Na tarde de 23 de maio, os deputados da Assembleia Nacional discutiram no plenário o projeto de Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Licitações; Lei de Investimentos no modelo de parceria público-privada; Lei Aduaneira; Lei do Imposto de Exportação e Imposto de Importação; Lei de Investimentos; Lei de Investimentos Públicos; Lei de Gestão e Utilização de Bens Públicos (Lei que altera e complementa diversos artigos de 7 leis).
Em relação à alteração da Lei de Licitações, o deputado Nguyen Huu Thong ( Binh Thuan ) comentou que as disposições do projeto de lei no sentido de dar às organizações e empresas o direito de decidir sobre aquisições não são realmente consistentes com os casos em que a licitação designada é aplicada.
Se a organização tiver permissão para tomar suas próprias decisões de compra, é necessário aplicar o método de licitação? A agência redatora precisa estudar e definir com mais clareza os limites entre "autonomia na compra" e "licitação compulsória", especialmente critérios quantitativos claros para determinar quais pacotes de licitação são necessários para aplicar esta lei.
Em relação às formas de seleção de contratantes, este projeto acrescenta formas como "licitação designada" ou "seleção em casos especiais", mantendo, ao mesmo tempo, muitas formas tradicionais de licitação, como licitação aberta, licitação restrita e licitação competitiva. Isso torna o sistema de seleção de contratantes muito complicado e fácil de ser abusado. A definição dos limites entre "o que é especial" e "o que é designação razoável" não é clara, o que pode criar uma lacuna jurídica facilmente explorada para legalizar a licitação designada.
Também interessado no conteúdo da emenda à Lei de Licitações, o Deputado Pham Van Hoa ( Dong Thap ) analisou que o projeto de regulamento permite que investidores e pessoas competentes, com base na escala, natureza e condições reais de cada pacote de licitação e projeto, escolham e apliquem formas de seleção de contratantes e investidores com base na garantia de qualidade e eficiência; mas, mesmo assim, ainda precisam organizar as licitações. "E o vencedor continua sendo o investidor. Então, qual é o propósito de organizar as licitações?", questionou o Deputado Pham Van Hoa.
Segundo o delegado, neste caso, não é necessário estipular a continuidade da licitação, mas é preciso estipular claramente os critérios de seleção das empreiteiras para evitar conluio entre donos de obra e investidores, causando prejuízo ao orçamento.
Atualmente trabalhando no setor de saúde, o deputado Tran Khanh Thu (Thai Binh) expressou sua concordância com o projeto de lei que tem um mecanismo separado para seleção de contratantes (diferente do processo de licitação para projetos de investimento público).
Segundo o delegado, isso "eliminou o gargalo que perdura há muitos anos para as unidades de serviço público, especialmente no setor da saúde, onde hospitais financeiramente autônomos têm receitas legais de atividades cuja principal fonte de receita é a receita de serviços médicos". No entanto, o delegado observou que seria necessário revisar uma série de conceitos e políticas no projeto para garantir a consistência e a coerência com leis que também estão sendo alteradas e complementadas nesta sessão, como a Lei do Orçamento do Estado; a Lei da Ciência, Tecnologia e Inovação; e a Lei da Indústria de Tecnologia Digital.
Fonte: https://www.sggp.org.vn/ngan-chan-viec-loi-dung-khoang-trong-phap-ly-de-hop-thuc-hoa-chi-dinh-thau-post796515.html
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