Na manhã de 20 de junho, com a maioria dos delegados a favor (94,94% do total de delegados da Assembleia Nacional ), a Assembleia Nacional aprovou oficialmente a Lei de Defesa Civil.
A Lei de Defesa Civil prescreve princípios e atividades de defesa civil; direitos, obrigações e responsabilidades de agências, organizações e indivíduos em atividades de defesa civil; gestão estatal e recursos para garantir a implementação da defesa civil.
A defesa civil deve estar preparada com antecedência, de longe, a prevenção é fundamental.
A Lei de Defesa Civil também define claramente os princípios das operações de defesa civil. Ou seja: a defesa civil deve ser preparada com antecedência, à distância, e baseada principalmente na prevenção; implementar o lema "4 no local" em combinação com o apoio do Governo Central, de outras localidades e da comunidade internacional; avaliar proativamente o risco de incidentes e desastres, determinar o nível de defesa civil e aplicar medidas de defesa civil apropriadas para responder prontamente e superar as consequências de guerras, incidentes, desastres, desastres naturais, epidemias, proteger pessoas, agências, organizações e a economia nacional, minimizar danos humanos e materiais e estabilizar a vida das pessoas.
Ao mesmo tempo, combine a defesa civil com a garantia da defesa nacional, segurança, desenvolvimento socioeconômico, proteção da vida, saúde e propriedade das pessoas, proteção do meio ambiente e dos ecossistemas e adaptação às mudanças climáticas.
A Assembleia Nacional aprovou o Projeto de Lei de Defesa Civil com alta taxa de aprovação. Foto: Tuan Huy |
O Ministério da Defesa Nacional é o órgão permanente do Comitê Diretor Nacional de Defesa Civil.
Vale ressaltar que o Artigo 34 da lei define claramente a agência nacional de direção e a agência de comando da defesa civil. Consequentemente, o Ministério da Defesa Nacional é o órgão permanente do Comitê Diretor Nacional da Defesa Civil. Os membros do Comitê Diretor Nacional da Defesa Civil são responsáveis por presidir e assessorar o Comitê Diretor na organização, direção e operação da defesa civil na área de gestão, de acordo com as disposições da lei.
O artigo 35 da lei também estipula que as forças de defesa civil incluem forças centrais e forças amplas.
As forças principais incluem: Milícia, Força de Autodefesa, Força de Defesa Civil; forças especializadas e de meio período do Exército Popular, Polícia Popular e dos Ministérios Centrais, filiais, agências de nível ministerial e localidades. A força geral conta com a participação de toda a população.
Anteriormente, durante a discussão, alguns delegados sugeriram definir claramente o escopo e o relacionamento entre as forças de defesa civil e as forças de prevenção e controle de desastres naturais e epidemias e outros campos, para que o Governo tenha uma base para regulamentações específicas, evitando possíveis problemas durante a aplicação.
Na reunião, esclarecendo esse conteúdo, o Presidente da Comissão de Defesa e Segurança Nacional da Assembleia Nacional, Le Tan Toi, afirmou que as atividades de defesa civil têm um escopo muito amplo, abrangendo diversas áreas, como: prevenção, combate e superação das consequências da guerra; prevenção, combate e superação das consequências de incidentes, desastres, desastres naturais e epidemias. Portanto, as forças que participam dessas atividades são todas forças de defesa civil.
Por outro lado, a Resolução nº 22-NQ/TW, de 30 de agosto de 2022, do Politburo sobre a defesa civil até 2030 e os anos seguintes, determinou: “As atividades de defesa civil devem contar com o povo, que é a base. As forças principais são: milícias e forças de autodefesa; polícias comunais, distritais e municipais; forças especializadas ou de meio período do Exército Popular, Polícia Popular e ministérios, filiais e localidades. A força geral conta com a participação de todo o povo”.
"A mobilização e o uso de forças para prevenir e combater desastres naturais e epidemias, em particular, e em atividades de defesa civil, em geral, devem ser baseados na situação real e de acordo com a autoridade prescrita por lei. Portanto, as disposições do projeto de lei garantiram especificidade e viabilidade", disse Le Tan Toi, Presidente do Comitê de Defesa e Segurança da Assembleia Nacional.
| Os deputados da Assembleia Nacional votaram pela aprovação do projeto de Lei de Defesa Civil. |
A criação de um Fundo de Defesa Civil é necessária.
Notavelmente, em relação ao Fundo de Defesa Civil (Artigo 40), com base na discussão e nos resultados da consulta acima, o Presidente do Comitê de Defesa e Segurança da Assembleia Nacional, Le Tan Toi, disse que a grande maioria dos deputados da Assembleia Nacional concordava com a existência de um Fundo de Defesa Civil (ambas as opções 1 e 2 identificam a existência de um fundo), portanto, o estabelecimento de um Fundo de Defesa Civil é necessário.
Com base nos resultados da consulta, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional gostaria de aceitar e regulamentar o conteúdo da Opção 1, conforme mostrado no Artigo 40; ao mesmo tempo, aceitando as opiniões dos delegados, membros do Comitê Permanente da Assembleia Nacional e as opiniões das agências relevantes na 24ª Sessão, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional propõe que a Assembleia Nacional complemente os regulamentos sobre os princípios de regulação entre o Fundo de Defesa Civil e os fundos financeiros estaduais não orçamentários relacionados às atividades de resposta e superação das consequências de incidentes e desastres a serem realizados em casos urgentes e atribua ao Governo a regulamentação da regulação entre esses fundos, conforme o projeto de lei.
PRAGA
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