O investimento necessário para a modernização da rodovia é muito grande, e o Ministério dos Transportes propôs dividir a obra em fases.

O Ministério dos Transportes acaba de enviar um documento ao Primeiro-Ministro e ao Vice-Primeiro-Ministro Tran Hong Ha propondo um plano de investimento para modernizar completamente as vias expressas divergentes (com 2 ou 4 faixas sem faixas de emergência contínuas).

São necessárias atualizações divergentes.

Assim, no que diz respeito às rodovias de duas faixas, o Ministério dos Transportes informou que atualmente existem 313 km em operação (Cam Lo - La Son, La Son - Hoa Lien, Thai Nguyen - Cho Moi, Hoa Lac - Hoa Binh, trecho Yen Bai - Lao Cai da rodovia Noi Bai - Lao Cai); 293 km de rodovias de duas faixas estão em construção; e 83 km de rodovias de duas faixas estão sendo preparados para investimento.

Para ampliar os 689 km da rodovia de duas faixas mencionada acima para uma rodovia completa de quatro faixas (somente a rodovia Hoa Lac - Hoa Binh tem 26 km de extensão e seis faixas no total), é necessário um investimento total de quase 87,5 trilhões de VND. Desse total, mais de 82,5 trilhões de VND serão provenientes do Estado, e quase 5 trilhões de VND serão de investidores.

Com relação às vias expressas divergentes de quatro faixas, o Ministério dos Transportes afirmou que o escopo de investimento é superior a 2.140 km. Desse total, 435 km já foram explorados, 1.385 km estão em construção e 321 km estão em fase de preparação para investimento.

Para a ampliação de acordo com o projeto (4, 6 ou 8 faixas completas, dependendo da escala de cada rota), são necessários mais de 425,7 trilhões de VND, dos quais: mais de 412,5 trilhões de VND de capital estatal e mais de 3,1 trilhões de VND de capital de investidores.

Além dos 2.141 km de via expressa mencionados acima, existem atualmente dois trechos da via expressa Norte-Sul, na região leste, que estão sendo utilizados com quatro faixas cada e que precisam ser estudados para expansão, incluindo: a via expressa Cidade de Ho Chi Minh - Trung Luong, expandida para oito faixas, com um investimento total de mais de 22,22 trilhões de VND; e a via expressa Phan Thiet - Dau Giay, expandida de quatro para seis faixas, com um investimento total de cerca de 7,5 trilhões de VND.

As necessidades totais de capital mostram que são necessários quase 494,6 trilhões de VND para modernizar todas as rodovias de acesso limitado de 2 e 4 faixas, mas isso é difícil.

“No entanto, no contexto das dificuldades de acesso a recursos estatais, equilibrar imediatamente os 494.592 bilhões de VND17 do orçamento estatal para investir e modernizar as vias expressas divergentes no período atual é difícil, afetando a meta de concluir 5.000 km, conforme estabelecido na Resolução do 13º Congresso Nacional do Partido”, avaliou o Ministério dos Transportes.

Até o momento, todo o país utilizou cerca de 1.892 km de rodovias, está construindo 1.802 km, se prepara para investir em cerca de 805 km e está estudando a possibilidade de investir em cerca de 729 km de rodovias.

Devido ao grande volume de trabalho a ser realizado e ao capital a ser mobilizado, o Ministério dos Transportes propôs uma série de princípios e critérios para determinar a ordem de prioridade de investimento e modernização de vias expressas divergentes. Em particular, para vias expressas divergentes de duas faixas, a modernização deve resultar em uma escala mínima de quatro faixas completas, de acordo com as normas e regulamentos; para vias expressas divergentes de quatro faixas, a modernização deve resultar em uma escala de acordo com o planejamento aprovado.

Em particular, os dois grupos prioritários que precisam de atenção são as vias expressas Norte-Sul no Leste, especialmente alguns trechos com demanda de transporte em rápido crescimento, e as vias expressas que estão sendo exploradas e recebendo investimentos em escala de duas faixas, também com demanda de transporte em rápido crescimento.

Ordem de prioridade de 4 grupos de rodovias

Com base nisso, o Ministério dos Transportes propôs a ordem de prioridade de investimento na modernização das rodovias de acordo com 4 grupos:

Grupo 1: Investimento na modernização de 5 rodovias expressas com necessidade urgente de melhorias. O investimento total preliminar é superior a 55,3 trilhões de VND (capital estatal superior a 15 trilhões de VND e capital de investidores de quase 40,3 trilhões de VND). Este grupo inclui as rodovias expressas: La Son - Hoa Lien (66 km de extensão, com necessidade de mais de 3 trilhões de VND), Cam Lo - La Son (98 km de extensão, com necessidade de cerca de 7 trilhões de VND); Cao Bo - Mai Son (15 km de extensão, com necessidade de cerca de 2 trilhões de VND); Trung Luong - My Thuan (51 km de extensão); Hoa Lac - Hoa Binh (26 km de extensão, com necessidade de cerca de 7,95 trilhões de VND).

Grupo 2: Investir na modernização de 3 vias expressas para atender às necessidades de transporte e operar de forma sincronizada com os trechos adjacentes de vias expressas que já foram explorados e estão recebendo investimentos, com uma escala de 4 faixas.

Este grupo inclui: a ampliação do trecho de 83 km entre Yen Bai e Lao Cai da rodovia expressa Noi Bai - Lao Cai, de 2 para 4 faixas; a ampliação do trecho de 40 km entre Thai Nguyen e Cho Moi, de 2 para 4 faixas; e a ampliação de 12 km da rodovia expressa Ninh Binh - Hai Phong, que atravessa as províncias de Hai Phong e Thai Binh, para 4 faixas. O investimento total necessário do Estado é de aproximadamente 18,7 trilhões de VND.

Grupo 3: Ampliação das vias expressas restantes de 2 faixas para uma escala completa de 4 faixas, com uma necessidade de capital inicial de cerca de 50,837 bilhões de VND do orçamento central.

As vias expressas que precisam ser modernizadas incluem: Via Expressa Tuyen Quang - Ha Giang Fase 1 (104 km de extensão); Via Expressa Hoa Binh - Moc Chau Fase 1 (66 km de extensão, passando pela província de Hoa Binh (34 km) e pela província de Son La (32 km); Via Expressa Dong Dang - Tra Linh Fase 1 (93 km de extensão, atualmente com investimentos em 22 km de 4 faixas para tráfego limitado e 71 km de 2 faixas); O trecho que liga a fronteira de Tan Thanh à fronteira de Coc Nam tem 17 km de extensão e precisa ser ampliado de 2 para 4 faixas; e o trecho Chon Thanh - Duc Hoa (84 km de extensão) precisa ser ampliado de 2 para 4 faixas.

Grupo 4: Melhorar as vias expressas divergentes restantes com capacidade limitada de 4 faixas.

Segundo cálculos preliminares, o plano de modernização, de acordo com a escala de planejamento, necessita de um aporte de capital estatal de aproximadamente 410.572 bilhões de VND.

Segundo o Ministério dos Transportes, atualmente, as vias expressas divergentes de quatro faixas ainda operam de forma eficaz, atendendo basicamente às necessidades de transporte. Portanto, com exceção de alguns trechos que necessitam urgentemente de modernização (pertencentes ao grupo 1 de projetos), recomenda-se que nos trechos restantes o foco seja a conclusão de investimentos em projetos como áreas de descanso, postos de inspeção de carga veicular, sistemas ITS, etc.

O Ministério dos Transportes propôs que o Governo invista imediatamente na modernização de cinco vias expressas que necessitam urgentemente de obras.

Proposta para alocar mais capital e implementar prontamente projetos urgentes.

Com base nisso, o Ministério dos Transportes propôs que o Governo aloque cerca de 7.000 bilhões de VND do orçamento central para investir na modernização do trecho Cam Lo - La Son para uma rodovia completa de 4 faixas, atendendo aos requisitos básicos para conclusão até o final de 2025.

O Ministério dos Transportes também recomendou que as autoridades competentes aprovem e submetam prontamente à Assembleia Nacional, para consideração e decisão, soluções para lidar com as dificuldades e obstáculos no projeto de tráfego BOT proposto pelo Ministério dos Transportes, como base para pesquisa de investimento e modernização do trecho Thai Nguyen - Cho Moi para uma via de 4 faixas.

Ao mesmo tempo, o Ministério dos Transportes propôs que as autoridades competentes aloquem cerca de 18,683 bilhões de VND para investir na modernização dos trechos Yen Bai - Lao Cai, Thai Nguyen - Cho Moi e Ninh Binh - Hai Phong, para atingir a escala de 4 faixas completas, conforme mencionado no grupo 2.

O Ministério dos Transportes propôs que o Primeiro-Ministro e o Vice-Primeiro-Ministro incumbissem o Ministério dos Transportes de acelerar o progresso do investimento e da modernização dos trechos La Son - Hoa Lien, Cao Bo - Mai Son e Trung Luong - My Thuan; propôs também que o Ministério dos Transportes coordenasse com o Comitê de Gestão de Capital do Estado junto às Empresas e o Comitê Popular da Cidade de Hai Phong o processo de pesquisa, preparação para investimento e modernização das rodovias expressas Yen Bai - Lao Cai e Ninh Binh - Hai Phong, que atravessam a cidade de Hai Phong.

Para as restantes vias expressas de duas faixas (Hoa Binh - Moc Chau, Dong Dang - Tra Linh, Tuyen Quang - Ha Giang, Chon Thanh - Duc Hoa, o trecho que liga as fronteiras de Tan Thanh e Coc Nam, no âmbito do projeto de investimento em construção de vias expressas na fronteira de Huu Nghi - Chi Lang), o Ministério dos Transportes recomenda que o Primeiro-Ministro e o Vice-Primeiro-Ministro incumbiram o Ministério dos Transportes de coordenar com as localidades a revisão e o estudo do investimento simultâneo em obras adicionais que sirvam a exploração; selecionar planos de organização de tráfego adequados para melhorar a eficiência da exploração e garantir a segurança do tráfego.

Para projetos de investimento público, estude o plano de cobrança de taxas de serviço de acordo com a regulamentação; caso as taxas não sejam cobradas, é necessário estudar o plano para dividir e regular o tráfego adequadamente, a fim de garantir uma exploração eficaz e segura. O investimento e a modernização para escala total serão estudados no período de 2026 a 2030, quando as fontes de capital estiverem equilibradas.

Recomenda-se que o Ministério dos Transportes coordene com as localidades a revisão das necessidades de transporte e informe as autoridades competentes para que considerem a alocação de recursos para a modernização de alguns trechos limitados de rodovias expressas de quatro faixas com alta demanda de transporte, a fim de concluir o projeto no período de 2026 a 2030; os demais trechos limitados de quatro faixas serão modernizados após 2030.

Para as vias expressas divergentes de quatro faixas restantes, recomenda-se que o Primeiro-Ministro e o Vice-Primeiro-Ministro designem o Ministério dos Transportes para revisar e avaliar as medidas gerais de organização do tráfego nas rotas em operação, a fim de atender aos requisitos de operação segura e eficaz, reduzir congestionamentos e acidentes; fortalecer a fiscalização e o controle do tráfego e punir rigorosamente as infrações de trânsito nas vias expressas...

Além disso, o Ministério dos Transportes propôs que o Primeiro-Ministro e o Vice-Primeiro-Ministro designassem o Ministério do Planejamento e Investimento para presidir e coordenar com o Ministério das Finanças a pesquisa e o aconselhamento sobre o equilíbrio das fontes de capital adequadas para a implementação antecipada do investimento; e que designassem o Comitê Popular da província de Hoa Binh para acelerar o progresso da preparação de um relatório de estudo de pré-viabilidade para a modernização do trecho da rodovia expressa Hoa Lac - Hoa Binh .

Fonte: https://www.nguoiduatin.vn/nguon-von-nang-cap-cao-toc-rat-lon-bo-gtvt-de-xuat-phan-ky-thuc-hien-a658401.html