Recentemente, a Assembleia Nacional aprovou uma lei que altera e complementa vários artigos de 11 leis nas áreas militar e de defesa, incluindo a Lei de Defesa Civil.

Assim, a defesa civil de nível 1 é aplicada para responder e superar as consequências de incidentes e desastres dentro da área de nível municipal quando os desenvolvimentos e a extensão dos danos de incidentes e desastres excedem a capacidade e as condições para responder e superar as consequências de forças especializadas e de meio período e outras forças na área de nível municipal.

A defesa civil de nível 2 é aplicada para responder e superar as consequências de incidentes e desastres dentro da área provincial quando os desenvolvimentos e a extensão dos danos de incidentes e desastres excedem a capacidade e as condições para responder e superar as consequências das autoridades locais no nível municipal.

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Exercício de defesa civil nacional para responder a incidentes ambientais. Foto: Pham Hai

A defesa civil de nível 3 é aplicada para responder e superar as consequências de incidentes e desastres em uma ou várias províncias ou cidades administradas centralmente, quando os desdobramentos e a extensão dos danos de incidentes e desastres excedem a capacidade e as condições para responder e superar as consequências das autoridades locais em nível provincial.

A nova lei estipula que o Presidente do Comitê Popular em nível de comuna promulgará ou abolirá a defesa civil em nível 1 na área sob sua administração. De acordo com a lei antiga, no nível 1, cabia ao Presidente do Comitê Popular em nível distrital promulgar ou abolir. Após o fim do nível distrital, essa autoridade foi transferida para o Presidente em nível de comuna.

O Presidente da Comuna está autorizado a decidir sobre as medidas a serem tomadas: evacuar pessoas e propriedades de áreas perigosas; garantir meios, equipamentos de proteção individual, alimentos, medicamentos, água potável e outras necessidades essenciais para as pessoas em áreas onde ocorrem incidentes e desastres; proibir ou restringir a entrada de pessoas e veículos em áreas perigosas; prevenir e combater incêndios e explosões; garantir a segurança e a ordem em áreas onde ocorrem incidentes e desastres...

Os presidentes de nível comunal e provincial devem monitorar regularmente a situação de incidentes e desastres.

Antes da lei ser aprovada pela Assembleia Nacional , houve opiniões sugerindo a revisão e complementação dos regulamentos sobre a defesa civil de nível 1 e a defesa civil de nível 2; os regulamentos, como no projeto de lei, não eram claros e específicos, o que poderia causar interpretações diferentes ou dificuldades na distinção dos níveis.

Sobre esta questão, o Governo disse que as condições e critérios para declarar a defesa civil de nível 1 são incidentes ou desastres que ocorrem ou correm o risco de ocorrer no nível municipal, excedendo a capacidade de resposta e recuperação das forças especializadas e de meio período e outras forças no nível municipal.

Quando ocorrer um incidente, desastre ou risco de incidente ou desastre e não tiver sido declarada a defesa civil de nível 1, as forças responderão de acordo com as leis especializadas (Lei de Prevenção e Controle de Desastres Naturais; Lei de Prevenção e Controle de Doenças Infecciosas).

Caso a resposta e as medidas corretivas de acordo com esta lei especializada sejam ineficazes, sejam necessárias medidas mais fortes, até mesmo restringindo os direitos humanos, os direitos civis ou mobilizando mais recursos para responder, o presidente da comuna deverá declarar a defesa civil de nível 1, para ter uma base para aplicar medidas mais fortes e eficazes, mobilizando mais recursos para atender aos requisitos de resposta a incidentes e desastres.

As condições e critérios para declarar a defesa civil de nível 2 são a ocorrência ou ameaça de ocorrência de um incidente ou desastre em uma ou mais comunas da província. Se as capacidades de resposta e recuperação das autoridades locais de nível comunal estiverem além da capacidade e das condições do presidente provincial, este deverá declarar a defesa civil de nível 2.

A regulamentação contínua da lei sobre três níveis de defesa civil herda as disposições da antiga lei para institucionalizar as políticas e os pontos de vista do Partido sobre a defesa civil até 2030 e os anos seguintes.

Especificamente, a defesa civil deve ser proativa, preparada com antecedência, de longe, antes que guerras, desastres, incidentes, desastres naturais e epidemias ocorram; coordenar estreitamente entre níveis, setores, forças e toda a população para prevenir proativamente, responder prontamente e superar com urgência e eficácia; implementar bem o lema "quatro no local" em combinação com o apoio do governo central, de outras localidades e da comunidade internacional.

A partir do conteúdo acima, o Governo conclui que os critérios para declarar os níveis 1 e 2 de defesa civil são específicos, claros e fáceis de aplicar; ao mesmo tempo, atribui responsabilidade aos presidentes de nível comunal e provincial para monitorar regularmente a situação de incidentes, desastres e atividades das forças de defesa civil na área...

Fonte: https://vietnamnet.vn/chu-tich-xa-duoc-ban-bo-phong-thu-dan-su-2415763.html