Aprovação do Plano de Implementação do Acordo da OMC sobre Subsídios à Pesca de 2022

O Vice-Primeiro-Ministro Bui Thanh Son acaba de assinar a Decisão nº 2496/QD-TTg, de 16 de novembro de 2025, que aprova o Plano de Implementação do Protocolo que altera e complementa o Acordo de Marraquexe que estabelece o Acordo da Organização Mundial do Comércio sobre Subsídios à Pesca em 2022 (denominado Plano de Implementação do Acordo da OMC sobre Subsídios à Pesca de 2022). Esta decisão constitui uma base importante para o pleno cumprimento das obrigações do Vietname ao abrigo do Acordo sobre Subsídios à Pesca de 2022 (FSA 2022) e para a promoção da gestão sustentável da pesca.

Barcos entrando e saindo do porto de pesca de Phan Thiet - um dos principais portos de pesca da província de Lam Dong . Foto: Hong Hieu/VNA

Base jurídica clara, consistente com a política de desenvolvimento sustentável.

A publicação do Plano baseia-se nas resoluções do Politburo sobre o desenvolvimento económico marinho sustentável e a integração internacional; em novas leis relacionadas com a organização governamental, tratados internacionais, documentos legais; juntamente com a Lei das Pescas e estratégias e projetos para o desenvolvimento do setor das pescas.

De acordo com a Decisão, o Plano visa garantir que o Vietnã cumpra integralmente seus compromissos no âmbito do Acordo FSA 2022 – um acordo adotado pela OMC na 12ª Conferência Ministerial, que proíbe formas de subsídios que levam à sobrepesca e à pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (INN).

O plano reafirma o ponto de vista do Governo : implementar de forma séria e integral as obrigações de adesão à OMC; ao mesmo tempo, considerando a implementação do Acordo como uma importante força motriz para promover a transformação do setor pesqueiro rumo à modernidade, transparência e sustentabilidade, harmonizando a proteção dos recursos marinhos e estabilizando os meios de subsistência dos pescadores.

O plano identifica os principais grupos de tarefas, incluindo: Implementação das obrigações de notificação e reporte; desenvolvimento de leis, instituições e diretrizes processuais; capacitação para implementar obrigações específicas e disseminar e divulgar o Acordo.

Em particular, o Vietname desenvolverá notificações iniciais e anuais sobre mecanismos de gestão das pescas, stocks de recursos, listas de pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (IUU), medidas de conservação e programas de apoio à indústria das pescas. As agências competentes prepararão integralmente relatórios, documentos e respostas às avaliações do Comité das Pescas da OMC.

O Governo designou o Ministério da Agricultura e do Meio Ambiente para supervisionar a revisão e finalização do Decreto que substitui o Decreto 67 sobre uma série de políticas de apoio ao desenvolvimento da pesca; simultaneamente, para pesquisar e elaborar uma Circular que oriente os processos e procedimentos de implementação do Acordo, especialmente no que diz respeito aos subsídios para embarcações, organizações ou indivíduos que cometam infrações à pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (IUU).

Em paralelo, será criado o Grupo de Trabalho para a Implementação do Acordo; um sistema transparente de monitoramento e relato sobre subsídios à pesca será construído em uma plataforma digital; a cooperação internacional será promovida, recursos de apoio técnico serão mobilizados da OMC e de seus parceiros; treinamentos serão organizados para funcionários e forças de fiscalização; oficinas serão realizadas para disseminar o conteúdo do Acordo e do Plano; e a comunicação com as localidades, pescadores e empresas será aprimorada para aumentar a conscientização e o consenso durante a implementação.

Atribua claramente as responsabilidades aos ministérios, departamentos e localidades.

De acordo com a Decisão, o Ministério da Agricultura e do Meio Ambiente é o órgão responsável por organizar a implementação do Plano; coordenar com o Ministério da Justiça o aperfeiçoamento da legislação; com o Ministério das Relações Exteriores a defesa internacional; com o Ministério da Indústria e Comércio, o Ministério da Fazenda e outros ministérios e órgãos na revisão dos subsídios, garantindo a conformidade com o Acordo FSA 2022.

As localidades coordenam-se para rever o programa de apoio à pesca e implementar as tarefas de acordo com as instruções. Associações e sindicatos do setor – como a Associação Vietnamita de Pesca e a Associação Vietnamita de Atum – são responsáveis ​​por participar na divulgação e capacitação de pescadores e empresas.

Em relação ao roteiro de implementação, o terceiro trimestre de 2025 a 2026 prevê: revisão de políticas; desenvolvimento de planos detalhados e proposição de projetos de assistência técnica; implementação de campanhas de divulgação e pesquisa para a construção de um sistema de monitoramento de informações sobre subsídios à pesca. O período de 2026 a 2027 prevê: emissão de documentos legais; implementação de projetos de assistência técnica, se aprovados pela OMC; operação inicial do sistema de monitoramento de acordo com os requisitos do Acordo. E a partir de 2027, a publicação de relatórios periódicos, o aprimoramento contínuo do sistema de gestão e o fortalecimento da cooperação internacional na área de subsídios à pesca.

O orçamento para a implementação do Plano é alocado a partir do orçamento do Estado, de acordo com os planos anuais dos ministérios, departamentos e localidades, combinado com outras fontes legais de financiamento e mobilização social. O Ministério da Fazenda presidirá a síntese, submeterá o plano à aprovação das autoridades competentes e providenciará o orçamento para a sua implementação.

Fonte: https://baotintuc.vn/kinh-te/phe-duyet-ke-hoach-thuc-hien-hiep-dinh-tro-cap-nghe-ca-2022-cua-wto-20251117180300556.htm