Em direção à construção de um mercado tecnológico moderno, transparente e eficiente.

A Lei de Transferência de Tecnologia, em sua versão alterada, visa construir um mercado de tecnologia moderno, transparente e eficiente; promover a inovação entre as empresas, aprimorar as capacidades tecnológicas e aumentar a competitividade no contexto da globalização e da transformação digital.

A Assembleia Nacional votou a favor da aprovação da Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Transferência de Tecnologia.

Promover a inovação

Na manhã de 10 de dezembro de 2025, dando continuidade à 10ª sessão da 15ª Assembleia Nacional, sob a presidência do Vice -Presidente da Assembleia Nacional, Le Minh Hoan, a Assembleia Nacional aprovou a Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Transferência de Tecnologia, com 89,01% dos votos favoráveis ​​dos delegados presentes.

Antes da votação, a Assembleia Nacional ouviu o Ministro da Ciência e Tecnologia , Nguyen Manh Hung, autorizado pelo Primeiro-Ministro, apresentar um relatório resumido sobre a aceitação, revisão e explicação do projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Transferência de Tecnologia.

O presidente Luong Cuong e outros delegados participaram da sessão.

O governo apresentou um relatório sobre a incorporação e explicação das opiniões dos deputados da Assembleia Nacional, das discussões em comissões e sessões plenárias, e das conclusões da Comissão Permanente da Assembleia Nacional relativamente ao projeto de lei que altera e complementa vários artigos da Lei sobre Transferência de Tecnologia.

O projeto de lei submetido à Assembleia Nacional para aprovação nesta sessão incorporou integralmente as opiniões dos deputados da Assembleia Nacional, dos órgãos competentes, as conclusões da Comissão Permanente da Assembleia Nacional e as opiniões dos membros do Governo.

Após receber, explicar e revisar, o Projeto de Lei revisou 21 artigos, acrescentou um novo artigo e revogou 9 artigos.

O conteúdo dos artigos e cláusulas do projeto de lei institucionalizou de forma relativamente completa as novas diretrizes e políticas do Partido, atendendo aos requisitos e objetivos de emenda e complementação da lei.

O Ministro da Ciência e Tecnologia, Nguyen Manh Hung, presta depoimento na 10ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional.

Este projeto de lei sobre transferência de tecnologia visa construir um mercado de tecnologia moderno, transparente e eficiente, promovendo a inovação entre as empresas, aprimorando as capacidades tecnológicas e aumentando a competitividade no contexto da globalização e da transformação digital.

Em relação ao escopo da tecnologia, a proposta amplia o conceito para incluir não apenas máquinas e equipamentos, mas também conhecimento, dados, design, modelos, algoritmos, software e inteligência artificial, considerando todos como objetos tecnológicos em seu sentido pleno.

A minuta também especifica claramente as formas de transferência de tecnologia, os processos de gestão da qualidade, as normas e as especificações técnicas, refletindo as tendências tecnológicas atuais, em que o valor agregado se concentra em ativos intangíveis, modelos de inovação flexíveis e soluções digitais.

No que diz respeito à propriedade e ao uso da tecnologia, a minuta aprimora as regulamentações que estabelecem e protegem os direitos previstos nas leis de propriedade intelectual, ciência, tecnologia e inovação, gestão de ativos públicos, direito civil, leis pertinentes e tratados internacionais. Organizações e indivíduos com o direito legal de possuir ou usar tecnologia estão autorizados a comercializá-la ou a contribuir com ela como capital para projetos de investimento ou negócios.

Desenvolvimento de organizações intermediárias – um elemento-chave do mercado de tecnologia.

A Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Transferência de Tecnologia foi aprimorada de forma abrangente e moderna, em consonância com as exigências de desenvolvimento da economia digital. A lei concentra-se em esclarecer o conceito, ampliar o escopo da regulamentação e aumentar a transparência nas transações de tecnologia.

Esta alteração visa abordar obstáculos de longa data à comercialização dos resultados da pesquisa, conectar a oferta e a demanda de tecnologia e expandir as oportunidades de cooperação entre entidades nacionais e internacionais. Uma das principais mudanças é a transição da abordagem de "controle" para a "promoção da inovação", criando um ambiente jurídico mais aberto e flexível para as atividades de transferência de tecnologia.

De acordo com a nova orientação, a tecnologia não é apenas um meio de produção, mas sim considerada um ativo valioso que pode ser avaliado, utilizado como capital, comercializado e ter seus lucros compartilhados de forma transparente. As regulamentações relativas à valoração da tecnologia, à contribuição de capital por meio da tecnologia e aos mecanismos de compartilhamento de riscos na colaboração em pesquisa e desenvolvimento (P&D) são esclarecidas, criando uma base para o desenvolvimento saudável e substancial do mercado de tecnologia.

A 10ª sessão da 15ª Assembleia Nacional aprovou a Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Transferência de Tecnologia.

A gestão de riscos e a avaliação de tecnologias foram temas de grande interesse para muitos delegados. A política do Partido e do Estado é controlar tecnologias obsoletas e tecnologias que representem risco para a saúde e o meio ambiente. A lei estipula que a avaliação de tecnologias só se aplica a projetos que utilizem tecnologias com transferência restrita ou aquelas com alto risco de impacto ambiental adverso, visando prevenir riscos desde o início. Isso está em consonância com o princípio da proteção do meio ambiente e da saúde pública, uma vez que as consequências, caso ocorram, são difíceis e custosas de remediar em comparação com o controle precoce.

Outro aspecto importante é a descentralização da avaliação de tecnologias para as autoridades locais. A descentralização só é eficaz quando acompanhada de critérios nacionais claros, divulgação pública dos resultados da avaliação e o direito dos órgãos de gestão estatal de monitorar e realizar avaliações posteriores. As avaliações posteriores devem ser fortalecidas para prevenir riscos como preços inflacionados de tecnologias, adoção de tecnologias obsoletas ou poluentes, mas sem criar barreiras à inovação por parte das empresas.

A lei também se concentra no desenvolvimento de organizações intermediárias, um elemento-chave do mercado de tecnologia. Organizações que prestam serviços de corretagem, consultoria, avaliação de tecnologia, valoração e correspondência entre oferta e demanda recebem apoio para se desenvolverem de forma mais profissional e transparente. O estabelecimento de bolsas de tecnologia e mecanismos de apoio à inovação superará as fragilidades de longa data no ecossistema de intermediários, criando uma base para o bom funcionamento do mercado.

Para aprimorar a capacidade de gestão estatal no contexto da rápida evolução tecnológica, a Lei concentra-se na transformação digital abrangente no monitoramento, nas estatísticas e na divulgação pública da transferência de tecnologia e das atividades de alta tecnologia. Regulamentações detalhadas e quantitativas serão definidas pelo Governo para garantir flexibilidade e agilidade, em consonância com as realidades práticas. O Estado continuará a aplicar mecanismos de pós-auditoria com sanções rigorosas, atentando para todo o ciclo de vida da tecnologia, desde a pesquisa, o desenvolvimento e os testes até a aplicação, e especialmente para a fase de comercialização.

Delegados que participam da sessão.

A Lei de Transferência de Tecnologia, em sua versão alterada, garante o controle de riscos, ao mesmo tempo que facilita as atividades de investimento e promove a inovação, aprimora a capacidade tecnológica e fortalece a competitividade nacional.

A alteração da Lei de Transferência de Tecnologia é considerada um passo significativo para o aperfeiçoamento do quadro institucional, facilitando o fluxo de tecnologia e promovendo uma economia baseada no conhecimento.

A Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Transferência de Tecnologia, aprovada e implementada em conjunto com leis correlatas, como a Lei de Ciência, Tecnologia e Inovação, a Lei de Propriedade Intelectual, a Lei de Investimentos e a Lei das Empresas, formará um arcabouço jurídico moderno, transparente e eficaz para todo o processo de comercialização de tecnologia.

Centro de Comunicação Científica e Tecnológica

Fonte: https://mst.gov.vn/huong-toi-xay-dung-thi-truong-cong-nghe-hien-dai-minh-bach-va-hieu-qua-197251210115457666.htm