Como podemos gerenciar a computação em nuvem de forma eficaz?

VTC News•20/06/2023

Promulgada em 2009, após 14 anos de implementação, a Lei das Telecomunicações revelou diversas deficiências e necessita de emendas e complementos para melhor se adequar ao desenvolvimento do setor. O projeto de emenda à Lei das Telecomunicações está atualmente em análise e debate pela Assembleia Nacional em sua 5ª sessão.

A computação em nuvem será em breve incorporada à legislação.

Uma das novidades da proposta é a ampliação do escopo da lei para incluir diversos novos serviços, como serviços de data center e computação em nuvem, na categoria de serviços de telecomunicações.

Essa mudança gera preocupações significativas para empresas e investidores nesses dois tipos de serviços no Vietnã, pois pode levar a diferentes condições de investimento, procedimentos de licenciamento e índices de contribuição de capital de investidores estrangeiros em comparação com as regulamentações atuais.

Alteração da Lei de Telecomunicações: Como gerenciar adequadamente a computação em nuvem? - 1 — No dia 23 de março, foi realizado um workshop para coletar opiniões sobre a proposta de emendas à Lei de Telecomunicações.

A inclusão de serviços de data center e computação em nuvem na categoria de serviços de telecomunicações pode levar à aplicação de condições de investimento e procedimentos de licenciamento de telecomunicações semelhantes aos aplicados a outros serviços de telecomunicações, impactando negativamente o investimento estrangeiro no Vietnã, especialmente para provedores estrangeiros de serviços de data center que consideram investir bilhões de dólares em infraestrutura nacional.

De acordo com os acordos de livre comércio dos quais o Vietnã é signatário, como a OMC, o CPTPP e o EVFTA, o país se compromete a manter o acesso restrito ao mercado de telecomunicações para investidores estrangeiros, com exceção de serviços de valor agregado que não utilizam infraestrutura física. No entanto, segundo a minuta, nem todos os tipos de serviços de computação em nuvem e data center se enquadram nessa categoria.

Segundo recomendações de alguns especialistas, em vez de serem regulamentados pela Lei de Telecomunicações, os serviços de data center (DC) e computação em nuvem deveriam ser regulamentados pela Lei da Indústria de Tecnologia Digital , que está sendo elaborada pelo Ministério da Informação e Comunicações.

Isso incentivará o desenvolvimento robusto e aberto de serviços de data center e nuvem, eliminando restrições e condições de investimento, aumentando assim a competitividade do Vietnã em relação a outros países da região e incrementando o investimento estrangeiro nesses dois tipos de serviços.

Durante a discussão em grupo da Assembleia Nacional em 10 de junho, o presidente da Assembleia Nacional, Vuong Dinh Hue, também solicitou à agência responsável pela redação do projeto de lei que estudasse a experiência internacional em relação à regulamentação de serviços de computação em nuvem e centros de dados, bem como avaliasse minuciosamente o impacto da inclusão desses serviços no projeto, a fim de incentivar o investimento e o desenvolvimento nessa área.

O potencial dos serviços de data center e computação em nuvem no Vietnã.

De acordo com muitos estrategistas, até 2025, o mercado de computação em nuvem será maior que o mercado de telecomunicações, ajudando a acelerar o processo de transformação digital.

A empresa de pesquisa de mercado ReportLinker prevê que o potencial do mercado de computação em nuvem no Vietnã atingirá US$ 427 milhões até 2025.

Especificamente, de acordo com uma pesquisa de 2021 do IBM Institute for Business Value (EUA), 56% das empresas no Vietnã utilizam serviços de computação em nuvem, enquanto nos Estados Unidos, 94% das empresas utilizavam esse serviço em 2019. Isso demonstra o grande potencial do mercado e a demanda por serviços de computação em nuvem no Vietnã nos próximos anos.

De fato, segundo a mídia local, esse mercado no Vietnã atingiu apenas cerca de 4,5 trilhões de VND durante o período de 2020-2021. Portanto, o Vietnã é um mercado promissor para o desenvolvimento de serviços de data center e computação em nuvem devido à crescente demanda das empresas, juntamente com o desenvolvimento da economia digital.

Globalmente e na região asiática, a computação em nuvem e os serviços de data center são considerados dois serviços essenciais da economia digital, e os países estão se concentrando no desenvolvimento de estratégias e políticas para atrair investidores para esses serviços.

Não apenas o Vietnã, mas muitos países da região asiática, como Índia, Malásia, Indonésia, etc., almejam se tornar polos digitais/polos de data centers para a região e o mundo. Esses países implementaram diversas políticas para incentivar e estimular o investimento e o desenvolvimento de data centers e serviços de computação em nuvem. Essa prática exige que o Vietnã adote políticas adequadas e claras para aumentar sua competitividade no mercado, mobilizando e incentivando investimentos na construção de infraestrutura e no desenvolvimento desses serviços essenciais.

Como os países do Sudeste Asiático gerenciam a computação em nuvem?

Diversos relatórios de pesquisa sobre a experiência internacional na gestão de serviços de computação em nuvem e centros de dados indicam que a maioria dos países não regulamenta e gerencia esses dois tipos de serviços da mesma forma que os serviços de telecomunicações, devido à sua natureza distinta.

Os serviços de computação em nuvem e os centros de dados são acessados por meio de redes de telecomunicações (ou serviços de telecomunicações) e são regulamentados dentro da estrutura geral das leis existentes relativas a videogames, sites, transações financeiras, música e filmes.

Países que já possuem regulamentações que regem os serviços de data center e computação em nuvem normalmente adotam padrões técnicos baseados em normas internacionais.

As normas técnicas introduzidas também se concentram exclusivamente no aspecto da segurança de dados para os usuários. De acordo com uma análise, atualmente apenas alguns países classificam centros de dados e computação em nuvem como serviços de telecomunicações; no entanto, quase nenhum país possui regulamentações que restrinjam a prestação transfronteiriça desses serviços ou limitem a participação estrangeira.

A Malásia atualmente não possui regulamentações específicas para computação em nuvem e serviços de data center. No entanto, o país regulamenta os serviços em nuvem sob a Lei de Comunicações e Multimídia de 1998 (CMA1998), permitindo a participação de empresas no desenvolvimento de regulamentações técnicas, como códigos técnicos de segurança de dados baseados em padrões internacionais.

Na Tailândia, os serviços em nuvem e os centros de dados não são classificados como serviços de telecomunicações. De fato, a Tailândia modernizou seu sistema de licenciamento de telecomunicações em 2019-2020 para eliminar a necessidade de uma Licença Comercial de Internet separada e esclarecer que os centros de dados não são um tipo de instalação de telecomunicações, nem devem ser regulamentados como tal.

Atualmente, Singapura não possui nenhuma regulamentação legal que classifique os serviços de data center e nuvem. No entanto, ambos os serviços são classificados como "infraestrutura ou sistemas de tecnologias de informação e comunicação" pela Comissão de Proteção de Dados Pessoais (PDPC) e como "serviços de tecnologia da informação e comunicação" pelo Serviço Geral de Informação Empresarial (GEBiz) do governo.

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