Estima-se que o orçamento de 2023 apresente um déficit de aproximadamente 4% do PIB.

VnExpress•06/10/2023

O déficit orçamentário deste ano é estimado em 4% do PIB, inferior à previsão anterior do Ministério das Finanças, de 4,42%, mas marcando um retorno ao crescimento após a pandemia de Covid-19.

Essa informação consta no relatório do Ministério das Finanças ao Governo sobre a situação da dívida pública em 2023 e no plano projetado de empréstimos e amortizações para 2024.

A agência afirmou que, este ano, o Vietnã enfrenta muitas dificuldades para responder às flutuações econômicas , tanto externas quanto internas. As importações e exportações, bem como o investimento estrangeiro – importantes motores do crescimento econômico – desaceleraram ou diminuíram em comparação com o mesmo período de 2022. Muitas empresas exportadoras tiveram que reduzir sua escala de produção ou seu quadro de funcionários.

As dificuldades nos mercados imobiliário e bancário impactaram negativamente o equilíbrio do orçamento estatal. Consequentemente, a receita orçamentária estimada para este ano é de mais de 1,62 trilhão de VND. O déficit orçamentário é de aproximadamente 4% do PIB. Com base no PIB de 2022, de 409 bilhões de dólares, o déficit estimado para 2023 é de cerca de 16,4 bilhões de dólares (equivalente a mais de 402 trilhões de VND). Esse valor é inferior à previsão inicial do Ministério das Finanças, de 4,42% do PIB de 2022, mas ainda superior ao registrado durante a pandemia de Covid-19 (quando o déficit ficou abaixo de 4% do PIB desde 2020).

Além dos déficits orçamentários, os indicadores de segurança da dívida pública garantem o cumprimento dos limites definidos pela Assembleia Nacional. Especificamente, estima-se que, até o final de 2023, a dívida pública representará aproximadamente 39-40% do PIB. A dívida pública será de 36-37% do PIB e a dívida externa nacional, de 37-38% do PIB.

As obrigações de pagamento da dívida direta do governo representam aproximadamente 20-21% da receita orçamentária total. Os pagamentos da dívida externa nacional correspondem a aproximadamente 7-8% do total das exportações de bens e serviços, mantendo-se dentro dos limites permitidos pela Assembleia Nacional (25%).

Em relação ao plano de empréstimos e amortização da dívida, de acordo com a resolução da Assembleia Nacional, o montante total a ser tomado emprestado este ano para cobrir o déficit orçamentário central e amortizar o principal da dívida é de 621.015 bilhões de VND. Com base nisso, em um relatório apresentado à Comissão Permanente da Assembleia Nacional, o Governo declarou que planeja tomar emprestado cerca de 604.380 bilhões de VND, o equivalente a 94% do plano. Desse total, mais de 90% da compensação do déficit virá de empréstimos internos por meio da emissão de títulos do governo, e o restante de empréstimos externos (capital da Ajuda Oficial ao Desenvolvimento e empréstimos preferenciais de doadores). O prazo de vencimento dos títulos aumentou de 1 a 3 anos em comparação com o período anterior, com uma média de 12,6 anos, e as taxas de juros também aumentaram em relação a 2022, ficando entre 3,7% e 4% ao ano.

Este ano, o governo reembolsou aproximadamente 311,537 bilhões de VND em dívidas, dos quais quase 90% corresponderam ao pagamento direto da dívida (279,742 bilhões de VND), sendo o restante empréstimos externos refinanciados. No entanto, as flutuações cambiais levaram a uma menor utilização da verba orçamentária em dong vietnamita em comparação com a compra de moeda estrangeira para o pagamento da dívida.

Segundo dados do Banco Estatal do Vietnã, em 26 de setembro, o dólar americano havia se valorizado 3,41%, o euro 2,72% e o iene japonês 7,99% em comparação com 1º de janeiro de 2023. Considerando apenas o impacto da variação cambial dessas três moedas, a dívida externa do governo no final de 2022 (ajustada pelas taxas de câmbio do dólar, euro e iene) diminuiu em aproximadamente 6,6 trilhões de VND em comparação com o início de 2023, ou 0,07% do PIB em 2022.

Em relação aos orçamentos locais, o total de empréstimos em 2023 foi de aproximadamente VND 15,920 bilhões (uma redução de VND 11,278 bilhões em comparação com o valor aprovado pela Assembleia Nacional). Os municípios tiveram que amortizar aproximadamente VND 2,648 bilhões do principal, uma redução de VND 156 bilhões em relação à estimativa. Com base nesses valores de empréstimos e amortizações, o déficit orçamentário projetado para os governos locais neste ano é de aproximadamente VND 13,271 bilhões, uma redução de quase VND 11,730 bilhões em comparação com a estimativa da Assembleia Nacional.

Senhor Minh

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