O vice-primeiro-ministro Tran Luu Quang pede o desembolso de programas nacionais em 10 localidades

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Phó Thủ tướng đôn đốc giải ngân các chương trình MTQG tại 10 địa phương- Ảnh 1. — O vice- primeiro-ministro Tran Luu Quang presidiu uma reunião online com 10 localidades cuja taxa de desembolso para a implementação de programas nacionais de metas atingiu menos de 50% do plano de 2023 - Foto: VGP/Hai Minh

As localidades participantes na reunião incluem: Dien Bien, Hoa Binh, Ha Tinh, Quang Binh, Quang Nam , Binh Dinh, Phu Yen, Dak Nong, Binh Thuan, Kien Giang.

De acordo com o relatório do Ministério das Finanças, até 30 de novembro de 2023, o progresso do desembolso do plano de capital de 2023 de Dien Bien foi de cerca de 583.187 bilhões de VND, atingindo 46% do plano; Hoa Binh cerca de 300 bilhões de VND, atingindo 48% do plano; Ha Tinh cerca de 105.708 bilhões de VND, atingindo 38% do plano; Quang Binh cerca de 175.742 bilhões de VND, atingindo 48% do plano; Quang Nam cerca de 422.959 bilhões de VND, atingindo 44% do plano; Binh Dinh cerca de 148.330 bilhões de VND, atingindo 44% do plano; Phu Yen cerca de 93 bilhões de VND, atingindo 43% do plano; Dak Nong cerca de 240 bilhões de VND, atingindo 39% do plano; Binh Thuan cerca de 128.120 bilhões de VND, atingindo 49% do plano; Kien Giang cerca de 80 bilhões de VND, atingindo 40% do plano.

Para o capital de investimento público em 2022, estendendo-se até 2023, a taxa de desembolso das localidades atingiu 58-100%, dos quais, Binh Thuan concluiu o desembolso de capital em 2022, Phu Yen atingiu 96% e Dak Nong atingiu 84%.

Explicando o motivo do desembolso lento, o Ministério do Planejamento e Investimento disse que uma série de regulamentações sobre gestão e implementação de programas nacionais de metas devem ser revisadas, complementadas e atualizadas porque muitos problemas e deficiências ainda surgem na prática; alguns documentos que respondem às recomendações na implementação de programas nacionais de metas não são realmente claros, levando a dificuldades no direcionamento da implementação.

Além disso, em algumas localidades, as famílias pobres, as famílias multidimensionais quase pobres, as famílias que escapam da pobreza e as famílias que escapam da quase pobreza têm, em sua maioria, membros doentes, incapacitados, sem terra para construir celeiros, sem mão de obra para participar de projetos, etc., de modo que não atendem às condições para participar de projetos, planos de produção e serviços de acordo com regulamentações como garantia de instalações, mão de obra, meios de produção e compromisso de garantir fundos de contrapartida para implementar projetos e planos; uma parte da população ainda tem uma mentalidade de dependência, esperando apoio do Estado, sem estar ciente e apoiando outros para que se levantem e escapem da pobreza de forma sustentável.

O Ministério do Planejamento e Investimento também disse que o Programa Nacional de Metas para o Desenvolvimento Socioeconômico em Minorias Étnicas e Áreas Montanhosas foi implementado pela primeira vez, então ainda havia algumas confusões em alguns lugares; os funcionários das unidades e localidades frequentemente trabalhavam meio período, então eles não entendiam realmente o conteúdo dos documentos de orientação, o que afetou o progresso da implementação do programa; algumas metas e tarefas do programa não foram implementadas e precisavam ser revisadas e ajustadas de acordo com as condições práticas e fundamentos legais.

Indicadores como: Indicadores sobre a proporção da população com registros médicos eletrônicos, população com gestão de saúde, pessoas que participam e usam aplicativos de exames e tratamentos médicos remotos; indicadores sobre água limpa em áreas rurais... são difíceis de alcançar.

A mobilização de recursos para implementar o Programa Nacional de Metas alcançou certos resultados; no entanto, muitas localidades ainda enfrentam dificuldades para equilibrar recursos de contrapartida dos orçamentos locais para implementar os programas.

A alocação regular de estimativas orçamentárias centrais detalhadas de acordo com projetos componentes e áreas de despesas limitou a iniciativa das localidades na alocação e utilização de recursos de acordo com as necessidades e condições práticas da localidade em cada momento.

A capacidade de gerenciar e organizar a implementação do Programa Nacional de Metas nas localidades não é uniforme. Além disso, a situação de desastres naturais e inundações em algumas áreas nos últimos 6 meses de 2023 é complexa e difícil de prever; as localidades também precisam de um certo tempo para implementar e desembolsar capital imediatamente após as políticas serem alteradas e complementadas.

Concluindo a reunião, o vice-primeiro-ministro Tran Luu Quang solicitou que as 10 localidades se esforçassem mais, se esforçassem mais e fossem mais determinadas porque, na realidade, com condições semelhantes, ainda há localidades que alcançam taxas de desembolso mais altas.

O vice-primeiro-ministro destacou a situação atual em algumas localidades onde a taxa de capital dos três programas nacionais de meta é insignificante em comparação ao capital total para investimento em construção básica, mas a taxa de desembolso ainda é baixa devido à falta de atenção adequada.

O vice-primeiro-ministro sugeriu que, quando as localidades tiverem problemas, elas devem aprender proativamente com as experiências de outras localidades, trocar informações diretamente com ministérios e filiais por meio de linhas diretas estabelecidas; concentrar-se em investir em áreas-chave para encurtar o tempo de preparação de documentos do projeto, garantir a qualidade e a eficiência do investimento do projeto e proteger os quadros.

As localidades devem dedicar atenção especial à melhoria da capacidade de implementação e preparação de documentos de projetos para autoridades locais, para que possam realizar o trabalho após a descentralização. Se necessário, podem criar grupos de trabalho para ir às bases e fornecer orientação, como muitas localidades já implementaram com eficácia.

O vice-primeiro-ministro solicitou que os ministérios centrais e as agências continuem revisando e discutindo questões pendentes e apoiem prontamente as localidades para acelerar o desembolso de capital para programas nacionais.

O vice-primeiro-ministro disse que, em janeiro de 2024, a Assembleia Nacional deverá se reunir para resolver 8 grupos de problemas relacionados à implementação de programas-alvo nacionais, incluindo os seguintes conteúdos: capital de carreira; descentralização para localidades para decidir sobre a lista de projetos de investimento; autoridade para decidir sobre a política de mudança da finalidade do uso florestal; política para ajustar o Programa-alvo Nacional sobre o desenvolvimento socioeconômico de minorias étnicas e áreas montanhosas...

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