Desenvolvimento verde, responsável e humano

Ao discutir no salão sobre o Relatório sobre os resultados do monitoramento temático "Implementação de políticas e leis sobre proteção ambiental desde que a Lei de Proteção Ambiental de 2020 entrou em vigor", os delegados concordaram que a Assembleia Nacional aprovou esta resolução de monitoramento temático, afirmando uma mensagem forte: não trocando o meio ambiente pelo crescimento, o Vietnã se desenvolverá de forma verde, responsável e para as pessoas.

A transparência é a vacina contra a apatia

Ao analisar a implementação da Lei de Proteção Ambiental em 2020, o Deputado da Assembleia Nacional Thach Phuoc Binh (Vinh Long) comentou que, com mais de 500 documentos legais emitidos de 2021 até o presente, o sistema jurídico de gestão ambiental foi basicamente concluído. Notavelmente, a mentalidade de gestão mudou de "pedir - dar" administrativo para "responsabilidade - obrigação" econômica , incentivando empresas e pessoas a participarem da proteção ambiental.

Delegado da Assembleia Nacional Thach Phuoc Binh ( Vinh Long ). Foto de : Ho Long

De acordo com os delegados, muitas localidades fizeram movimentos claros: Da Nang, Quang Ninh e Binh Duong promovem o desenvolvimento urbano verde e a economia circular; a cidade de Ho Chi Minh lança o projeto de conversão de resíduos em energia de Phuoc Hiep; Can Tho opera um sistema centralizado de tratamento de águas residuais para toda a área urbana.

No entanto, além dos resultados positivos, o trabalho de proteção ambiental ainda enfrenta muitos desafios. O Delegado Thach Phuoc Binh destacou que, embora o trabalho de controle da poluição tenha progredido, ele não é sustentável. A taxa de coleta de lixo urbano atingiu 97%, mas apenas 18% das águas residuais são tratadas; quase 60% dos resíduos ainda são enterrados, principalmente em áreas rurais e pequenas áreas urbanas. Muitos aterros sanitários existentes há décadas, como Nam Son (Hanói), Khanh Son (Da Nang) e Tan Long (Tien Giang), ainda são "pontos críticos ambientais". A poluição do ar e da água também está cada vez mais grave.

Segundo os delegados, embora o quadro jurídico tenha progredido, ainda existe uma "lacuna na ação". Mecanismos como o mercado de carbono e a responsabilidade alargada do produtor (RAP) ainda não foram colocados em prática; não existem regulamentações específicas sobre compras verdes, reciclagem de plástico e reutilização de águas residuais. Muitas localidades relataram que os procedimentos ambientais ainda são complexos e que as fases de investimento e operação não estão claramente separadas, causando atrasos em centenas de projetos verdes. Embora a consciência social tenha aumentado, o comportamento não mudou em conformidade: apenas cerca de 15% das famílias separam os resíduos na fonte; muitas empresas ainda consideram os custos ambientais um "fardo" em vez de um "investimento para o futuro".

A partir dessa realidade, o delegado Thach Phuoc Binh alertou: o meio ambiente do Vietnã está em seu "limite de tolerância" - se não houver uma transformação forte, o custo da remediação será muitas vezes maior que o custo da prevenção.

"É necessário reformar as instituições, criar uma mentalidade de desenvolvimento verde e considerar o meio ambiente como um indicador da capacidade de governança nacional, e não apenas uma tarefa técnica. A Assembleia Nacional deve incluir indicadores como "PIB verde", "crescimento de baixo carbono" e "índice de saúde ambiental (IAE)" no sistema de indicadores de desenvolvimento nacional; alterar prontamente a Lei de Proteção Ambiental, promulgar a Lei de Economia Circular e definir claramente a responsabilidade dos produtos, desde o nascimento até a saída do mercado, para que as empresas não possam transferir o custo da poluição para a sociedade", enfatizou o delegado Thach Phuoc Binh.

Delegados presentes na reunião. Foto: Quang Khanh

Os delegados também propuseram a transição do "controle" para o "monitoramento inteligente", com uma forte descentralização para as localidades, de acordo com o princípio "decisão local - ação local - responsabilidade local". O Ministério dos Recursos Naturais e Meio Ambiente precisa se concentrar no papel de calibração, monitoramento e alerta, em vez de apenas no licenciamento. É necessário implementar em breve um Sistema Nacional de Dados Ambientais digitalizado, com conexão em tempo real e divulgação de indicadores sobre ar, água e resíduos para que a população, a imprensa e as organizações sociais possam monitorar em conjunto. A tecnologia é o braço estendido da responsabilidade pública.

Além disso, o delegado também propôs três avanços que precisam ser institucionalizados imediatamente. Assim, em primeiro lugar, um avanço na mentalidade de desenvolvimento, passando do crescimento quantitativo para o crescimento qualitativo – verde – inclusivo; o meio ambiente deve se tornar uma medida da capacidade de governança nacional. Em segundo lugar, um avanço financeiro por meio da criação de um Fundo Verde local; aplicação do mecanismo de "investimento verde - orçamento verde" nos gastos públicos; mobilização de capital climático internacional em paralelo com o orçamento nacional. Em terceiro lugar, um avanço em tecnologia e transparência por meio da construção de um Mapa Nacional Digital de Poluição, atualizado em tempo real, ajudando as pessoas a "ver" a qualidade ambiental a cada hora. Segundo o delegado, todos os incidentes de poluição devem ser anunciados em até 24 horas, pois a transparência é uma vacina contra a indiferença.

A proteção ambiental cria a base para o desenvolvimento

O deputado da Assembleia Nacional, Nguyen Ngoc Son (Hai Phong), destacou que, na realidade, investimentos de IED de alta qualidade só chegam a lugares com padrões ambientais claros. Por exemplo, Apple, Samsung, Lego, Nike, Panasonic... todas definem ESG e emissões de carbono como pré-requisitos. Em outras palavras, sem padrões ambientais claros e consistentes, o Vietnã será eliminado da cadeia de suprimentos verde global, mesmo com mão de obra barata. "O meio ambiente é a força motriz da inovação e das empresas nacionais de tecnologia. Não esperamos que a tecnologia proteja o meio ambiente, mas o meio ambiente criará demanda por tecnologia", enfatizou o delegado.

Delegado da Assembleia Nacional Nguyen Ngoc Son (Hai Phong). Foto de : Quang Khanh

Para tornar o meio ambiente uma força motriz para atrair investimentos e promover a inovação, o delegado Nguyen Ngoc Son afirmou que é necessário continuar a institucionalizar o princípio de que o meio ambiente é um pilar obrigatório nos três pilares do desenvolvimento sustentável. Ao mesmo tempo, aumentar o investimento público e as despesas orçamentárias com o meio ambiente; estipular uma taxa mínima de 1% do total das despesas do orçamento do Estado para causas ambientais; e providenciar capital de investimento público de médio prazo para projetos relacionados.

Além disso, os delegados enfatizaram especialmente a necessidade de construir um sistema de ferramentas econômicas ambientais por meio do ajuste e da implementação de cobranças adequadas de taxas de descarte em parques industriais e áreas urbanas. Operar o piso nacional de créditos de carbono até o início de 2026, o mais tardar. Aplicar seguro ambiental, licitações públicas para serviços ambientais, contratos ambientais baseados em resultados (PbR)...

O deputado da Assembleia Nacional, Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong), acrescentou que, além de "punir" atos poluentes com impostos e taxas, o Estado precisa "recompensar" e incentivar mais atividades econômicas verdes e circulares, aumentar os incentivos à economia verde, como: apoiar as taxas de juros do crédito verde, garantir empréstimos para empresas que investem em tecnologias limpas e expandir a emissão de títulos verdes para mobilizar capital social. Ao mesmo tempo, é necessário aprovar projetos para promover a cooperação internacional, aprender com as experiências de finanças verdes e tecnologia ambiental de países desenvolvidos e participar de fundos regionais para mobilizar capital.

Delegada da Assembleia Nacional, Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong). Foto: Ho Long

Além de melhorar a eficácia das ferramentas econômicas na proteção ambiental, os deputados da Assembleia Nacional sugeriram que, a longo prazo, devem ser encontradas soluções práticas para promover a economia verde e a economia circular. Pois somente quando impostos, taxas, mercados de carbono, créditos verdes, etc. forem operados de forma eficaz, poderemos criar uma mudança fundamental na consciência social e mobilizar fortemente recursos para a proteção ambiental e o desenvolvimento sustentável do país.

"Pode-se perceber que a proteção ambiental não é uma compensação pelo crescimento, mas criará uma base para o desenvolvimento a longo prazo. Se não tomarmos medidas firmes hoje, amanhã todas as conquistas econômicas serão varridas pela água poluída e pelo ar sufocante."

Portanto, os delegados aprovaram a aprovação da Resolução sobre supervisão temática da proteção ambiental pela Assembleia Nacional — uma resolução que não só carrega o mais alto significado de supervisão da Assembleia Nacional, mas também um compromisso político com as gerações futuras, afirmando a forte mensagem da Assembleia Nacional: não negociar o meio ambiente em prol do crescimento a todo custo; o Vietnã se desenvolverá de forma verde, se desenvolverá de forma responsável e se desenvolverá para as pessoas.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/phat-trien-xanh-co-trach-nhiem-va-vi-con-nguoi-10393336.html