Legalidade clara, a remoção do "cartão amarelo" INN não está longe

BTO - Nos últimos 6 anos, o Vietnã implementou seriamente as recomendações da CE sobre a pesca INN, notadamente construindo um arcabouço legal para alinhar a indústria marítima às práticas internacionais. Portanto, a 5ª inspeção, agendada para outubro, é a última chance para o Vietnã recuperar seu "cartão verde" INN.

Aumentar as multas, aumentar a dissuasão

A Lei de Pesca de 2017, que entrou em vigor em 2019, é considerada o marco legal mais alto para o combate à pesca INN no Vietnã. Além disso, diversas diretivas, decretos, resoluções e circulares foram emitidas e continuamente alteradas para controlar a pesca e aumentar a eficácia do combate à pesca INN, reduzindo assim gradualmente o número de violações. No entanto, a implementação de um sistema abrangente de gestão e monitoramento de frotas, o rastreamento da origem dos produtos aquáticos, bem como a implementação de regulamentações legais sobre a pesca INN, ainda apresentam muitas lacunas "irregulares".

Autoridades coordenam patrulhas e controles no mar.

Uma das razões pelas quais a pesca ilegal continua em nosso país é porque a lei não é rigorosa e as sanções não são fortes o suficiente para dissuadir. Portanto, dois novos decretos foram emitidos: Decreto nº 37/2024/ND-CP, que altera e complementa o Decreto nº 26/2019/ND-CP do Governo, detalhando uma série de artigos e medidas para implementar a Lei de Pesca; Decreto nº 38/2024/ND-CP, que substitui o Decreto nº 42/2019/ND-CP do Governo sobre regulamentos sobre sanções a infrações administrativas no setor de pesca, como peças do quebra-cabeça que gradualmente completam o quadro legal. Além disso, a Resolução nº 04/2024 do Conselho de Juízes do Supremo Tribunal Popular, que orienta o processo de responsabilidade criminal por atos relacionados à exploração, comércio e transporte ilegais de produtos aquáticos, mostra que o sistema legal sobre pesca basicamente atende aos requisitos de integração internacional, garantindo a gestão e o desenvolvimento sustentáveis ​​e responsáveis ​​da pesca, conforme recomendado pela CE.

Forças de controle de pesca se coordenam com a Guarda de Fronteira para propagar a Resolução 04 aos pescadores. (Foto: M.V)

Desde que os novos decretos foram emitidos, o proprietário do navio (se o mentor) que era anteriormente inocente agora está listado como sujeito a sanções administrativas para proprietários de embarcações de pesca que não são ao mesmo tempo capitães e proprietários de embarcações de pesca que são ao mesmo tempo capitães para uma gestão mais rigorosa. O Decreto nº 38 também complementa e expande a autoridade para sancionar e permite que agências e indivíduos com autoridade para sancionar violações administrativas usem meios técnicos profissionais e equipamentos para detectar violações em atividades de pesca, proteger recursos aquáticos e aquicultura... Embora esses dois decretos tenham entrado em vigor apenas desde 19 de maio de 2024, o Comitê Popular Provincial impôs severamente sanções administrativas em 2 casos por 188 milhões de VND; o Comitê Popular do Distrito de Tuy Phong impôs 11 casos por 358 milhões de VND; o Comitê Popular da Cidade de Phan Thiet impôs 3 casos por 75 milhões de VND, o Comitê Popular da Cidade de La Gi impôs 2 casos por 16 milhões de VND. Além disso, este Decreto também estipula que o ato de desligar o dispositivo de monitoramento de viagem será multado em 500 a 700 milhões de VND, a fim de aumentar a dissuasão, os navios não terão mais a situação de esconder a panela de arroz ou cobrir o dispositivo, desligando o dispositivo para evitar ou enganar as autoridades.

Novos decretos foram emitidos para aumentar as penalidades e a dissuasão em resposta às recomendações da CE.

Em particular, o Secretariado acaba de emitir a Diretiva n.º 32-CT/TW sobre o fortalecimento da liderança do Partido no combate à pesca INN e no desenvolvimento sustentável do setor pesqueiro. O Secretariado solicitou aos comitês do Partido, organizações partidárias, autoridades, à Frente Pátria do Vietnã e organizações sociopolíticas que identifiquem o combate à pesca INN como uma tarefa importante e urgente, de longo prazo, para o desenvolvimento sustentável do setor pesqueiro. Essa tarefa é considerada responsabilidade de todo o sistema político e da sociedade, com alta determinação para atingir a meta de remover o aviso de "Cartão Amarelo" em 2024. Esta é também uma solução para garantir o desenvolvimento sustentável do setor pesqueiro, garantindo a subsistência de milhões de pescadores e trabalhadores relacionados. Ao mesmo tempo, contribui para fortalecer a imagem, a posição e o prestígio do Vietnã internacionalmente.

Pioneiro na emissão de Diretivas relacionadas com o combate à pesca INN

Considerada a primeira província do país a ser pioneira e a começar imediatamente a implementar o trabalho de combate à pesca INN assim que a indústria pesqueira vietnamita foi "denunciada" pela Comissão Europeia em outubro de 2017. No início de 2018, foi emitida a Diretiva nº 30 - CT/TU, datada de 16 de janeiro de 2018 do Comitê Permanente do Comitê Provincial do Partido de Binh Thuan (termo XIII) sobre tarefas e soluções urgentes para fortalecer a gestão, prevenir e acabar com a situação de embarcações pesqueiras e pescadores na província que exploram frutos do mar ilegalmente em águas estrangeiras, marcando um momento importante para a indústria pesqueira na província ter uma mudança positiva da pesca tradicional para a pesca e exploração responsáveis.

Remover o "cartão amarelo" da pesca INN é a solução para garantir o desenvolvimento sustentável da indústria pesqueira.

Se no período de 2011 a 2017, toda a província teve 51 casos/70 barcos de pesca/699 pescadores violando águas estrangeiras, desde a emissão da Diretiva nº 30 até agora, toda a província teve apenas 19 casos/24 barcos de pesca/172 pescadores violando águas estrangeiras e foram presos pelas autoridades. Embora essa situação não tenha sido completamente resolvida, a forte participação de todo o sistema político ajudou os pescadores da província a passar da conscientização à ação.

Conferência para rever 6 anos de implementação da Diretiva 30 (foto: M.V)

Na recente conferência online que resumiu os seis anos de implementação da Diretiva nº 30, o Secretário Provincial do Partido, Nguyen Hoai Anh, enfatizou: Com os resultados alcançados, as autoridades devem mobilizar todos os recursos e superar prontamente as deficiências e limitações apontadas pela Equipe de Inspeção da CE na 4ª inspeção. Ao mesmo tempo, preparar bem as condições para trabalhar com a Equipe de Inspeção da CE na 5ª inspeção. A Frente Pátria do Vietnã e organizações sociopolíticas continuam a inovar e a aprimorar a eficácia do trabalho de propaganda e educação para pescadores (armadores e famílias de trabalhadores marítimos), a fim de criar uma forte mudança na conscientização, no senso de cumprimento da lei e no compromisso de não violar a exploração ilegal em águas estrangeiras.

Mudar a forma de propaganda para os pescadores para criar uma forte mudança na conscientização, na consciência do cumprimento da lei e no comprometimento de não violar a exploração ilegal em águas estrangeiras.

Assim, solicitamos aos comitês do Partido, organizações do Partido, autoridades, à Frente Pátria do Vietnã e organizações sociopolíticas, desde a província até o nível de base, que continuem a compreender e implementar seriamente a Diretiva nº 45/CT-TTg, a Diretiva nº 17/CT-TTg do Primeiro-Ministro e a Diretiva nº 32. Durante o processo de implementação, solicitamos aos chefes dos comitês do Partido, organizações do Partido, autoridades das localidades costeiras e agências relevantes que mantenham o senso de responsabilidade e fortaleçam diretamente a liderança e a direção do trabalho de combate à pesca INN; devemos considerar esta tarefa como uma tarefa urgente, regular e contínua de todo o sistema político. Concentrar-nos na implementação drástica e sincronizada de soluções para prevenir e pôr fim à situação de embarcações pesqueiras e pescadores da província que exploram frutos do mar em violação de águas estrangeiras...

Além disso, o Secretário Provincial do Partido solicitou a mudança na forma de propaganda e a mobilização dos pescadores para que forneçam e reflitam prontamente as informações relacionadas às violações, a fim de preveni-las e lidar com elas. As autoridades e localidades competentes elogiam prontamente as organizações e indivíduos que implementam efetivamente medidas contra a pesca INN. Revisar, desenvolver e complementar o Regulamento de Coordenação entre a província de Binh Thuan e as localidades relevantes e as forças policiais no mar (Marinha, Guarda Costeira, Vigilância Pesqueira) para controlar rigorosamente e prevenir prontamente as violações cometidas por embarcações pesqueiras que operam fora da província e em águas fronteiriças sobrepostas, a fim de apoiar e criar segurança para os pescadores que pescam em alto mar...

Vice-ministro Phung Duc Tien - Vice-chefe do Comitê Diretor Nacional sobre INN dirigiu a sessão de trabalho com Binh Thuan.

Com a orientação rigorosa do Secretariado, os decretos de substituição, emendas e suplementares promulgados, as diretrizes contínuas do Primeiro-Ministro, do Comitê Diretor Nacional... sobre o combate à pesca INN, espera-se que as "lacunas" na aplicação da lei sejam preenchidas e as recomendações da CE sejam claramente abordadas. Quando os instrumentos legais estiverem claros, o sistema político, do nível central ao local, se esforçará e se concentrará na implementação sincronizada de soluções. Então, na próxima 5ª inspeção, a chance de o Vietnã recuperar o "cartão verde" INN não será mais tão frágil.

Na sessão de trabalho com a província de Binh Thuan, em maio passado, o Vice-Ministro Phung Duc Tien, Chefe Adjunto do Comitê Diretor Nacional sobre Pesca INN, sugeriu que a província precisa implementar soluções mais drásticas e sincronizadas para atender aos requisitos e superar as recomendações da Comissão Europeia. Não resta muito tempo; de agora até setembro, é o momento para todo o sistema político se concentrar no trabalho e realizar, por unanimidade, o trabalho de combate à pesca INN em prol do interesse nacional e do interesse do povo, pois a próxima 5ª inspeção da Comissão Europeia é a última chance para o Vietnã remover o "cartão amarelo".

MINH VAN, FOTO: N. LAN

Fonte: https://baobinhthuan.com.vn/chong-khai-thac-iuu-truoc-dot-sat-hach-quan-trong-cuoi-cung-bai-4-phap-ly-ro-rang-go-the-vang-iuu-khong-con-xa-123452.html