Planejamento para o Norte das Midlands e Montanhas: Identidade - Ecologia - Conexão

Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng: "Bản quy hoạch lấy sự hạnh phúc của người dân làm thước đo về sự thành công của định hướng phát triển". — Ministro Nguyen Chi Dung: "O planejamento leva em consideração a felicidade das pessoas como medida do sucesso da orientação para o desenvolvimento."

Segundo o Ministro Nguyen Chi Dung, a região das Planícies e Montanhas do Norte é uma área estratégica particularmente importante em termos socioeconômicos , de defesa nacional, segurança e relações exteriores de todo o país.

A região é considerada a “cerca” e os “pulmões” da pátria, desempenhando um papel decisivo na segurança hídrica e no meio ambiente, protegendo a biodiversidade e as florestas de cabeceira de toda a região Norte. Ao mesmo tempo, é também uma zona segura, o “berço” da revolução vietnamita, uma região com grande potencial e vantagens para um desenvolvimento rápido e sustentável, com recursos naturais diversos e abundantes, e com muitos patrimônios culturais únicos, especialmente de minorias étnicas.

Nos últimos anos, a taxa de crescimento econômico de toda a região tem sido bastante elevada em comparação com o país como um todo, superando a meta estabelecida. Especificamente: no período de 2010 a 2020, a taxa média de crescimento da região atingiu 8,42% ao ano (em comparação com a taxa de crescimento de 6,21% ao ano do país como um todo), e no período de 2021 a 2023, a taxa de crescimento atingiu 7,65% ao ano (em comparação com a taxa de crescimento de 5,19% do país como um todo). O PIB per capita da região também aumentou significativamente, atingindo 64,8 milhões de VND por pessoa em 2023, um aumento em relação aos 52,8 milhões de VND por pessoa em 2020.

No entanto, a escala econômica regional ainda é modesta, nenhuma localidade da região conseguiu equilibrar seu orçamento, o desenvolvimento regional em muitas áreas ainda está abaixo da média nacional e a taxa de pobreza multidimensional da região em 2022 era de 22%, quase três vezes maior que a média nacional.

Em 4 de maio de 2024, o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh assinou a Decisão nº 369/QD-TTg, aprovando o Planejamento da Região Norte Central e Montanhosa para o período de 2021-2030, com uma visão para 2050.

"Este Planejamento Regional é de grande importância, com novas ideias, uma nova visão e um avanço rumo à criação proativa para o desenvolvimento; com foco na identificação e solução de grandes problemas de natureza intersetorial, inter-regional e interprovincial; na reestruturação audaciosa da economia, na reorganização do espaço de desenvolvimento regional e na exploração e promoção eficazes de todos os recursos para um desenvolvimento regional rápido e sustentável", disse o Ministro Nguyen Chi Dung.

Enfatizando as oito palavras: "Identidade - ecologia - conexão - felicidade", o Ministro Nguyen Chi Dung analisou com mais clareza o conteúdo do Planejamento da região das Terras Médias e Montanhas do Norte para o período de 2021 a 2030, com uma visão para 2050.

Em termos de identidade, a região das Midlands do Norte e das Montanhas abriga muitos grupos étnicos com identidades culturais únicas e diversas, sendo o grupo étnico "majoritário" em vez do conceito comum de minorias étnicas; muitas relíquias históricas e culturais têm o potencial de trazer benefícios econômicos para a população local, criando um novo impulso para o desenvolvimento regional.

O planejamento regional tem como foco a preservação e a promoção da identidade e dos valores culturais dos grupos étnicos, visando a construção de um sistema urbano, a melhoria da qualidade dos recursos humanos, com ênfase especial na retenção desses recursos, o desenvolvimento do turismo e da agricultura com base nos valores identitários das comunidades indígenas e dos ecossistemas específicos.

Em relação à interligação, esta é uma tendência inevitável, uma força motriz para conectar e impulsionar o desenvolvimento das localidades na região. A interligação regional visa maximizar o potencial e as vantagens de cada localidade, vantagens essas que se beneficiam da escala de toda a região, como as vantagens na economia florestal, ajudando a resolver problemas comuns de desenvolvimento da região, especialmente na proteção ambiental, na prevenção de desastres naturais, tempestades, inundações e na adaptação às mudanças climáticas, reduzindo a disparidade de desenvolvimento entre as localidades da região, entre as regiões e em todo o país.

O conteúdo da conectividade regional no Planejamento Regional tem se concentrado no desenvolvimento da infraestrutura de conectividade regional; no fortalecimento do papel das localidades no Conselho de Coordenação Regional, garantindo que a conectividade regional seja atendida pelas necessidades práticas das localidades; no desenvolvimento de recursos humanos, aprimorando a coordenação e a articulação na formação e capacitação de recursos humanos; no compartilhamento e na articulação do desenvolvimento científico e tecnológico para a solução de problemas tecnológicos que surgem no desenvolvimento regional; na formação e no fortalecimento da rede de centros de aplicação de alta tecnologia...

O Ministro Nguyen Chi Dung afirmou que o desenvolvimento econômico deve caminhar lado a lado com o progresso e a justiça social. Este plano diretor estabeleceu diretrizes para solucionar as tarefas de erradicação da fome e redução da pobreza, manutenção da segurança nas fronteiras, melhoria da qualidade dos serviços sociais básicos, especialmente saúde, educação e formação; e, assim, aumentar a satisfação da população com a vida, abrangendo fatores como saúde, bem-estar, educação, meio ambiente, qualidade da gestão e padrão de vida.

"O plano diretor considera a felicidade das pessoas como medida do sucesso da orientação para o desenvolvimento", afirmou o Ministro.

Para implementar o Planejamento de forma eficaz

Ainda no âmbito da Conferência, o Ministério do Planejamento e Investimento apresentou uma série de propostas para que ministérios, departamentos e localidades se concentrassem na implementação do Planejamento.

Em primeiro lugar, é necessário divulgar o Planejamento Regional de forma ampla, pública e transparente para pessoas e empresas de todos os setores econômicos, tanto no país quanto no exterior, a fim de atrair a participação das partes interessadas da maneira mais eficaz.

Em segundo lugar, é necessário contar com a participação de todo o sistema político, fortalecer a coordenação entre ministérios, departamentos e localidades; e eliminar o pensamento local, sobretudo, na implementação de projetos e programas regionais.

Em terceiro lugar, é necessário inovar o pensamento, promover o dinamismo e a criatividade na direção e gestão de cada ministério, setor e localidade, transformar gradualmente o modelo de crescimento, reestruturar a economia regional rumo a uma economia verde e circular; desenvolver fortemente as indústrias de processamento, manufatura e energia; a agricultura de alto valor agregado, aplicando tecnologia moderna e orgânica; a economia fronteiriça, o turismo e a economia florestal associados à proteção e ao desenvolvimento das florestas.

Em quarto lugar, concentrar recursos na implementação das quatro tarefas-chave inovadoras estabelecidas no Plano, priorizando o desenvolvimento de infraestrutura síncrona, moderna, regional, inter-regional e internacional.

Quinto, concentrar esforços na construção e melhoria da eficiência operacional das zonas econômicas fronteiriças, parques industriais, zonas de livre comércio transfronteiriças (atualmente em fase de teste), fortalecendo as ligações para formar cadeias urbanas associadas ao desenvolvimento de cinturões industriais-urbanos-de serviços, corredores e faixas econômicas e áreas de desenvolvimento dinâmico.