Isso contribuirá para melhorar a eficácia do atendimento e da educação para estudantes em áreas montanhosas e remotas.
Ampliar o leque de beneficiários e aumentar o nível de apoio.
Em 1º de maio de 2025, o Decreto Governamental nº 66/2025/ND-CP (Decreto 66) entrou oficialmente em vigor, substituindo o Decreto nº 116/2016/ND-CP, que estipula políticas para crianças em idade pré-escolar, estudantes e estagiários em áreas de minorias étnicas e montanhosas, áreas costeiras e ilhas.
Após sua publicação, o Decreto 66 foi considerado um passo significativo para o aperfeiçoamento do sistema de políticas de seguridade social, contribuindo para garantir o acesso equitativo e a melhoria da qualidade da educação integral em áreas desfavorecidas.
A implementação prática em diversas localidades demonstra que o Decreto 66 não só amplia o leque de beneficiários, como também aumenta o nível de apoio e agrega diversos conteúdos práticos, criando assim melhores condições para que os alunos estabilizem seus estudos, reduzam a taxa de evasão escolar e melhorem a qualidade do ensino e da aprendizagem em áreas desfavorecidas.
Uma novidade notável do Decreto 66 é a ampliação do número de beneficiários da política, especialmente crianças em jardins de infância em áreas de minorias étnicas e montanhosas, comunas particularmente desfavorecidas, áreas costeiras e ilhas.
De acordo com as novas normas, as crianças em idade pré-escolar elegíveis receberão um auxílio-alimentação de 360.000 VND por mês, por um período máximo de 9 meses por ano letivo. Esse valor de apoio é significativamente superior ao de muitas políticas anteriores, ajudando a reduzir o ônus financeiro das famílias carentes e criando condições para que as escolas de educação infantil melhorem a qualidade do cuidado e da educação oferecidos às crianças.
Na filial da escola Hoan, o Jardim de Infância Cay Thi (comuna de Nam Hoa, província de Thai Nguyen ), há 67 crianças em idade pré-escolar, a maioria da etnia Dao. O Decreto 66 trouxe alegria aos pais e à escola, pois neste ano letivo, 10 crianças da pré-escola serão beneficiadas pela política de apoio prevista no Decreto.
A Sra. Hoang Thi Loan, mãe de uma criança que frequenta a pré-escola no povoado de Hoan, compartilhou: “Minha família trabalha na agricultura e nossa renda é instável. Antes, hesitávamos em mandar nosso filho para a escola devido à nossa difícil situação econômica. Agora, com as políticas de apoio, os pais confiam na escola e as crianças frequentam as aulas com mais regularidade.”
Segundo a Sra. Nguyen Thi Phuong Oanh, vice-diretora do Jardim de Infância Cay Thi, a ampliação do programa de beneficiários para incluir crianças da pré-escola é uma nova e humanitária medida do Decreto 66. "Cada criança recebe um auxílio-alimentação de 360.000 VND por mês. Esse apoio ajuda os pais a reduzirem seus encargos financeiros, ao mesmo tempo que permite à escola melhorar a qualidade do cuidado e da educação oferecidos às crianças", afirmou a Sra. Oanh.
A política prevista no Decreto 66 não se limita ao nível pré-escolar; também se mostrou eficaz em internatos para minorias étnicas. A Escola Primária e Secundária Kim Hy para Minorias Étnicas (comuna de Van Lang, província de Thai Nguyen) conta atualmente com 218 alunos, dos quais 132 são beneficiados pela política do Decreto 66.
A diretora Chu Thi Thai Ha declarou: "A adição e o aumento dos programas de apoio contribuíram para garantir melhor o acolhimento e o cuidado dos alunos internos. Muitas famílias em situação de vulnerabilidade conseguiram reduzir o ônus financeiro das despesas de moradia de seus filhos. Como resultado, as taxas de frequência escolar permaneceram estáveis e a qualidade do ensino melhorou gradualmente", compartilhou a Sra. Ha.
De acordo com a Sra. Ha, quando as condições de vida dos alunos são garantidas, os professores têm mais oportunidades de se concentrar em sua especialização, inovar nos métodos de ensino e organizar atividades educacionais abrangentes que sejam adequadas às características específicas da região montanhosa.
Compartilhando da mesma opinião, o Sr. Dieu Chinh Quynh, diretor da Escola Secundária Semi-Interna Ta Hoc (Son La), afirmou: “O Decreto 66 contribui para a melhoria da qualidade de vida e das condições de vida dos alunos internos. O aumento do apoio à alimentação, moradia e arroz melhorou significativamente a qualidade das refeições e as condições de vida, permitindo que os alunos se concentrem nos estudos.”
Segundo o Sr. Quynh, o aumento do subsídio de alimentação é especialmente importante para crianças em áreas remotas, onde as condições nutricionais são limitadas. Essa política ajuda os pais, principalmente aqueles de famílias pobres e em situação de quase pobreza, a reduzir o ônus financeiro de enviar seus filhos à escola.
A chave para manter a matrícula de estudantes em áreas desfavorecidas.
No Jardim de Infância Lao Chai (comuna de Lao Chai, província de Tuyen Quang), 100% dos alunos são crianças da etnia mongólica. No ano letivo de 2025-2026, as crianças em idade pré-escolar serão incluídas entre os beneficiários da política prevista no Decreto 66.
A diretora da escola, Sra. Nguyen Thi Lan, afirmou que o processo de revisão dos beneficiários elegíveis foi realizado de forma rigorosa para garantir que 43 alunos da pré-escola e 142 alunos do jardim de infância recebessem seus benefícios integralmente desde o início do ano letivo. "Para escolas em áreas fronteiriças particularmente difíceis, essa política é fundamental para manter um número estável de alunos e melhorar as taxas de frequência", enfatizou a Sra. Lan.
Da mesma forma, no Jardim de Infância Bat Dai Son, na comuna de Can Ty, província de Tuyen Quang, mais de 99% dos alunos pertencem a grupos étnicos minoritários com recursos econômicos limitados. Portanto, o apoio do governo é um fator crucial para incentivar as crianças a frequentarem a escola.
Segundo a diretora Luc Thi Huong, a promulgação do Decreto 66 representa uma grande virada. “Graças à nova política, as crianças recebem melhores cuidados, tanto físicos quanto mentais. O apoio às crianças em idade pré-escolar contribui para o aumento da taxa de matrículas”, afirmou a Sra. Huong.
Do ponto de vista da gestão local, a Sra. Hoang Thi Lien, Vice-Presidente do Comitê Popular da comuna de Van Lang, província de Thai Nguyen, afirmou: "O Decreto 66 demonstra claramente a preocupação do Partido e do Estado com os estudantes em áreas desfavorecidas. Orientamos as escolas a analisarem cuidadosamente os beneficiários elegíveis e a implementarem os regulamentos de forma correta e completa. Ao mesmo tempo, estamos reforçando a fiscalização e a supervisão para garantir que a política chegue aos destinatários certos."
"Gargalo" na implementação
Além dos impactos positivos, a implementação prática do Decreto 66 no nível local também revelou algumas dificuldades e obstáculos que precisam ser abordados prontamente. Após a fusão dos governos locais, a determinação da residência permanente em áreas particularmente problemáticas em algumas instituições de ensino tem enfrentado desafios consideráveis.
Na Escola Secundária Ly Tu Trong, na comuna de Vi Xuyen, província de Tuyen Quang, os alunos vêm de diversas áreas, como Dong Van, Meo Vac, Bac Me e Quan Ba… Muitas famílias têm documentos de residência incompletos ou que mudam com frequência, o que faz com que a escola gaste muito tempo e esforço coordenando com as partes relevantes para garantir que nenhum beneficiário elegível seja esquecido.
Outra questão levantada por muitas escolas de educação infantil é a inadequação na gestão e na aplicação de políticas baseadas na idade. Atualmente, o apoio financeiro é calculado com base na idade em meses, em vez da série ou ano escolar. Isso leva a uma situação em que crianças da mesma turma recebem os mesmos benefícios, mas em níveis diferentes.
A Sra. Luc Thi Huong, diretora do Jardim de Infância Bat Dai Son, declarou: “Crianças com menos de 36 meses recebem apoio ao abrigo do Decreto 66, mas quando completam 37 meses, a política muda para outra, com níveis de apoio mais baixos. Da mesma forma, existe uma enorme diferença nos níveis de apoio entre crianças com menos e mais de 60 meses. Essa disparidade dificulta o estabelecimento de subsídios diários para refeições.”
Além disso, em muitas escolas em áreas montanhosas, as turmas são frequentemente dispersas e o número de alunos é pequeno. De acordo com as normas vigentes sobre o número de alunos necessário para ter direito aos benefícios de internato, há situações em que os professores permanecem em aldeias remotas, supervisionam o horário do almoço, organizam as refeições e cuidam das crianças durante todo o dia, mas não recebem o auxílio por não atingirem o número mínimo de alunos exigido.
É evidente que o Decreto 66/2025/ND-CP representa um avanço significativo na política educacional para minorias étnicas e regiões montanhosas. Continuar a ouvir o feedback das comunidades locais e abordar prontamente as deficiências na implementação ajudará a política a alcançar uma eficácia mais sustentável, contribuindo assim para o objetivo de acesso equitativo à educação e ao desenvolvimento de recursos humanos para as áreas mais desfavorecidas do país.
O Sr. Quang Van Lam, Diretor Adjunto do Departamento de Educação e Formação de Son La, comentou: O Decreto 66 introduz muitas mudanças em comparação com as regulamentações anteriores. Para que o Decreto 66 seja verdadeiramente eficaz e sustentável, o Estado precisa fazer ajustes flexíveis para se adequar à realidade e incluir soluções para aumentar a conscientização dos pais. Acima de tudo, a estreita coordenação entre todos os níveis de gestão educacional, as autoridades locais e a sociedade como um todo será o fator decisivo para garantir que os alunos tenham oportunidades de aprendizagem iguais e completas, bem como um desenvolvimento integral.
Fonte: https://giaoducthoidai.vn/nghi-dinh-662025nd-cp-don-bay-nang-chat-giao-duc-post764073.html
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