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Relações Vietnã-EUA: Nova Visão, Nova Dinâmica

Báo Tuổi TrẻBáo Tuổi Trẻ10/09/2023

Hoje, 10 de setembro, o presidente dos EUA, Joe Biden, deverá chegar ao Vietnã para uma visita de Estado a convite do secretário-geral Nguyen Phu Trong.
Hàng Việt tại siêu thị Eden ở thành phố Falls Church, bang Virginia, Mỹ - Ảnh: HỮU TÀI

Produtos vietnamitas no supermercado Eden em Falls Church, Virgínia, EUA - Foto: HUU TAI

A visita do Sr. Joe Biden ocorre no contexto da celebração dos 10 anos da Parceria Abrangente entre os dois países. Esta é uma oportunidade para ambas as partes analisarem o processo de cooperação e desenvolvimento da última década e, ao mesmo tempo, definirem os rumos para o desenvolvimento das relações bilaterais no futuro, bem como buscarem oportunidades de cooperação futura.

A cooperação com o Vietnã é claramente uma prioridade para os EUA, pois o país deseja minimizar os riscos às operações industriais.
Sr. Amitendu Palit (Universidade Nacional de Singapura)

O papel de liderança do Vietnã

O avião do presidente Biden deverá chegar a Hanói no dia 10 de setembro, após concluir sua viagem à Índia para participar da Cúpula do G20 em Nova Delhi.

Com a visita da vice-presidente Kamala Harris à Indonésia para participar da 43ª Cúpula da Associação das Nações do Sudeste Asiático (ASEAN) e reuniões relacionadas, o governo Biden continua a promover fortemente as prioridades de cooperação na região do Indo- Pacífico .

A Casa Branca valoriza particularmente a relação com o Vietnã e reconhece o Vietnã como um parceiro importante na estratégia de Washington.

O Conselheiro de Segurança Nacional dos EUA, Jake Sullivan, compartilhou essa informação em uma coletiva de imprensa em 5 de setembro, quando disse à Secretária de Imprensa da Casa Branca, Karine Jean-Pierre: "Com base no sucesso do engajamento diplomático do Presidente Biden este ano, esta visita é um passo notável no fortalecimento de nossa relação diplomática e reflete o papel de liderança que o Vietnã está desempenhando em nossa crescente rede de cooperação na região do Indo- Pacífico , enquanto olhamos para o futuro."

Segundo o Sr. Sullivan, a visita ao Vietnã representa uma excelente oportunidade para promover a cooperação que beneficia o povo americano, bem como a paz, a estabilidade e a prosperidade da região Indo-Pacífica.

Ele afirmou que o Vietnã e os EUA compartilham interesses em muitas questões importantes, incluindo o desenvolvimento tecnológico, e que os dois países "delinearão sua visão para enfrentar o século XXI juntos, com uma parceria motivada e dinâmica".

Observadores agora veem os EUA implementando uma estratégia abrangente para aumentar sua influência na região do Indo-Pacífico. O governo Biden quer fortalecer os parceiros de Washington, fornecendo uma estrutura para diversificar as opções de cooperação econômica.

Segundo Steven Okun, consultor sênior da McLarty Associates, o desejo dos EUA de promover relações com o Vietnã enfatizou e reforçou a importância do papel vietnamita na região do Indo-Pacífico, tanto econômica quanto estrategicamente. Okun acredita que o Vietnã tem um papel de destaque quando os EUA desejam aumentar sua influência e introduzir novas opções de cooperação na região.

Na minha opinião, setores como o de manufatura, energias renováveis ​​e serviços digitais oferecem uma oportunidade de ouro para o Vietnã conquistar um nicho de mercado, consolidando assim uma presença mais forte na cadeia de suprimentos global, graças às vantagens em custos de mão de obra e ao ambiente geopolítico.
Professor Julien Chaisse (Universidade de Hong Kong)
Công nhân lắp ráp máy bay không người lái phục vụ nông nghiệp trang bị hệ thống AI - nhận diện cây trồng tại Công ty Real-time Robotics Việt Nam do kiều bào Mỹ đầu tư sản xuất - Ảnh: TỰ TRUNG

Operários montam drones agrícolas equipados com sistemas de IA - reconhecimento de plantas - na Real-time Robotics Vietnam, empresa investida e produzida por vietnamitas residentes no exterior, nos EUA. Foto: TU TRUNG

O Vietnã valoriza a cooperação com os Estados Unidos.

Assim como o Conselheiro de Segurança Nacional Sullivan, o Embaixador dos EUA, Marc Knapper, mencionou recentemente o potencial de cooperação econômica entre os dois países, com prioridades comuns em relação à orientação para o desenvolvimento econômico inovador, com foco em tecnologia, ao comentar a visita do Presidente Biden.

Um fundamento importante para o potencial de cooperação entre os EUA e o Vietnã reside nos esforços para resolver as divergências entre os dois lados, construir confiança e respeito, incluindo o respeito pelas instituições políticas. O Sr. Biden não é o primeiro presidente a visitar o Vietnã, mas é o primeiro presidente dos EUA a fazer uma visita oficial a convite de um líder do Partido Comunista – uma iniciativa que, segundo o especialista Palit, reflete o fato de os EUA "se sentirem confortáveis ​​em se engajar politicamente com o Vietnã".

A amizade entre os dois países desempenhará um papel importante na estratégia americana de "relocalização da produção entre amigos", uma estratégia focada em construir e promover relações de produção e cadeia de suprimentos entre os EUA e países que Washington considera "amigos".

"O objetivo da relocalização da produção visa expandir nossas relações comerciais e diversificar as cadeias de suprimentos entre parceiros confiáveis ​​como o Vietnã, para mitigar choques globais, riscos geopolíticos e a concentração excessiva de indústrias importantes em um só lugar", disse a secretária do Tesouro dos EUA, Janet Yellen, durante uma visita ao Vietnã em julho.

Em entrevista ao jornal Tuoi Tre em 9 de setembro, o professor Julien Chaisse (Universidade de Hong Kong) – especialista em globalização e investimento estrangeiro – afirmou que a visita do presidente Biden é um catalisador para fortalecer a posição do Vietnã na estratégia de "relocalização da produção para países amigos", criando uma situação benéfica para ambos os países.

Segundo o Sr. Okun, que foi recentemente eleito para continuar como presidente da Câmara de Comércio Americana na região da Ásia-Pacífico, embora ainda existam algumas questões a serem resolvidas, a visita do Presidente Biden representa uma oportunidade para um diálogo político e econômico de alto nível entre os dois países.

"Essas discussões podem ajudar ambos os lados a identificar interesses comuns e áreas de cooperação, fortalecendo ainda mais o papel do Vietnã nos esforços para construir cadeias de suprimentos sustentáveis", disse ele ao Tuoi Tre.

Đoàn du khách Mỹ từ bến tàu Bạch Đằng đi ca nô sông Sài Gòn đến địa đạo Củ Chi, TP.HCM - Ảnh: QUANG ĐỊNH

Um grupo de turistas americanos do cais de Bach Dang fez um passeio de canoa pelo rio Saigon até os túneis de Cu Chi, na cidade de Ho Chi Minh - Foto: QUANG DINH

Vietnã e EUA: portas de entrada para a cooperação econômica

A visita do Sr. Biden não só ajuda a explorar o potencial de cooperação bilateral entre o Vietnã e os EUA, como especialistas acreditam que a promoção dessa relação também ajudará os dois países a aumentar o acesso ao mercado e a estabelecer novas estruturas de cooperação. O Sr. Palit, por exemplo, afirmou que o Vietnã é atualmente uma peça fundamental nos esforços dos EUA para construir uma nova geração de regras na região. Isso impactará o comércio, o investimento e os negócios. Essas relações ajudarão o Vietnã a construir laços mais profundos com as maiores economias do mundo. Em contrapartida, a importância do Vietnã também ajudará as empresas americanas a terem mais oportunidades de acessar o mercado do Sudeste Asiático, segundo o Sr. Okun. "O Vietnã tem uma economia em rápido crescimento, integrada aos países vizinhos da região, e é um dos poucos membros do Acordo Abrangente e Progressivo para a Parceria Transpacífica (CPTPP) e da Parceria Econômica Abrangente Regional (RCEP). Portanto, o Vietnã se desenvolverá como uma importante porta de entrada para as empresas americanas acessarem o mercado do Sudeste Asiático e além", analisou o Sr. Okun ao Tuoi Tre .
Hàng Việt được bán tại một siêu thị ở thành phố Garden Grove, bang California, Mỹ  - Ảnh: ĐỨC CƯỜNG

Produtos vietnamitas são vendidos em um supermercado em Garden Grove, Califórnia, EUA - Foto: DUC CUONG

Valorizamos os resultados da cooperação.

A visita do presidente Joe Biden representa um novo marco no processo de reconciliação que já dura décadas entre os americanos e os vietnamitas. É a história mais longa dos tempos modernos, percorrendo diversas etapas para construir a paz entre pessoas e entre países.

Essas medidas incluem a cooperação entre veteranos vietnamitas e americanos, maior participação de vietnamitas-americanos e busca conjunta por pessoas desaparecidas durante a guerra.

Em termos diplomáticos, os dois países normalizaram as relações, estabeleceram um acordo comercial de longo prazo e concordaram com uma Parceria Abrangente. O encontro entre o presidente dos EUA, Joe Biden, e o secretário-geral, Nguyen Phu Trong, reúne todos os eventos passados, com a expectativa de que um novo capítulo se inicie nas relações entre o Vietnã e os EUA.

A relação bilateral está agora mais estreita do que nunca. Quando o primeiro encarregado de negócios dos EUA no Vietnã, Desaix Anderson, chegou a Hanói em 1995, ficou surpreso com a calorosa recepção que recebeu. Ele e os embaixadores americanos subsequentes afirmaram que o potencial para as relações EUA-Vietnã é enorme e que "nada é impossível".

No entanto, serão necessários muitos anos para que esse potencial se torne realidade, refletindo as muitas diferenças políticas que ainda existem entre nossos dois países.

No entanto, acredito que, com o tempo, essas diferenças podem ser compreendidas e resolvidas por meio do diálogo. Por exemplo, legados de guerra como o Agente Laranja e as munições não detonadas têm sido obstáculos a uma cooperação mais estreita entre os Estados Unidos e o Vietnã.

Hoje, o aumento da assistência humanitária dos EUA para ajudar o Vietnã a lidar com as consequências humanas e ambientais da guerra é um pilar da relação bilateral.

De todas as relações diplomáticas do mundo, nenhuma se compara à relação entre o Vietnã e os Estados Unidos no que diz respeito à cooperação entre antigos inimigos para reconstruir e superar as consequências da guerra. É claro que essas consequências ainda persistem e levarão mais tempo para serem resolvidas, embora muitos avanços significativos já tenham sido alcançados.

Obviamente, a cooperação em questões econômicas, comerciais e relacionadas ao legado da guerra, entre outras, tem crescido de forma constante nos últimos 10 anos desde o estabelecimento da Parceria Abrangente. Será que essas áreas de cooperação se expandirão?

Espero que os Estados Unidos mantenham e expandam seus compromissos com o Vietnã em todas as áreas, incluindo a cooperação em mudanças climáticas e desenvolvimento tecnológico. O Vietnã pode obter mais oportunidades dessa cooperação simplificando o processo de aprovação para projetos financiados pelos EUA e por outras instituições. Ambos os países podem simplificar os procedimentos de visto para que seus cidadãos viajem entre si.

Dr. Andrew Wells-Dang (especialista sênior do Instituto da Paz dos EUA) - Gravação de DUY LINH

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