta se esta Lei deveria ser promulgada, o Sr. Thuan disse: "Acho melhor não promulgar a Lei dos Professores".
Deveria ser codificado em um Código de Educação
O professor associado Dr. Le Minh Thong, ex-assistente do presidente da Assembleia Nacional, expressou sua opinião de que, para homenagear ainda mais os professores e revitalizar a educação vietnamita nas condições atuais, é urgente aperfeiçoar a lei sobre educação, treinamento e professores.
No entanto, o Sr. Thong disse que o conteúdo estipulado no projeto de lei quebrará a estrutura do sistema jurídico atual.
Porque as questões dos professores foram muito regulamentadas na Lei da Educação, Lei do Ensino Superior, Lei do Ensino Profissional, Lei dos Servidores Públicos... Se fizermos uma lei separada sobre os professores com esses conteúdos, devemos extrair muitas regulamentações das leis atuais, atraindo a maioria das disposições da Lei dos Servidores Públicos para esta lei.
“Se atrairmos assim, onde ficarão a Lei da Educação, a Lei do Ensino Superior e, principalmente, a Lei dos Servidores Públicos? Como 1,6 milhão de professores e 900.000 professores aposentados estão incluídos na Lei dos Servidores Públicos, 70% da folha de pagamento dos servidores públicos é composta por professores públicos. Agora que todos foram retirados, a Lei dos Servidores Públicos ainda deve existir? Quem ela deve regular? Com esta lei, quebraremos a estrutura de outras leis”, preocupa-se o Professor Associado Dr. Le Minh Thong.
Se os professores forem removidos da Lei do Serviço Público, os professores públicos continuarão sendo considerados servidores públicos? Segundo o Sr. Thong, o status dos servidores públicos estaduais é muito diferente. Tirar os professores do conceito de servidores públicos representa uma enorme desvantagem para eles. Muitas pessoas ficarão surpresas ao serem removidas do sistema de serviço público.
A partir daí, ele sugeriu que o comitê de redação reconsiderasse os assuntos e o escopo do projeto de lei caso ele continuasse a ser editado; ou aperfeiçoasse os regulamentos relacionados às leis atuais para continuar a melhorar o status e a responsabilidade dos professores.
Ou uma lei separada deve ser emitida e reprocessada de forma sincronizada e unificada dentro do sistema legal, para garantir que essa lei não quebre a estrutura lógica do sistema legal atual, não perca o equilíbrio em muitas disposições das leis, especialmente as 3 leis relacionadas à educação, incluindo: Lei da Educação, Lei do Ensino Superior e Lei do Ensino Profissional.
Concluindo o workshop, o presidente da Associação Vietnamita de Ciências Administrativas, Tran Anh Tuan, levantou a questão de se é aconselhável elaborar uma Lei de Educação com base na sistematização (coleta e codificação) das disposições das leis atuais (Lei de Educação, Lei de Educação Superior, Lei de Educação Profissional), incluindo o Capítulo sobre Professores para os tipos atuais de educação.
A vice-presidente do Comitê de Cultura e Educação da Assembleia Nacional, Nguyen Thi Mai Hoa, disse que este é um projeto de lei muito difícil, com consenso e oposição.
No dia 25 de setembro, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional se reunirá para emitir pareceres sobre o projeto de lei. Em seguida, o projeto de Lei dos Professores será revisado e finalizado para ser submetido à Assembleia Nacional para comentários na próxima 8ª sessão.
A elaboração desta lei se baseia na Conclusão nº 91 do Politburo, que estabelece claramente o foco na revisão, alteração, complementação e aperfeiçoamento dos mecanismos e políticas legais sobre educação e treinamento, incluindo a tarefa de desenvolver em breve a Lei dos Professores.
A Lei dos Professores se aplica aos professores em instituições educacionais, conforme prescrito na Lei da Educação, agências estaduais de gestão da educação, agências de gestão da educação e treinamento, instituições educacionais e organizações e indivíduos relacionados.
O governo exige critérios de emprego e políticas preferenciais para professores.
O primeiro-ministro solicitou uma política para resolver o gargalo de pessoal para professores de pré-escola.
Politburo: Continue a inovar as políticas salariais e de benefícios para professores
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Fonte: https://vietnamnet.vn/neu-dua-nha-giao-ra-khoi-vien-chuc-nha-nuoc-se-la-mot-thiet-thoi-rat-lon-2323176.html
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