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Razões para a estagnação do progresso dos programas nacionais de metas

De acordo com o Ministério das Finanças, a lenta alocação do orçamento regular, problemas com o aparato pós-fusão, falta de recursos humanos de base, etc. são os motivos pelos quais o progresso da implementação dos programas nacionais de metas estagnou.

Báo Tin TứcBáo Tin Tức18/09/2025

Legenda da foto
O programa nacional de metas para novas construções rurais apresenta a maior taxa de desembolso, chegando a 56%. Foto ilustrativa: Duc Hanh/VNA

De acordo com o relatório de síntese do Ministério das Finanças , o capital total do orçamento estadual para os três programas nacionais de metas em 2025 é de quase 75.000 bilhões de VND; dos quais, o capital do orçamento central é de 52.584 bilhões de VND, os mais de 22.370 bilhões de VND restantes são do orçamento local.

No entanto, até 31 de agosto de 2025, o total de capital de investimento público desembolsado dos três programas nacionais de metas atingiu apenas cerca de VND 26,426 bilhões, equivalente a 50% do plano. Desse total, o capital de investimento público desembolsado de anos anteriores foi de cerca de VND 3,487 bilhões, atingindo 45%; o capital planejado para 2025 é de VND 22,939 bilhões, atingindo 51% do plano.

Detalhes do desembolso de cada programa: o programa nacional de metas para novas construções rurais apresentou a maior taxa de desembolso, atingindo 56%, o equivalente a mais de 15 trilhões de VND. O programa de desenvolvimento socioeconômico para minorias étnicas e áreas montanhosas desembolsou cerca de 9,125 bilhões de VND, atingindo 45%. Já o Programa de Redução Sustentável da Pobreza atingiu a menor taxa, de 42%, o equivalente a cerca de 2,270 bilhões de VND.

Por programa, o Novo Programa de Desenvolvimento Rural alcançou a maior taxa de desembolso orçamentário regular, com 32,1%. O Programa de Redução da Pobreza alcançou 21,5% e o Programa para Áreas de Minorias Étnicas, 23,2%.

Algumas unidades têm uma taxa de desembolso positiva de fundos regulares do orçamento central, como: Ministério da Defesa Nacional (98,9%), Ministério da Segurança Pública (78,9%)... e as províncias de Dien Bien (66,1%), Da Nang (52,4%), Ninh Binh (40,6%)...

Além disso, muitos ministérios, agências e localidades apresentam baixas taxas de desembolso, das quais 3 agências centrais apresentam uma taxa de desembolso de 0% e 9 localidades apresentam uma taxa de desembolso inferior a 15%. No momento da elaboração do relatório, ainda havia mais de 10,354 bilhões de VND do orçamento regular não alocados; dos quais, o Programa para Áreas de Minorias Étnicas representa mais de 8,299 bilhões de VND, a redução da pobreza é de 1,919 bilhão de VND e o restante é o novo programa rural.

O Ministério das Finanças disse que há muitas razões para o desembolso lento; entre elas, há razões sistêmicas que perduram há muitos anos; ou seja, os proprietários do programa demoram a propor a alocação do orçamento regular restante, causando a situação de "existente, mas não podendo usar".

Junto com isso, o processo de reestruturação do aparato do governo local também é a razão pela qual os procedimentos de alocação de capital, pagamento e desembolso são atrasados ​​devido a mudanças nos investidores, agências de aprovação e sistemas contábeis.

Além disso, a escassez de recursos humanos e de vagas simultâneas em nível local tornou-se comum após a fusão, causando a interrupção da execução das obras. Muitas localidades montanhosas e do interior enfrentaram fortes chuvas e deslizamentos de terra, causando a estagnação do andamento da construção.

Um representante do Departamento de Desenvolvimento de Infraestrutura do Ministério das Finanças disse que a unidade solicitou que os ministérios, agências e localidades se concentrem na implementação séria e drástica do conteúdo do programa nacional de metas, esforçando-se para desembolsar 100% do plano em 2025.

O Ministério das Finanças alertou os ministérios e as localidades para que reforcem a supervisão e a fiscalização, tratem prontamente de problemas dentro de sua alçada ou proponham instruções específicas aos órgãos competentes. Os ministérios e as localidades que ainda não alocaram todo o capital de investimento público do orçamento central em 2025 devem concluí-lo com urgência antes de 30 de setembro de 2025 e assumir a responsabilidade pelo atraso.

O Ministério das Finanças também solicitou ao Ministério das Minorias Étnicas e Religiões que tenha prontamente um plano para lidar com o orçamento regular não alocado do Programa de Desenvolvimento Socioeconômico para Minorias Étnicas e Áreas Montanhosas, a ser concluído antes de 30 de setembro de 2025 para evitar perdas e desperdícios de recursos; ao mesmo tempo, as localidades precisam continuar a fortalecer os Comitês Diretores dos programas nacionais de metas em todos os níveis, reorganizar os recursos humanos no nível de base para garantir o progresso do desembolso do capital de investimento público e do orçamento regular do programa nacional de metas nos últimos meses do ano.

Fonte: https://baotintuc.vn/chinh-sach-va-cuoc-song/nguyen-nhan-khien-tien-do-cac-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-chung-lai-20250918114635990.htm


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