O Governo acaba de emitir o Decreto nº 45/2025/ND-CP, de 28 de fevereiro de 2025, que regulamenta a organização de agências especializadas sob os Comitês Populares de províncias e cidades administradas centralmente e os Comitês Populares de distritos, vilas, cidades provinciais e cidades administradas centralmente.
A partir de 1º de março de 2025, serão aplicadas novas regulamentações sobre agências especializadas sob os Comitês Populares nos níveis provincial e distrital.
REGULAMENTOS SOBRE ÓRGÃOS ESPECIALIZADOS SOB COMITÊS POPULARES PROVINCIAIS
O Decreto 45/2025/ND-CP estipula que o Departamento é uma agência especializada sob o Comitê Popular Provincial; desempenhando a função de aconselhar e auxiliar o Comitê Popular Provincial na gestão estatal de setores e campos na localidade, de acordo com as disposições da lei.
Estrutura organizacional do departamento e critérios para o estabelecimento de organizações sob o departamento
1. A estrutura organizacional do departamento inclui:
a) Departamentos profissionais e técnicos;
b) Inspeção (se houver);
c) Escritório (se houver);
d) Filiais e organizações equivalentes (se houver);
d) Unidade de atendimento ao público (se houver).
2. Critérios para a criação de departamentos especializados e profissionais sob a alçada do Departamento
a) Tem como função e atribuição assessorar a gestão estatal dos setores e áreas de competência do departamento;
b) A carga de trabalho exige um mínimo de 07 cargos de funcionários públicos para departamentos sob os departamentos de Hanói e Cidade de Ho Chi Minh; um mínimo de 06 cargos de funcionários públicos para departamentos sob os departamentos de províncias do tipo I; um mínimo de 05 cargos de funcionários públicos para departamentos sob os departamentos de províncias do tipo II e tipo III.
3. Os critérios para a criação de um Escritório sob a tutela do Departamento serão aplicados de acordo com o disposto na alínea b) do n.º 2 deste artigo. Caso não seja criado um Escritório sob a tutela do Departamento, será designado um departamento especializado para desempenhar as funções e tarefas do Escritório.
4. Critérios para a criação de sucursais e organizações equivalentes no Departamento (doravante designadas por sucursais)
a) Ter objetos de gestão em áreas e campos especializados, no âmbito das funções e atribuições do departamento, de acordo com o disposto em leis especializadas;
b) Descentralizada e autorizada a decidir sobre questões no âmbito da gestão estatal de setores e áreas especializadas;
c) A carga horária exige a constituição de, no mínimo, 12 cargos de servidores públicos.
5. Critérios para a criação de departamentos e unidades equivalentes sob filiais de departamentos (doravante designados por departamentos sob filiais)
a) Tem a função e a tarefa de assessorar a gestão estatal da indústria e do setor sob a função e tarefa do ramo ou assessorar os trabalhos de administração interna do ramo;
b) A carga horária exige a provisão de, no mínimo, 05 cargos de servidores públicos.
Em média, cada departamento tem 03 Diretores Adjuntos.
O Decreto 45/2025/ND-CP regulamenta especificamente os chefes, vice-chefes de departamentos e o número de adjuntos de organizações subordinadas ao departamento:
1. Chefe e vice-chefe de departamento
a) O chefe de um departamento sob o Comitê Popular no nível provincial (doravante denominado Diretor do Departamento) é nomeado pelo Presidente do Comitê Popular no nível provincial, é responsável perante o Comitê Popular, o Presidente do Comitê Popular no nível provincial e perante a lei pelo desempenho das funções, tarefas e poderes do departamento de acordo com o Regulamento de Trabalho e atribuições do Comitê Popular no nível provincial;
b) O vice-chefe de um departamento sob o Comitê Popular provincial (doravante denominado Diretor Adjunto do Departamento) é nomeado pelo Presidente do Comitê Popular provincial sob proposta do Diretor do Departamento, auxilia o Diretor do Departamento na execução de uma ou mais tarefas específicas atribuídas pelo Diretor do Departamento e é responsável perante o Diretor do Departamento e perante a lei pela execução das tarefas atribuídas. Na ausência do Diretor do Departamento, um Diretor Adjunto do Departamento é autorizado pelo Diretor do Departamento a substituí-lo na gestão das atividades do Departamento. O Diretor Adjunto do Departamento não poderá exercer simultaneamente o cargo de chefe de uma organização ou unidade sob ou diretamente sob o Departamento, salvo disposição legal em contrário;
c) Número de Diretores Adjuntos de Departamento
Em média, cada departamento tem 3 Diretores Adjuntos. Com base no número de departamentos estabelecidos e no número total de Diretores Adjuntos, o Comitê Popular Provincial determina o número específico de Diretores Adjuntos de cada departamento. Em particular, para Hanói e Cidade de Ho Chi Minh , além do número total de Diretores Adjuntos, de acordo com a regulamentação média, cada cidade pode aumentar o número de Diretores Adjuntos em no máximo 10.
2. Número de Chefes Adjuntos dos departamentos profissionais e técnicos do Departamento
a) Os departamentos sob os departamentos de Hanói e Cidade de Ho Chi Minh com menos de 10 cargos de funcionários públicos, os departamentos sob os departamentos das províncias do tipo I com menos de 09 cargos de funcionários públicos e os departamentos sob os departamentos das províncias do tipo II e tipo III com menos de 08 cargos de funcionários públicos são designados a 01 Chefe Adjunto de Departamento;
b) Os departamentos sob os departamentos de Hanói e da Cidade de Ho Chi Minh têm de 10 a 14 cargos de funcionários públicos, os departamentos sob os departamentos das províncias do tipo I têm de 09 a 14 cargos de funcionários públicos e os departamentos sob os departamentos das províncias do tipo II e do tipo III têm de 08 a 14 cargos de funcionários públicos, sendo organizados com no máximo 02 vice-chefes de departamento;
c) Aos Departamentos com 15 ou mais cargos públicos é atribuído, no máximo, 03 Subchefes de Departamento.
3. Número de Inspetores-Chefes Adjuntos do Departamento
a) Às Inspetorias com menos de 08 cargos de servidores públicos é atribuído 01 Inspetor-Chefe Adjunto;
b) Às inspetorias com 8 ou mais cargos de servidores públicos são atribuídos, no máximo, 2 inspetores-chefes adjuntos.
4. O número de Vice-Chefes de Gabinete do Departamento é implementado conforme prescrito na Cláusula 2 deste Artigo.
5. Número de Chefes Adjuntos de Seção no Departamento
a) Uma filial com 01 a 03 divisões e equivalentes tem atribuído 01 Chefe Adjunto de Filial;
b) Uma filial sem departamentos ou com 04 departamentos ou equivalente ou mais deverá ser constituída com no máximo 02 Chefes Adjuntos de Filial.
6. O número de Vice-Chefes de Departamento do Departamento será aplicado de acordo com as disposições da Cláusula 2 deste Artigo.
12 departamentos são organizados uniformemente em localidades
O Decreto 45/2025/ND-CP estipula que os departamentos sejam organizados uniformemente nas localidades, incluindo:
1. Departamento de Assuntos Internos
2. Departamento de Justiça
3. Departamento de Finanças
4. Departamento de Indústria e Comércio
5. Departamento de Agricultura e Meio Ambiente
6. Departamento de Construção
7. Departamento de Ciência e Tecnologia
8. Departamento de Cultura, Esportes e Turismo
9. Departamento de Educação e Treinamento
10. Departamento de Saúde
11. Inspetoria Provincial
12. Gabinete do Comité Popular
4 departamentos especiais são organizados em algumas localidades
O Decreto 45/2025/ND-CP estipula que departamentos específicos sejam organizados em diversas localidades, incluindo:
1. Departamento de Relações Exteriores
2. Departamento de Assuntos Étnicos e Religião
3. Departamento de Turismo
4. O Departamento de Planejamento e Arquitetura foi estabelecido em Hanói e na Cidade de Ho Chi Minh.
Cada província é organizada com no máximo 14 departamentos, enquanto Hanói e Cidade de Ho Chi Minh são organizadas com 15 departamentos.
O Decreto 45/2025/ND-CP estabelece claramente que o número total de departamentos criados não deve exceder o número máximo de departamentos da seguinte forma:
Em Hanói e na Cidade de Ho Chi Minh, foram organizados 15 departamentos. Hanói e a Cidade de Ho Chi Minh têm o poder de decidir sobre a criação, reorganização, mudança de nome e dissolução de departamentos, garantindo a conformidade com as características locais, os regulamentos da Lei da Capital e os documentos legais relevantes.
Para outras províncias e cidades, não mais do que 14 departamentos são organizados.
REGULAMENTOS SOBRE AGÊNCIAS ESPECIALIZADAS SOB O COMITÊ POPULAR A NÍVEL DISTRITAL
O Decreto 45/2025/ND-CP estipula: O Departamento é uma agência especializada sob o Comitê Popular no nível distrital; desempenhando a função de aconselhar e auxiliar o Comitê Popular no nível distrital na gestão estadual de setores e campos na localidade, de acordo com as disposições da lei.
9 departamentos especializados são organizados uniformemente no nível distrital.
O Decreto 45/2025/ND-CP estipula 9 departamentos especializados organizados uniformemente no nível distrital, incluindo:
1. Departamento de Assuntos Internos
2. Departamento de Justiça
3. Departamento de Finanças e Planejamento
4. Departamento de Educação e Treinamento
5. Departamento de Economia, Infraestrutura e Assuntos Urbanos
6. Departamento de Cultura, Ciência e Informação
7. Departamento Médico
8. Inspetoria Distrital
9. Gabinete do Conselho Popular e do Comité Popular
4 departamentos especializados a nível distrital
O Decreto 45/2025/ND-CP estipula 4 departamentos especializados a nível distrital, incluindo:
1. Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente em distritos, cidades, cidades provinciais e cidades administradas centralmente
2. Departamento Distrital de Agricultura e Meio Ambiente
3. Departamento de Assuntos Étnicos e Religiosos
4. Agências especializadas em distritos insulares
O Comitê Popular Distrital não tem mais de 10 departamentos.
O Decreto 45/2025/ND-CP afirma claramente: Com base nas disposições e requisitos acima para a gestão estatal de setores e campos, as localidades decidem sobre o estabelecimento de departamentos apropriados, garantindo que o número não exceda 10 departamentos.
Em média, cada departamento tem 02 Chefes de Departamento Adjuntos.
Em relação ao chefe e ao subchefe do departamento, o Decreto 45/2025/ND-CP estipula:
O chefe de um departamento especializado sob o Comitê Popular no nível distrital (doravante denominado Chefe do Departamento) é nomeado pelo Presidente do Comitê Popular no nível distrital e é responsável perante o Comitê Popular no nível distrital, o Presidente do Comitê Popular no nível distrital e perante a lei pelo desempenho das funções, tarefas e poderes do departamento.
O vice-chefe de um departamento profissional sob o Comitê Popular no nível distrital (doravante denominado Vice-Chefe de Departamento) é a pessoa que auxilia o Chefe de Departamento na direção de certos aspectos do trabalho e é responsável perante o Chefe de Departamento pelas tarefas atribuídas.
Número de Chefes Adjuntos de Departamento: Em média, cada departamento tem 02 Chefes Adjuntos de Departamento. Com base no número de departamentos especializados estabelecidos e no número total de Chefes Adjuntos de Departamento, o Comitê Popular em nível distrital decide o número específico de Chefes Adjuntos de Departamento para cada departamento especializado.
O Decreto 45/2025/ND-CP afirma claramente: Ao reorganizar o aparelho estatal, se o número de deputados do chefe de uma agência, organização ou unidade for maior que o número máximo prescrito por lei, então, no máximo 05 anos a partir da data efetiva da decisão de reorganizar o aparelho da autoridade competente, o número de deputados do chefe da agência, organização ou unidade deve estar em conformidade com os regulamentos.
Português O Decreto 45/2025/ND-CP entra em vigor em 1º de março de 2025, substituindo o Decreto nº 24/2014/ND-CP de 4 de abril de 2014 do Governo que regulamenta a organização de agências especializadas sob os Comitês Populares de províncias e cidades administradas centralmente, o Decreto nº 107/2020/ND-CP de 14 de setembro de 2020 do Governo que altera e complementa uma série de artigos do Decreto nº 24/2014/ND-CP, o Decreto nº 37/2014/ND-CP de 5 de maio de 2014 do Governo que regulamenta a organização de agências especializadas sob os Comitês Populares de distritos, cidades e cidades provinciais, o Decreto nº 108/2020/ND-CP de 14 de setembro de 2020 do Governo que altera e complementa uma série de artigos do Decreto nº 24/2014/ND-CP Artigo do Decreto n.º 37/2014/ND-CP.
Texto integral do Decreto 45/2025/ND-CP no ARQUIVO anexo:
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Fonte: https://moha.gov.vn/tintuc/Pages/danh-sach-tin-noi-bat.aspx?ItemID=56909
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