
O Ministro da Agricultura e do Meio Ambiente, Tran Duc Thang, apresentou a proposta de projeto de lei que altera e complementa diversos artigos das leis nas áreas da agricultura e do meio ambiente.
O projeto de lei apresentado pelo Ministro da Agricultura e do Meio Ambiente, Tran Duc Thang, afirma que a elaboração da lei visa institucionalizar as resoluções e conclusões do Politburo , especialmente a política de reorganização do aparato e do governo local em dois níveis; fortalecer a descentralização e a delegação; e focar na remoção de "gargalos" decorrentes de regulamentações legais.
O projeto de lei está estruturado em 17 artigos (15 artigos que alteram e complementam 15 leis e 2 artigos sobre aplicação e disposições transitórias).
O projeto de lei altera e complementa 15 leis nas áreas da agricultura e do meio ambiente, incluindo: Lei de Proteção Ambiental; Lei de Proteção e Quarentena de Plantas; Lei de Pecuária; Lei de Biodiversidade; Lei de Diques; Lei de Topografia e Cartografia; Lei de Hidrometeorologia; Lei de Silvicultura; Lei de Prevenção e Controle de Desastres Naturais; Lei de Recursos Hídricos; Lei de Recursos Marinhos e Insulares e Meio Ambiente; Lei de Medicina Veterinária; Lei de Irrigação; Lei de Pesca; Lei de Cultivo.
Segundo o Ministro Tran Duc Thang, o projeto de lei centra-se em três grandes grupos de conteúdo.
Em primeiro lugar, no que diz respeito à organização do aparelho administrativo, à descentralização e à divisão de poderes na estruturação de governos locais de dois níveis, este é o principal conjunto de conteúdos, visando a correta implementação das disposições da Resolução nº 190/2025/QH15, de 19 de fevereiro de 2025, da Assembleia Nacional, sobre o tratamento de questões relacionadas à organização do aparelho estatal, a Lei de Organização do Governo e a Lei de Organização do Governo Local.
Em segundo lugar, no que diz respeito à redução e simplificação das condições de investimento e de negócios, bem como dos procedimentos administrativos, a fim de concretizar a política do Partido e do Governo em matéria de reforma administrativa, criando um ambiente empresarial favorável, justo e transparente, com foco nas pessoas e nas empresas; promovendo, simultaneamente, a inovação nos domínios da agricultura e do ambiente.
Em terceiro lugar, no que diz respeito à resolução dos "gargalos" causados por regulamentações legais, o projeto de lei visa desbloquear recursos para o desenvolvimento socioeconômico e remover obstáculos na gestão estatal, em consonância com a orientação do Politburo e do Secretário-Geral.
Ao apresentar o Relatório de Revisão, o Presidente da Comissão de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente, Nguyen Thanh Hai, afirmou que a Comissão concordou com o conteúdo e o alcance das alterações propostas no projeto de lei e elogiou a forma como foram abordados os 20 "gargalos" causados pelas regulamentações legais presentes nas 15 leis mencionadas anteriormente.
Com relação à Lei de Pecuária, o Comitê propôs descentralizar fortemente a autoridade para conceder, renovar e revogar Certificados de elegibilidade para produção de ração animal (Cláusula 1, Artigo 39) para localidades, de forma a adequá-las às condições reais; garantindo a conformidade com a Conclusão nº 183-KL/TW do Politburo.
Com relação à Lei de Medicina Veterinária, é necessário rever as disposições sobre a isenção da declaração de conformidade na área veterinária (Cláusula 2, Artigo 78) para garantir flexibilidade na gestão, mas ainda atribuir responsabilidades específicas aos órgãos estatais de gestão no controle da qualidade dos medicamentos veterinários antes da sua comercialização; esclarecer se existem medidas alternativas para controlar a qualidade dos medicamentos após a comercialização, caso o procedimento de declaração de conformidade de medicamentos veterinários seja abolido, e qual será o impacto disso no controle de qualidade dos medicamentos.
Com relação à Lei Florestal, recomenda-se a revisão das disposições do inciso 2 do artigo 19 sobre a conversão de finalidades de uso da floresta para outras finalidades, a fim de garantir a adequação à realidade e o pleno cumprimento das disposições legais; a implementação adequada da Diretiva 13-CT/TW, de 12 de janeiro de 2017, da Secretaria, sobre o fortalecimento da liderança do Partido na gestão, proteção e desenvolvimento florestal; e, ao mesmo tempo, a explicação do conceito de "área florestal" para identificar claramente os status florestais na implementação.
Com relação à Lei de Recursos Hídricos, o Comitê propôs esclarecer a escala e o conteúdo dos ajustes locais aos procedimentos de operação de reservatórios e inter-reservatórios no projeto de lei (Artigo 38), ao atribuir ao Ministro da Agricultura e Meio Ambiente a autoridade para decidir sobre a aprovação dos ajustes e relatar os resultados ao Primeiro-Ministro; a responsabilidade do Ministério da Agricultura e Meio Ambiente e o mecanismo de coordenação com as agências relevantes nos ajustes locais para redução de inundações e operações de redução para áreas a jusante não estão atualmente especificados no projeto...
Além disso, o Comitê também emitiu pareceres sobre diversos conteúdos específicos da Lei de Cultivo, da Lei de Diques e da Lei de Proteção Ambiental.
Thu Giang
Fonte: https://baochinhphu.vn/quoc-hoi-xem-xet-du-an-luat-sua-doi-15-luat-trong-linh-vuc-nong-nghiep-va-moi-truong-102251104104333162.htm






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