Relações Vietnã-EUA: Nova Visão, Nova Dinâmica

Hoje, 10 de setembro, o presidente dos EUA, Joe Biden, deve visitar o Vietnã para uma visita de Estado a convite do secretário-geral Nguyen Phu Trong.

Produtos vietnamitas no supermercado Eden em Falls Church, Virgínia, EUA - Foto: HUU TAI

A visita do Sr. Joe Biden ocorre no contexto da celebração dos 10 anos de Parceria Abrangente entre os dois países. Esta é uma oportunidade para ambas as partes reverem o processo de cooperação e desenvolvimento da última década e, ao mesmo tempo, delinearem a direção para o desenvolvimento das relações bilaterais no futuro, buscando potencial para cooperação futura.

A cooperação com o Vietnã é claramente uma prioridade para os EUA, pois o país quer minimizar os riscos às operações industriais.

Sr. Amitendu Palit (Universidade Nacional de Singapura)

O papel de liderança do Vietname

O avião do presidente Biden deve chegar a Hanói em 10 de setembro, após completar sua viagem à Índia para participar da Cúpula do G20 em Nova Déli.

Com a vice-presidente Kamala Harris na Indonésia para a 43ª Cúpula da Associação das Nações do Sudeste Asiático (ASEAN) e reuniões relacionadas, o governo Biden continua a promover vigorosamente as prioridades de cooperação na região Indo- Pacífico .

A Casa Branca aprecia particularmente o relacionamento com o Vietnã e vê o Vietnã como um parceiro importante na estratégia de Washington.

O conselheiro de Segurança Nacional dos EUA, Jake Sullivan, compartilhou isso em uma coletiva de imprensa em 5 de setembro, quando disse à secretária de imprensa da Casa Branca, Karine Jean-Pierre: "Com base no sucesso do envolvimento diplomático do presidente Biden neste ano, esta visita é um passo notável no fortalecimento de nosso relacionamento diplomático e reflete o papel de liderança que o Vietnã está desempenhando em nossa crescente rede de cooperação na região Indo- Pacífico , enquanto olhamos para o futuro."

Segundo o Sr. Sullivan, a visita ao Vietnã é uma grande oportunidade para promover um relacionamento cooperativo que beneficia o povo americano, bem como paz, estabilidade e prosperidade para a região Indo-Pacífico.

Ele disse que o Vietnã e os EUA compartilham interesses em muitas questões importantes, incluindo o desenvolvimento de tecnologia, e os dois países "delinearão nossa visão para enfrentar o século XXI juntos com uma parceria motivada e energizada".

Observadores agora veem os EUA implementando uma estratégia abrangente para aumentar sua influência na região do Indo-Pacífico. O governo Biden quer fortalecer os parceiros de Washington, fornecendo uma estrutura para diversificar as opções de cooperação econômica.

De acordo com o Sr. Steven Okun, Consultor Sênior da McLarty Associates International Strategy Consulting Company, o desejo dos EUA de promover as relações com o Vietnã enfatizou e reforçou a importância do papel do Vietnã na região Indo-Pacífico, tanto econômica quanto estrategicamente. O Sr. Okun acredita que o Vietnã tem um papel de destaque quando os EUA desejam aumentar sua influência e introduzir novas opções de cooperação na região.

Na minha opinião, setores como manufatura, energia renovável e serviços digitais oferecem uma oportunidade de ouro para o Vietnã conquistar um nicho para si, afirmando assim uma presença mais forte na cadeia de suprimentos global graças às vantagens dos custos de mão de obra e do ambiente geopolítico.

Professor Julien Chaisse (Universidade de Hong Kong)

Trabalhadores montam drones agrícolas equipados com sistemas de IA - reconhecimento de plantas na Real-time Robotics Vietnam Company investiu e foi produzida por vietnamitas no exterior nos EUA - Foto: TU TRUNG

Vietname aprecia cooperação com os EUA

Assim como o Conselheiro de Segurança Nacional Sullivan, o Embaixador dos EUA Marc Knapper mencionou recentemente o potencial de cooperação econômica entre os dois países com prioridades comuns na orientação de desenvolvimento econômico inovador, com foco em tecnologia, ao mencionar a visita do Presidente Biden.

Uma base importante para o potencial de cooperação entre EUA e Vietnã são os esforços para resolver as diferenças entre os dois lados, construir confiança e respeito, incluindo o respeito pelas instituições políticas. Biden não é o primeiro presidente a visitar o Vietnã, mas o primeiro presidente dos EUA a fazer uma visita oficial a convite de um líder do Partido Comunista – uma atitude que, segundo Palit, reflete o "sentir-se confortável em se envolver politicamente com o Vietnã".

A amizade entre os dois países desempenhará um papel importante na estratégia de "friend-shoring" dos EUA, uma estratégia focada em construir e promover relacionamentos de produção e cadeia de suprimentos entre os EUA e países que Washington considera "amigos".

"O apoio externo visa expandir nossas relações comerciais e diversificar as cadeias de suprimentos entre parceiros confiáveis, como o Vietnã, para mitigar choques globais, riscos geopolíticos e a concentração excessiva de indústrias importantes em um só lugar", disse a secretária do Tesouro dos EUA, Janet Yellen, durante uma visita ao Vietnã em julho.

Em entrevista à Tuoi Tre em 9 de setembro, o professor Julien Chaisse (Universidade de Hong Kong), especialista em globalização e investimento estrangeiro, afirmou que a visita do presidente Biden é um catalisador para o fortalecimento da posição do Vietnã na estratégia de "friend-shoring", criando uma situação que beneficia ambos os países.

De acordo com o Sr. Okun, que foi eleito recentemente para continuar como presidente da Câmara de Comércio Americana na região Ásia-Pacífico, embora ainda haja algumas questões a serem tratadas, a visita do presidente Biden traz uma oportunidade para um diálogo político e econômico de alto nível entre os dois países.

"Essas discussões podem ajudar ambos os lados a identificar interesses comuns e áreas de cooperação, aprimorando ainda mais o papel do Vietnã nos esforços para construir cadeias de suprimentos sustentáveis", disse ele à Tuoi Tre.

Um grupo de turistas americanos do cais de Bach Dang pegou uma canoa no Rio Saigon até os túneis de Cu Chi, na Cidade de Ho Chi Minh - Foto: QUANG DINH

Vietnã - EUA: portas de entrada para cooperação econômica

A visita de Biden não só ajudará a explorar o potencial de cooperação bilateral entre o Vietnã e os EUA, como os especialistas também acreditam que a promoção dessa relação também ajudará os dois países a aumentar o acesso ao mercado e a criar novas estruturas de cooperação. Por exemplo, o Sr. Palit afirmou que o Vietnã é atualmente uma parte muito importante dos esforços dos EUA para construir uma nova geração de regras na região. Isso impactará o comércio, os investimentos e os negócios. Essas relações ajudarão o Vietnã a construir conexões mais profundas com as maiores economias do mundo. Por sua vez, a importância do Vietnã também ajudará as empresas americanas a terem mais oportunidades de acessar o mercado do Sudeste Asiático, de acordo com o Sr. Okun. "O Vietnã tem uma economia em rápido crescimento, integrada aos países vizinhos da região, e é um dos poucos membros do Acordo Abrangente e Progressivo para a Parceria Transpacífica (CPTPP) e da Parceria Econômica Regional Abrangente (RCEP). Portanto, o Vietnã se desenvolverá como uma importante porta de entrada para as empresas americanas acessarem o mercado do Sudeste Asiático e além", analisou o Sr. Okun com a Tuoi Tre .

Produtos vietnamitas são vendidos em um supermercado em Garden Grove, Califórnia, EUA - Foto: DUC CUONG

Aprecie os resultados da cooperação

A visita do presidente Joe Biden é um novo destaque no processo de reconciliação de décadas entre americanos e vietnamitas. É a história mais longa dos tempos modernos, passando por muitas etapas diferentes para construir a paz entre os povos e entre os países.

Essas medidas incluem a cooperação entre veteranos vietnamitas e americanos, maior envolvimento de vietnamitas-americanos e busca conjunta por pessoas desaparecidas na guerra.

Em termos diplomáticos, os dois países normalizaram as relações, estabeleceram um status comercial de longo prazo e concordaram com uma parceria abrangente. O encontro entre o presidente dos EUA, Joe Biden, e o secretário-geral Nguyen Phu Trong, desta vez, reúne todos os eventos anteriores, com a expectativa de que um novo capítulo se inicie nas relações Vietnã-EUA.

A relação bilateral está agora no seu momento mais próximo da história. Quando o primeiro encarregado de negócios dos EUA no Vietnã, Desaix Anderson, chegou a Hanói em 1995, ficou surpreso com a calorosa recepção que recebeu. Ele e os embaixadores americanos subsequentes afirmaram que o potencial das relações EUA-Vietnã é enorme e que "nada é impossível".

No entanto, levará muitos anos para que esse potencial se torne realidade, refletindo as muitas diferenças políticas que ainda existem entre nossos dois países.

No entanto, acredito que, com o tempo, essas diferenças podem ser compreendidas e resolvidas por meio do diálogo. Por exemplo, legados de guerra como o Agente Laranja e munições não detonadas têm sido obstáculos para uma cooperação mais estreita entre os Estados Unidos e o Vietnã.

Hoje, o aumento da assistência humanitária dos EUA para ajudar o Vietnã a lidar com as consequências humanas e ambientais da guerra é um pilar fundamental do relacionamento bilateral.

De todas as relações diplomáticas do mundo, nenhuma se compara à relação Vietnã-EUA no que diz respeito à cooperação entre antigos inimigos para reconstruir e superar as consequências da guerra. É claro que essas consequências ainda existem e levarão muito mais tempo para serem resolvidas, embora tenham sido feitos progressos significativos.

Obviamente, a cooperação em questões econômicas, comerciais e de legado de guerra, entre outras áreas, tem se desenvolvido de forma constante ao longo dos 10 anos desde o estabelecimento da Parceria Abrangente. Essas áreas de cooperação se expandirão?

Espero que os Estados Unidos mantenham e expandam seus compromissos com o Vietnã em todas as áreas, incluindo a cooperação em mudanças climáticas e desenvolvimento tecnológico. O Vietnã pode obter mais oportunidades com essa cooperação, simplificando o processo de aprovação de projetos financiados pelos EUA e pelo exterior. Ambos os países podem simplificar os procedimentos de visto para cidadãos que viajam um para o outro...

Dr. Andrew Wells-Dang (especialista sênior do Instituto de Paz dos EUA) - DUY LINH registrou

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