
Os habitantes da cidade de Ho Chi Minh aguardam ansiosamente a implementação da política de gratuidade nas passagens de ônibus - Foto: QUANG DINH
A proposta de serviços de ônibus gratuitos foi rapidamente implementada pelo Departamento de Construção da Cidade de Ho Chi Minh, seguindo a diretriz do Secretário do Comitê do Partido da Cidade de Ho Chi Minh, Tran Luu Quang, na 5ª Conferência do Comitê do Partido da Cidade, mandato 2025-2030, que ocorreu recentemente. Isso demonstra a determinação da Cidade de Ho Chi Minh em garantir que seus cidadãos possam se beneficiar em breve dessa política vantajosa e humanitária.
Os ônibus estão se tornando cada vez mais modernos.
Segundo o Departamento de Construção da Cidade de Ho Chi Minh, após a fusão, a cidade conta com 180 linhas de ônibus (incluindo 109 linhas subsidiadas e 71 linhas não subsidiadas), com 42 empresas de transporte participando do transporte público de passageiros por ônibus.
Dos 2.432 veículos em operação, 1.185 são ônibus elétricos e 153 são ônibus movidos a GNV (atingindo 55% dos veículos que utilizam combustível ecologicamente correto).
De acordo com a proposta de resolução, as tarifas de ônibus serão suspensas em 135 linhas que operam na cidade de Ho Chi Minh. O custo total para os oito meses restantes de 2026 é de aproximadamente 930 bilhões de VND, e a resolução deverá ser submetida à aprovação em abril.
De 2002 até o presente, na implementação da política municipal de incentivo ao transporte público de passageiros, o Departamento de Construção aprovou políticas de subsídio e medidas para isentar ou reduzir as tarifas de ônibus para determinados cidadãos, com recursos do orçamento municipal. Assim, as tarifas de ônibus foram dispensadas para crianças menores de 6 anos, idosos, pessoas com deficiência e aqueles que contribuíram para a revolução.
Quando a linha 1 do metrô Ben Thanh - Suoi Tien entrar em operação, a cidade de Ho Chi Minh oferecerá passagens 100% gratuitas em 17 linhas de ônibus de conexão, de 24 de dezembro de 2024 a 20 de janeiro de 2025, utilizando recursos do orçamento municipal. Estatísticas mostram que o número de passageiros durante o período de gratuidade é 34% maior do que após o término do programa.
As passagens de ônibus serão 100% gratuitas durante os feriados de 2025, como 30 de abril, 1º de maio, 2 de setembro, Ano Novo de 2026, Ano Novo Lunar de 2026 e dia da eleição, com recursos provenientes de doações da sociedade civil. Isso resultará em um aumento de 20 a 28% no número de passageiros, dependendo do feriado, em comparação com o mesmo período de 2024.
Além disso, bancos, empresas de cartões, carteiras eletrônicas e empresas também organizam diversos programas promocionais, descontos e passagens de ônibus gratuitas por meio dos sistemas de bilhetagem eletrônica instalados nas linhas de ônibus.
Como passageira frequente de ônibus, Dong Thi Thuy Tien, estudante do terceiro ano da Universidade de Ciências Sociais e Humanas da Cidade de Ho Chi Minh, disse que atualmente utiliza a linha 170, que liga seu dormitório na Zona B à universidade, com uma tarifa de cerca de 3.000 VND por viagem. Segundo Thuy Tien, em comparação com o passado, a qualidade dos ônibus melhorou significativamente, desde o espaço até o atendimento.
"Antes, toda vez que eu pegava o ônibus, me sentia muito abafada, o espaço era apertado e, às vezes, havia um cheiro desagradável. Mas agora, os ônibus são mais limpos, mais espaçosos e, principalmente, têm ar-condicionado, então é muito agradável viajar neles, especialmente no clima quente de Ho Chi Minh durante o ano todo", disse Thuy Tien.

Escolher o ônibus (linha 36 Ben Thanh - Thoi An) para ir trabalhar ajudou Van Anh (25 anos) a economizar uma quantia considerável de dinheiro - Foto: KY PHONG
Isso incentivará mais pessoas a usar os ônibus.
Segundo Thuy Tien, não só as condições materiais melhoraram, como também o atendimento dos funcionários é um ponto de satisfação para os passageiros. "Ao embarcar no ônibus, os passageiros são geralmente cumprimentados. Ao desembarcar, também recebem agradecimentos acompanhados de uma atitude amigável, criando uma sensação de maior conforto do que antes", comentou Thuy Tien, acrescentando que outra mudança notável que ela considera conveniente é o método de pagamento.
Antes, os passageiros precisavam levar troco, o que às vezes causava transtornos quando não tinham o suficiente ou não conseguiam pagar a tempo. Agora, o pagamento eletrônico torna esse processo muito mais rápido e fácil. "Não precisar de dinheiro em espécie ou receber bilhetes de papel como antes torna tudo muito mais prático", disse Thuy Tien.
Segundo Thuy Tien, a implementação de serviços de ônibus gratuitos na cidade de Ho Chi Minh contribuirá para incentivar certos grupos de passageiros, especialmente estudantes ou pessoas que precisam de transporte flexível. O custo das passagens de ônibus já é bastante baixo, portanto, o fato de ser gratuito ou não não é o único fator decisivo.
"Para mim, os hábitos e horários de deslocamento pessoal ainda desempenham um papel crucial. Para que as políticas sejam mais eficazes, elas precisam ser acompanhadas por melhorias na conveniência e na capacidade de resposta às necessidades de transporte, atraindo gradualmente mais pessoas a optarem pelo transporte público", compartilhou Tuy Tien.
Tran Nguyen Dinh Khang, estudante do segundo ano da Universidade de Tecnologia e Educação da Cidade de Ho Chi Minh, também afirmou que existem muitas opções de ônibus do dormitório na Zona B até a universidade. Especificamente, Khang pode pegar a linha 53 por cerca de 3.000 VND, mas a viagem leva quase uma hora, ou combinar as linhas 99 e 170 e fazer baldeação para a linha 8, reduzindo o tempo de viagem para cerca de 15 a 20 minutos, com um custo aproximado de 6.000 VND.
Segundo Khang, a qualidade dos ônibus melhorou significativamente em comparação com o passado. "O espaço está mais limpo e os assentos são mais confortáveis. Antes, alguns ônibus eram bastante desorganizados, chegando a ter itens extras como panelas, frigideiras, esfregões ou recipientes de água, o que os tornava apertados e pouco higiênicos. Agora, com ar-condicionado, a experiência de andar de ônibus em dias quentes é muito mais agradável", disse Khang.
Ao comentar sobre a política de ônibus gratuitos, Khang acredita que ela pode incentivar as pessoas a usarem mais o transporte público, devido à conveniência e à ausência de custos de viagem. No entanto, segundo Khang, a gratuidade não é o único fator. "É crucial garantir que a qualidade do serviço não seja prejudicada quando ele é gratuito", disse Khang.
Segundo Khang, a cidade precisa continuar expandindo as rotas e aumentando a frequência das linhas, principalmente nos horários de pico, quando a demanda por transporte por parte dos estudantes é alta. Reduzir o tempo de espera entre viagens ou entre linhas de conexão também é um fator importante para tornar o transporte de ônibus mais conveniente. "Se os tempos de espera forem longos ou se os passageiros tiverem que fazer baldeações que não são regulares, eles se desanimarão facilmente", afirmou Khang.
Serviços gratuitos devem ser acompanhados de qualidade.
Em relação à proposta de oferecer passagens de ônibus gratuitas, muitos especialistas acreditam que ela representa um impulso econômico significativo. No entanto, para que as pessoas realmente troquem os veículos particulares pelos ônibus, a cidade de Ho Chi Minh precisa implementar um plano bem estruturado, que inclua desde a revisão e reestruturação da malha viária até a organização de linhas de ônibus menores que "penetrem" as áreas residenciais para pegar passageiros, além de reforçar a fiscalização da qualidade do serviço.
Segundo o Sr. Le Trung Tinh, Presidente da Associação de Transporte de Passageiros da Cidade de Ho Chi Minh, a política de gratuidade das passagens deve estar atrelada à melhoria da qualidade do serviço.
O Sr. Tinh acredita que a razão pela qual as pessoas antes "viravam as costas" aos ônibus decorria da má qualidade do serviço. Portanto, essa questão precisa ser rigorosamente controlada; somente assim os serviços gratuitos ou subsidiados serão eficazes.
"Em particular, a agência gestora não deve relaxar a supervisão após o processo de licitação para evitar situações em que as empresas não consigam manter uma qualidade de serviço consistente", disse o Sr. Tinh, acrescentando que, para atrair mais usuários de ônibus, também é necessário revisar todo o sistema para ajustar rotas, frequência e horários de funcionamento de acordo com as necessidades reais.
Simultaneamente, investir em infraestrutura verde, desenvolver ônibus elétricos e estabelecer sistemas de estações de carregamento são considerados fatores cruciais para melhorar a experiência e avançar rumo a um sistema de transporte público moderno e ecologicamente correto.
Enquanto isso, o Dr. Nguyen Bao Thanh, da Universidade Van Lang, argumenta que o "custo de tempo" é o fator decisivo na escolha do transporte. Se os ônibus forem inconvenientes e não garantirem pontualidade, as pessoas relutarão em usá-los. Portanto, o Dr. Thanh propõe aumentar a densidade de pontos de ônibus e expandir a rede para rotas secundárias usando ônibus menores para reduzir a distância percorrida pelos passageiros.
"Além disso, a pontualidade deve ser considerada um pré-requisito, exigindo um sistema moderno de gestão operacional com painéis eletrônicos que mostrem os horários de chegada dos ônibus e métodos de pagamento rápidos integrados, como códigos QR. Ao mesmo tempo, fatores 'intangíveis', como calçadas desimpedidas e pontos de ônibus com design conveniente e agradável, também precisam ser aprimorados para incentivar o uso dos ônibus", sugeriu o Sr. Thanh.
Muitos especialistas também acreditam que as passagens gratuitas são apenas o começo para atrair interesse. A chave para fidelizar passageiros a longo prazo reside em uma ampla rede, um serviço profissional, pontual e rigorosamente monitorado. "Quando os ônibus se tornarem uma opção conveniente e confiável, as pessoas naturalmente reduzirão sua dependência de veículos particulares", afirmou um especialista.
Priorize a infraestrutura, expanda a rede.
Segundo o Sr. Khuong Kim Tao, ex-vice-chefe do Gabinete do Comitê Nacional de Segurança no Trânsito, o apoio financeiro para incentivar as pessoas a trocarem veículos particulares pelo transporte público, inicialmente ônibus, como está sendo implementado na cidade de Ho Chi Minh, é uma política correta e razoável, especialmente no contexto da cidade que visa limitar o uso de combustíveis fósseis por veículos particulares.
No entanto, para que as pessoas realmente troquem o transporte privado pelo público, o Sr. Tao acredita que, embora as tarifas sejam importantes, elas não são tudo. Outro fator crucial é "preparar o terreno" para o desenvolvimento de ônibus, incluindo a exigência de uso de ônibus elétricos em vez daqueles movidos a combustíveis fósseis.
Inicialmente, as rotas existentes podem ser utilizadas para priorizar as operações de ônibus. Simultaneamente, deve-se considerar a expansão da infraestrutura em rotas muito estreitas e inadequadas para o serviço de ônibus. Quando o transporte de ônibus se tornar mais conveniente e rápido, as pessoas estarão mais propensas a utilizá-lo.
As operações de ônibus também devem seguir os mecanismos de mercado, criando condições para que as empresas participem do investimento e do desenvolvimento dos serviços. Em vez de alocar um número específico de veículos para cada empresa, deve-se utilizar um "valor de referência" para determinar quais empresas têm capacidade para participar da operação e receber apoio financeiro razoável em cada etapa.
O procedimento simplificado está em conformidade com a lei e a prática.
O Departamento de Construção determinou que o desenvolvimento de políticas de apoio aos usuários do transporte público por ônibus, bem como políticas para custear as despesas operacionais desse transporte por meio de um procedimento simplificado, está em conformidade com as normas legais e com as reais necessidades da população.
Segundo a agência, no contexto da flutuação e da persistente alta dos preços dos combustíveis devido à guerra em curso no Oriente Médio, a gratuidade das passagens de ônibus proporcionará um apoio oportuno às pessoas que utilizam o transporte público por ônibus, visando reduzir o congestionamento do trânsito e limitar a poluição ambiental proveniente das emissões de veículos particulares.
Oferecer passagens de ônibus gratuitas também economiza custos de transporte, garante segurança energética, melhora a conectividade da comunidade e contribui para tornar Ho Chi Minh uma cidade habitável, civilizada, moderna e acolhedora. Portanto, esta agência submeteu uma proposta ao Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh para consideração e ao Conselho Popular da Cidade de Ho Chi Minh para aprovação, a fim de aplicar um procedimento simplificado na elaboração de uma resolução sobre o apoio aos usuários do transporte público de ônibus.
Desenvolver linhas de ônibus alimentadoras e garantir um serviço de qualidade.

Oferecer passagens de ônibus gratuitas proporcionará apoio oportuno às pessoas que utilizam o transporte público e ajudará a reduzir a poluição ambiental causada pelas emissões de veículos particulares. - Foto: LE PHAN
O Sr. An afirmou que, anteriormente, essas rotas não eram subsidiadas e as pessoas as utilizavam de acordo com suas necessidades pessoais, portanto, não estavam incluídas no plano de viagens gratuitas.
Assim, quando as passagens forem totalmente gratuitas em 135 linhas de ônibus, como a cidade garantirá a transparência nos aspectos financeiros?
Uma das vantagens do sistema de ônibus da cidade é a relativa estabilidade da infraestrutura digital. Com o apoio da Mastercard, o Centro de Gestão de Transporte Público instalou leitores de cartão em 120 das 180 linhas de ônibus, abrangendo mais de 2.432 ônibus, como parte do sistema integrado de bilhetagem eletrônica para o transporte público até 2025.
Desenvolvemos também um sistema de software de gestão de pagamentos sem dinheiro multimodal e interligado (ônibus, metrô, barco fluvial, bicicleta pública) que utiliza cartões bancários, cartões de crédito e diversas carteiras eletrônicas.
Além disso, o aplicativo MultiGo ajuda as pessoas a consultar facilmente rotas de ônibus, enviar feedback, comprar passagens e efetuar pagamentos no transporte público; ele também emite cartões MultiPass para pagamento com múltiplos métodos no transporte público...
Prevemos concluir a instalação do sistema de bilhetagem eletrônica em toda a rede de ônibus da cidade no segundo trimestre deste ano. Portanto, uma vez que o serviço seja gratuito, cobraremos de acordo com as tarifas padrão estabelecidas pelo Estado. O sistema de bilhetagem tradicional continuará sendo mantido para gerenciar o fluxo de tráfego e registrar o número real de passageiros para fins de relatórios financeiros.
Outra questão de grande preocupação para o público é a disponibilização de ônibus alimentadores (ônibus menores) que liguem ruas menores a vias maiores para facilitar o acesso. O departamento já considerou essa possibilidade?
— Este é um assunto que o departamento já considerou e planejou. Esta semana, realizaremos uma reunião sobre o tema, que pode ser chamado de sistema de ônibus inteligente e flexível. É semelhante a um aplicativo de transporte por aplicativo. Dependendo da região, as pessoas podem reservar uma viagem e um ônibus as buscará e as levará até uma rota principal. No entanto, este modelo ainda está em fase de pesquisa de políticas para garantir uma integração perfeita.
* Conectar e atender às necessidades das pessoas, como criar calçadas desimpedidas, disponibilizar bicicletas públicas, veículos elétricos e vias para pedestres, é algo que o departamento sozinho não consegue realizar. Quais são suas avaliações e sugestões?
- Isso mesmo, precisamos da cooperação das autoridades locais e da polícia para gerir os passeios e facilitar o acesso das pessoas aos autocarros.
Com 135 linhas de ônibus agora totalmente gratuitas, como garantir a qualidade do serviço quando as empresas de transporte não estão mais sob pressão para fidelizar clientes por meio da qualidade?
Garantimos que isso não acontecerá. Os documentos da licitação já contêm regulamentos muito rigorosos em relação à qualidade do serviço. Motoristas e acompanhantes devem receber treinamento completo sobre conduta e cumprimento das normas. Acompanharemos de perto essa situação.
Em entrevista ao jornal Tuoi Tre, o Sr. Bui Hoa An, vice-diretor do Departamento de Construção da cidade de Ho Chi Minh, afirmou que, além das 135 linhas de ônibus gratuitas, as demais são interprovinciais, atendendo pessoas que viajam entre províncias, e não para deslocamentos diários como os ônibus urbanos.
Fonte: https://tuoitre.vn/nhieu-gui-gam-cho-xe-buyt-mien-phi-20260407082520322.htm








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