Âmbito e temas da poupança de 5% das despesas regulares em 2024

O Governo acaba de publicar a Resolução nº 119/NQ-CP, de 7 de agosto de 2024, sobre o âmbito e os temas da poupança de 5% das despesas regulares em 2024.

A Resolução declara claramente que 5% das despesas regulares do orçamento estatal serão economizadas e cortadas; as receitas de taxas deduzidas serão mantidas, as receitas de carreira e outras receitas serão mantidas de acordo com o regime atribuído no início de 2024 para as despesas regulares das unidades orçamentárias sob ministérios, agências centrais e Comitês Populares de províncias e cidades administradas centralmente, após a exclusão dos seguintes itens:

1- Despesas com salários, de natureza salarial, e despesas com recursos humanos.

2- Despesas de acordo com os compromissos internacionais.

3- Fundos para a execução de tarefas de aquisição e reparação de acordo com contratos de fornecimento de bens e serviços assinados antes da data em que o Governo emitiu esta Resolução e que continuaram a ser executados em 2024; pacotes de licitação cujos resultados de seleção de contratantes foram aprovados antes da data em que o Governo emitiu esta Resolução.

4- O financiamento para a implementação de determinadas tarefas políticas e profissionais importantes e específicas não deverá ser reduzido.

Os detalhes do conteúdo que não foi cortado ou salvo podem ser lidos aqui.

O Governo exige que os chefes das unidades que utilizam o orçamento determinem o montante dos cortes e economias orçamentais e o enviem à entidade gestora superior para revisão e síntese. Os ministros, chefes de agências centrais e presidentes dos Comités Populares a todos os níveis decidem sobre o montante dos cortes e economias orçamentais das suas agências e unidades afiliadas, detalhado por cada área de despesa (incluindo agências e unidades administrativas que receberam o mecanismo de autonomia e autorresponsabilidade para a utilização do orçamento da folha de pagamento e da gestão administrativa; unidades da função pública que receberam o direito de autonomia e autorresponsabilidade para a execução de tarefas, organização do aparelho, folha de pagamento e finanças; agências e unidades que gastam regularmente com receitas de taxas deduzidas e receitas profissionais retidas) ao Tesouro do Estado para controlo de despesas (*).

Sintetizar e apresentar um relatório sobre a redução de custos e as economias ao Ministério das Finanças até 20 de agosto de 2024.

A Resolução estabelece que a redução de custos e as economias são geridas da seguinte forma:

Ministérios, agências centrais, Comitês Populares das províncias e cidades administradas centralmente deverão sintetizar e apresentar um relatório sobre o orçamento de cortes e economias ao Ministério das Finanças até 20 de agosto de 2024, para que este sintetize o montante de cortes e economias nas despesas regulares do orçamento estatal de ministérios, agências centrais (exceto o Ministério da Defesa Nacional e o Ministério da Segurança Pública) e localidades, e o reporte ao Governo, que, por sua vez, o encaminhará às autoridades competentes para consideração e decisão.

O orçamento para cortes e economias nos custos de gestão da Segurança Social do Vietname é pago ao Fundo de Seguro Social, ao Fundo de Seguro-Desemprego e ao Fundo de Seguro de Saúde, respetivamente. O orçamento para cortes e economias da Confederação Geral do Trabalho do Vietname, proveniente da receita de 2% do fundo sindical transferida para o ano seguinte, é utilizado de acordo com os regulamentos. No que diz respeito ao orçamento global do Banco Estatal do Vietname, de acordo com os regulamentos da Decisão n.º 07/2013/QD-TTg, de 24 de janeiro de 2013, do Primeiro-Ministro, sobre o regime financeiro do Banco Estatal do Vietname, as reduções e economias serão implementadas na elaboração do plano orçamental global para 2024.

Com relação à redução e economia da receita de taxas que é deduzida e sobra de acordo com as normas da lei sobre taxas e encargos: Com base na decisão de redução e economia da autoridade competente, os órgãos e unidades deverão repassar a redução e economia ao orçamento do Estado. Ao final do exercício fiscal, caso a receita apresente flutuações em relação à estimativa feita no início do ano, o chefe do órgão ou unidade será responsável por informar o órgão de gestão superior para que este decida ajustar a redução e economia conforme previsto em (*).

Com relação ao orçamento para redução e economia de receitas de carreira e outras receitas retidas: Com base na decisão de reduzir e economizar tomada pelo órgão diretivo, as agências e unidades deverão alocar recursos ao fundo de desenvolvimento de carreira da unidade para aumentar o investimento nessa área. Caso, ao final do exercício fiscal, a receita apresente flutuações em relação à estimativa inicial, o chefe da agência ou unidade será responsável por informar a gestão superior para que esta decida ajustar o orçamento para redução e economia, conforme previsto em (*).

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