Alteração da Lei de Organização do Governo Local no sentido de converter o modelo de organização do governo local em 2 níveis

O Projeto de Lei sobre Organização do Governo Local (alterado) acaba de ser divulgado pelo Ministério do Interior para consulta pública no Portal de Informações Eletrônicas do Ministério do Interior e no Portal de Informações Eletrônicas do Governo.

A Lei de Organização do Governo Local de 2025 foi aprovada pela 15ª Assembleia Nacional e entrou em vigor em 1º de março de 2025. A Lei foi amplamente alterada e complementada, definindo claramente a autoridade, promovendo a descentralização, a delegação de autoridade entre agências estaduais centrais e locais; entre os níveis de governo local e superando deficiências, problemas e limitações na implementação da Lei de Organização do Governo Local de 2015.

Porque as disposições sobre unidades administrativas e modelos de organização de governo local na atual Lei de Organização de Governo Local são projetadas de acordo com 03 níveis (incluindo níveis provincial, distrital e comunal). A alteração e complementação das disposições da Lei de Organização de Governo Local para implementar o modelo de governo local de 02 níveis (níveis provincial e de base; sem organização de nível distrital) é adequada para áreas urbanas, rurais, insulares e unidades administrativas econômicas especiais. Consequentemente, o nível provincial é mantido como regulamentos atuais (incluindo: províncias e cidades administradas centralmente), mas algumas unidades administrativas de nível provincial são fundidas para garantir a conformidade com os padrões prescritos e, ao mesmo tempo, expandir o espaço de desenvolvimento; Reorganizar as unidades administrativas atuais de nível comunal para formar unidades administrativas de nível de base (incluindo: comunas, alas e zonas especiais em ilhas) para se adequar ao novo modelo organizacional; as unidades administrativas econômicas especiais são mantidas como regulamentos atuais estabelecidos pela Assembleia Nacional.

A alteração da Lei de Organização do Governo Local criará um corredor legal para que agências e organizações do aparato estatal operem sob o modelo de governo local de dois níveis, garantindo racionalização, compactação, força, eficiência, eficácia e eficiência, atendendo aos novos requisitos de desenvolvimento do país.

O Projeto de Lei é composto por 07 capítulos e 49 artigos, elaborados de forma concisa e científica , dentre eles:

- Manter 09 artigos;

- Eliminar 03 artigos relativos às atribuições e competências das autarquias locais de nível distrital;

- Adicionar 02 novos artigos para separar os regulamentos sobre tarefas e poderes do Conselho Popular da província com a cidade centralizada e da comuna com o distrito para regular mais especificamente as tarefas e poderes do Conselho Popular nas unidades administrativas em cada campo;

- Alterar e complementar 35 artigos para se adequarem à conversão do modelo de organização do governo local em 2 níveis.

Especificamente, a estrutura da Lei inclui:

- Capítulo I: Disposições gerais, incluindo 07 artigos (do Artigo 1º ao Artigo 7º);

- Capítulo II: Organização das unidades administrativas, criação, dissolução, fusão, divisão das unidades administrativas, ajustamento dos limites administrativos e renomeação das unidades administrativas inclui 03 artigos (do Artigo 8º ao Artigo 10º);

- Capítulo III: Demarcação de competência entre as autarquias locais em todos os níveis, incluindo 04 artigos (do Artigo 11 ao Artigo 14);

- Capítulo IV: Deveres e poderes das autarquias locais, incluindo 11 artigos (do artigo 15.º ao artigo 25.º);

- Capítulo V: Organização e funcionamento do governo local, incluindo 14 artigos (do artigo 26 ao artigo 39);

- Capítulo VI: Da organização do poder local em caso de mudança de limites administrativos e outros casos especiais, incluindo 07 artigos (do artigo 40 ao artigo 46);

- Capítulo VII: Disposições de implementação, incluindo 03 artigos (do Artigo 47 ao Artigo 49).

Para contribuir com opiniões sobre o projeto de Lei sobre Organização do Governo Local (alterado), as pessoas podem acessar a página do Documento de Rascunho no Portal de Informações do Ministério do Interior para contribuir com opiniões sobre o Projeto de Lei sobre Organização do Governo Local (alterado) aqui.

Fonte: https://moha.gov.vn/tintuc/Pages/danh-sach-tin-noi-bat.aspx?ItemID=56999