Grande potencial para venda de créditos de carbono
De acordo com o relatório do Departamento Florestal (Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural), recentemente, algumas localidades como Quang Nam , Son La, Lao Cai e Thanh Hoa receberam solicitações de organizações e indivíduos nacionais e internacionais para aprender e propor a implementação de serviços de absorção e armazenamento de carbono florestal (serviços de carbono florestal), incluindo medição, relatórios, avaliação, emissão e comercialização de créditos de carbono florestal.

Ministérios e setores estão opinando sobre o desenvolvimento de um projeto de mercado de carbono no Vietnã. (Na foto: Guarda florestal do Parque Nacional Cuc Phuong em patrulha). Foto: CP
O mercado de carbono é a premissa, a força motriz e o meio para que indústrias e setores realizem a transformação verde, reduzam as emissões, participem efetivamente dos mercados mundiais e evitem as barreiras técnicas e comerciais que a comunidade internacional está implementando relacionadas à redução de emissões e aos impostos de carbono impostos a alguns produtos de exportação, como o Mecanismo de Ajuste de Fronteira de Carbono (CBAM).
No entanto, o Sr. Tran Quang Bao, Diretor do Departamento Florestal, disse que este é um campo novo, o sistema de documentos legais ainda não está completo e detalhado e precisa continuar sendo pesquisado e aperfeiçoado nos próximos tempos.
Políticas e regulamentações legais foram formuladas, mas carecem de regulamentações e diretrizes detalhadas para a implementação dos serviços de carbono florestal, incluindo: direitos de propriedade do carbono florestal, regulamentações sobre troca e transferência de carbono florestal, mecanismos de gestão e uso da receita dos serviços de carbono florestal. As cotas de redução de emissões que contribuem para a implementação da meta de Contribuição Nacionalmente Determinada (NDC) e o potencial de créditos de carbono florestal negociáveis de cada localidade não foram determinados e alocados.
As informações e a conscientização de muitas partes interessadas sobre os serviços de carbono florestal ainda são limitadas, como: o que é um crédito de carbono florestal, métodos de criação de crédito, métodos de cálculo de crédito, bem como orientações sobre avaliação, verificação e concessão de crédito... Os padrões de carbono florestal e um sistema de medição, relatórios, avaliação e concessão de crédito para aplicar ao mercado doméstico de carbono não foram estabelecidos.
Até o momento, o Vietnã implementa apenas um programa para transferir resultados de redução de emissões/créditos de carbono florestal: o Acordo de Pagamento por Redução de Emissões da Região Centro-Norte (ERPA), assinado em 22 de outubro de 2020 entre o Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural e o Banco Internacional para Reconstrução e Desenvolvimento do Grupo Banco Mundial. De acordo com o ERPA, o Vietnã transfere para o Banco Mundial 10,3 milhões de toneladas de CO2 (podendo ser aumentado em até 5 milhões de toneladas de CO2). O preço unitário é de US$ 5/tonelada de CO2 e o valor total do pagamento é de US$ 51,5 milhões, dos quais 95% do valor da transferência será incluído no NDC do Vietnã.
Para implementar este ERPA, o Governo emitiu o Decreto n.º 107/2022/ND-CP datado de 28 de dezembro de 2022 regulamentando a transferência piloto dos resultados de redução de emissões e a gestão financeira do ERPA.
Além disso, o Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural e a Organização Emergente de Financiamento Florestal (Emergent), órgão administrativo da Aliança para Redução de Emissões por Meio do Financiamento Florestal (LEAF), estão se preparando para negociar, assinar e implementar um acordo de compra de redução de emissões para as regiões do Planalto Central e Centro-Sul, de acordo com a Carta de Intenções (LoI) assinada em 31 de outubro de 2021. Assim, espera-se que o Vietnã transfira para a LEAF/Emergent 5,15 milhões de toneladas de CO2 das regiões do Planalto Central e Centro-Sul no período de 2021 a 2025. O valor total dos créditos transferidos para a LEAF/Emergent será incluído no compromisso do Vietnã com as NDCs.
Precisa gerenciar e monitorar de perto
Para resolver gradualmente esses problemas, segundo o Sr. Tran Quang Bao, o Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural avaliará, em breve, o potencial de redução de emissões e absorção de carbono das florestas nos níveis nacional, regional e local até 2030, considerando o ano de 2050. Atribuirá cotas de redução de emissões florestais a regiões e localidades ecológicas anualmente, de 2021 a 2030, para implementar a meta da NDC. Desenvolverá padrões nacionais para créditos de carbono florestal e regulamentações detalhadas sobre o sistema de medição, relato e avaliação da redução de emissões/aumento da absorção de carbono das florestas. Desenvolverá um banco de dados, um sistema de registro e gestão de créditos de carbono florestal.
Disseminar, disseminar, orientar e aprimorar a capacidade das partes relevantes sobre métodos de criação, troca e comercialização de créditos de carbono florestal. Aconselhar na organização de negociações, assinatura e implementação do Contrato de Compra de Redução de Emissões para o Planalto Central e Costa Centro-Sul (ERPA) com a Organização para o Fortalecimento do Financiamento Florestal (Emergent) e outros parceiros. Continuar a pesquisar e aprimorar políticas e regulamentações legais para implantar e implementar serviços de carbono florestal.
A negociação, a troca e a compensação de créditos de carbono florestal com organizações e indivíduos nacionais e internacionais devem estar em conformidade com as regulamentações legais e só podem ser realizadas para reduções de emissões excedentes após a conclusão da responsabilidade de contribuir para a NDC de acordo com a cota alocada.
Na reunião de conclusão do projeto de desenvolvimento do mercado de carbono no Vietnã, com a participação de representantes de ministérios e filiais, o vice-primeiro-ministro Tran Hong Ha enfatizou que esta é uma questão nova, difícil e complexa. Se não for criado um arcabouço jurídico sincronizado para uma gestão adequada, haverá muitos riscos potenciais e será difícil atingir as metas estabelecidas.
De acordo com o Vice-Primeiro-Ministro, é necessário afirmar que o mercado de carbono no Vietnã opera de acordo com os princípios de mercado, mas deve ser rigorosamente administrado e supervisionado pelo Estado para garantir os interesses nacionais. Em relação à gestão e operação do mercado, é necessário definir claramente as responsabilidades das agências, organizações e indivíduos que participam do mercado, impedindo que ele se desenvolva livre e espontaneamente, causando perda de recursos e ativos estatais, afetando a segurança nacional e a ordem social.
A criação e operação de um mercado de carbono visa contribuir para a implementação de compromissos de redução de emissões de gases de efeito estufa e resposta às mudanças climáticas. Por meio do mercado de carbono, novos fluxos financeiros são criados para atividades de redução de emissões de gases de efeito estufa e resposta às mudanças climáticas.
Comentário (0)